Дело № 2-3177/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего: Фурсовой О.М.,

при секретаре: Кузьминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: ФИО1 к ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Барнаула с иском к ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании действий ответчика, выразившиеся в неправильном расчете размера выплаты разницы между прежним и новым размерами пенсии с 21.03.2012г. по 01.05.2012г. незаконными, о взыскании недополученной пенсии в размере 103693 руб. 53 коп.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал в полном объеме по вышеизложенным доводам.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Алтайскому краю- ФИО2 в судебном заседании полагает исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 состоит на пенсионном обслуживании в ГУ МВД России по Алтайскому краю, является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 18 указанного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 18 названного Закона предусмотрено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел определяется Правительством РФ.

Такой порядок определен Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях в органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Согласно абзацу 4 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года N 941 в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в ГУ МВД России по Алтайскому краю были представлены архивная справка ФГБОУ ВПО «Алтайская государственная педагогическая академия» от ДД.ММ.ГГГГ № и копия диплома. 

На основании представленных ФИО1 документов, истцу произведен расчет выслуги лет с учетом периодов обучения и перерасчет пенсии.

Согласно п. "а" ст. 14 Закона N 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 г. в статью 43 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-1) внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.01.2012 г.

В ст. 49 Закона N 4468-1 установлено, что пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру: а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий; б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 настоящего Закона. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, при увеличении расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, подлежат пересмотру одновременно с увеличением указанного расчетного размера пенсии. Пенсии, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье, в том числе возникших одновременно.

Из изложенного следует, что с ДД.ММ.ГГГГ федеральный законодатель, наряду с повышением окладов месячного денежного содержания, изменил механизм исчисления размера пенсий лицам, проходившим службу в органах внутренних дел.

Судом установлено, что в соответствии с вышеуказанными нормами, и датой поступления документов в МВД России по Алтайскому краю -ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет пенсии истцу произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом 71% соответствующих сумм денежного довольствия, принятых для исчисления размера пенсии, в следующем порядке.

До перерасчета выслуги лет размер пенсии в марте 2011 года составлял 9202,77руб. После перерасчета- 10052,25руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до перерасчета выслуги лет размер пенсии составлял 9801,30руб. После перерасчета- 10706,03руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до перерасчета выслуги лет размер пенсии составлял 18931,19руб. После перерасчета-20678,68руб.

Сумма доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 301,43руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8142,57 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6989,96 руб. Всего сумма доплаты составила 15433,96руб.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что расчет размера выплаты разницы недополученной пенсии произведен ответчиком правильно.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании недополученной пенсии. 

Кроме того, самостоятельным основания для отказа истцу в удовлетворении требований является пропуск им срока исковой давности. 

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истцом обжалуются действия ответчика по перерасчету пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в суд ФИО1 обратился в ноябре 2017 года, т.е. за пределами сроков исковой давности.

Таким образом, суд, руководствуясь приведенными выше положениями закона, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по Алтайскому краю о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Фурсова О.М.