Дело № 2-333/2019 (марка обезличена)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Малаховой О.В.,

при секретаре Паниной А.В.,

с участием представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование указав следующее.

В период времени с (дата) по (дата) истец содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в камере №.... 

По прибытию в следственный изолятор он был помещен в камеру для производства досмотра, анкетирования и санитарной обработки. Данная камера оборудована кроватями - металлическим листом между труб, металл проржавевший, имеются пятна плесени, в углах потолка имеется паутина, стены изрисованы и исписаны, деревянный пол на четверть залит водой из забитых мусором раковины и унитаза, горячая вода отсутствует, электрическая проводка старая, мусорный бак переполнен. В предосмотровой и последосмотровой камерах отсутствовали умывальники, санузлы - отверстия - в полу - не огорожены от остальной части камеры, в камерах бегают крысы, летает мошкара.

При помещении его в камеру №... ему выдали постельное белье, не отвечающее санитарным правилам (в пятнах, заштопанное и порванное), 14 двухъярусных кроватей в камере той же конструкции - лист железа, приваренный к ножкам, у второго яруса отсутствовали поручни, иногда в камере содержалось по 26 человек. В камере круглосуточно горел свет - лишь одна лампа, так как окна снаружи закрыты щитом, с потолка сыпалась известка, воздух постоянно был влажным, отсутствовали горячая вода, душ, шкафы для хранения посуды и продуктов, холодильник и телевизор, постоянно бегали тараканы. Он содержался в камере одновременно с курящими осужденными. Еда была плохого качества, без мяса и овощей.

Истец полагает, что содержание в камере осуществлялось с нарушением законодательства, в условиях унижающих, его личное достоинство и подрывающих его здоровье, создающих угрозу возникновений хронических заболеваний. 

На основании изложенного истец просит суд взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки и документов. Каких-либо дополнительных пояснений по существу исковых требований в суд не представил.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России ФИО1 в судебном заседании, а представитель Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Нижегородской области ФИО3 в письменном отзыве заявленные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, представили письменные возражения.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, а также тот факт, что истцу ФИО2 заблаговременно направлено письмо с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей; предоставлено время, достаточное - с учетом его положения - для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих доводов, а также для реализации других процессуальных прав, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца без этапирования последнего в судебное заседание, в связи с тем, что нормами ГПК РФ и УИК РФ не предусмотрено право и обязанность суда этапировать лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, для рассмотрения гражданского дела, а истцом не указано на обстоятельства, которые возможно установить только путем личного допроса ФИО2.

Изучив представленные материалы дела, выслушав представителя ответчиков, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ необходимо наличие как общих оснований возмещения вреда, таких как: наступление вреда; действие либо бездействие, приведшее к наступлению вреда; наличие причинной связи между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда, так и наличие специальных оснований: вред, причиненный в процессе осуществления властных полномочий; противоправность поведения причинителя вреда, незаконность его действий (бездействия).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВФ РФ № 10 от 20.12.1994 г. "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Как было установлено в настоящем судебном заседании, истец, осужденный ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с (дата) по (дата) в камере №... в статусе осужденного.

В соответствии с требованиями ст. 23 ФЗ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Вместе с тем, в силу ст. 99, 76 ч. 7 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. 

Для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Согласно представленным справочным материалам в камере №..., в которой содержался ФИО2, общей площадью 53,8 кв.м. содержалось до 25 человек, тем самым нормы жилой площади при содержании истца в следственном изоляторе нарушены не были.

Согласно представленным в материалы дела сведениям камера №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области представляет собой помещение площадью 53,8 м2. Камерное помещение оборудовано: двумя окнами с отсекающей решеткой, которая не препятствует доступу естественной освещенности в камерное помещение; 22 спальными местами, умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода) в рабочем состоянии; сан/узел в форме "унитаз компакт" в отдельном боксе с дверью; приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; штепсельной розеткой на 220 Вт; радио - точкой, работающей от радиоузла учреждения; вешалкой для одежды; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом и лавкой, бачком для кипяченой воды; бачком для мусора, 1 тазиком для помывки и для стирки одежды, одним радиатором отопления, вмонтированным в нишу стены у входа в камерное помещение. Температура в камерных помещениях поддерживается не менее 180С.

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с люминесцентными лампами по 40 ВТ каждая.

Искусственное освещение в камерных помещениях соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Согласно справкам начальника ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, камерное помещение, вентиляционная вытяжка, санитарно-техническое оборудование, канализация находятся в исправном техническом состоянии. Дератизация и дезинфекция проведены согласно заключенным договорам. Все спальные принадлежности и принадлежности для приема пищи, средства гигиены осужденному были выданы. Банно-прачечное обслуживание, в том числе в период с (дата) по (дата) проводилось в строгом соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Санитарное состояние банно-прачечного комплекса удовлетворительное; наличие значимых дефектов, следов протекания кровли, грибковых поражений на стенах и потолке отсутствует; уборка производится ежедневно, генеральная уборка еженедельно - в санитарный день.

В соответствии с приказом Министерства Юстиции №... от (дата) кровать камерная двухъярусная КДК-2 устанавливается в камерах СИЗО и тюрем, состоит из 2-х рам и 4-х ножек. Каркасы рам и ножки выполнены из стальных труб круглого сечения 42х3 мм, решетчатый настил рам - из стальных полос сечением 60х4 мм. Габаритные размеры рам кровати 700х1900 мм, неразборная, крепится к полу, для подъема на верхний ярус имеется лесенка, для защиты от падения верхний ярус кровати снабжен ограничителями. Описанная ФИО2 в исковом заявлении кровать соответствует требованиям, предъявляемым к оборудованию следственного учреждения.

Лица, содержащиеся в следственных изоляторах, обеспечиваются трехразовым горячим питанием по установленным нормам, качество которого перед каждой раздачей оценивают медицинские рабочие и дежурный по учреждению.

Кроме того, по прибытию ФИО2 содержался в помещениях сборного отделения, которые также согласно представленным материалам соответствовали предъявляемым к ним требованиям по техническому, санитарному оборудованию. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в распоряжение суда не представлено каких-либо достаточных объективных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и интересов истца со стороны сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Таким образом, условия содержания ФИО2 под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение. Условия содержания ФИО2 не отличаются от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Кроме того судом при определении размера компенсации морального вреда должна быть также принята во внимание степень вины причинителя вреда.

Исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 ГК РФ.

В этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации", действовавшим на момент нахождения ФИО2 в оспариваемый период в ФКУ СИЗО- ГУФСИН России по Нижегородской области, утверждены правила внутреннего распорядка следственных изоляторов. 

Согласно п. 5, 6, 18 данных правил прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО (далее - дежурный помощник) или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в СИЗО, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.

Основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно по письменному указанию лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними.

Следовательно, оснований для отказа в принятии подозреваемых и обвиняемых в СИЗО в связи с лимитом наполнения либо отсутствием надлежащих условий действующим законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах у суда не имеется каких-либо законных оснований для удовлетворения исковых требований в какой-либо их части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья О.В. Малахова

(марка обезличена)а