А.д. №12-43/2023

УИД 30RS0009-01-2023-001287-70

РЕШЕНИЕ

04 октября 2023 года г. Камызяк

Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Сидорова Е.А., при секретаре Шеремет Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление госинспектора по маломерным судам по Камызякскому району Астраханской области ЦГИМС РФ по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 16 сентября 2023 года по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

16.09.2023 г. постановлением госинспектора по маломерным судам по Камызякскому району Астраханской области ЦГИМС РФ по Астраханской области по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ. Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой указал, что 16.09.2023 года он действительно управлял моторным судном «

<

данные изъяты> под мотором 

<

данные изъяты> без водительского удостоверения. Однако в его случае водительское удостоверение, в силу ст. 6 Приказа МЧС России от 06.07.2020 г. №487 не требуется. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Старший государственный Инспектор по маломерным судам по Камызякскому району Астраханской области ЦГИМС РФ по Астраханской области ФИО2 в судебном заседании полагал обжалуемое постановление законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Положениями ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При этом, как следует из Примечания к ст. 11.7 КоАП РФ, под маломерным судном в настоящем Кодексе следует понимать судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В соответствии с пунктом 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах, утвержденных приказом МЧС России от 06 июля 2020 г. N 487, к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

Согласно подпункту "а" пункта 13 указанных Правил при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.

В соответствии с требованиями КТМ РФ и КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 кг включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 кВт включительно (п. 1.1 ст. 33 КТМ и п. 1.1 ст. 16 КВВТ).

Пунктом 6 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (утв. Приказом МЧС России от 06.07.2020 г. № 487) установлено, что для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Таким образом, при эксплуатации маломерных судов, не подлежащих государственной регистрации, требования к наличию каких-либо регистрационных документов на судно, а также документов подтверждающих наличие права управления таким судном действующим законодательством не предусмотрены.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ за управление маломерным судном без права на управление судном.

Как следует из представленных документов, ФИО1 является владельцем м/лодки «

<

данные изъяты>», на которой установлен мотор «

<

данные изъяты>».

По информации, размещенной на странице Яндекс-маркет в информационно-телекоммуникационной сети «Интренет» мотор «

<

данные изъяты>» имеет мощность 9,9 л.с. и вес 36 кг. Лодка «

<

данные изъяты> 1977 года выпуска имеет максимальную длину 436 см., вес – 145 кг.

Учитывая, что вес судна, принадлежащего ФИО1 составляет менее 200 кг., мощность двигателя не достигает 8 кВт, данное плавательное средство, в силу положений п. 1.1 ст. 33 КТМ и п. 1.1 ст. 16 КВВТ не подлежит государственной регистрации, следовательно, для управления им удостоверение на право управления маломерными судами не требуется.

Тот факт, что маломерное судно зарегистрировано в Реестре зарегистрированных судов, не влечет обязанности владельца иметь удостоверение на право управления маломерными судами, поскольку в п. 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах, утвержденных приказом МЧС России от 06 июля 2020 г. N 487, установлено, что к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, а не зарегистрированными судами. То есть удостоверение требуется при управлении маломерным судном массой свыше 200 кг и мощностью двигателей (в случае установки) свыше 8 кВт. В случае, если лицо управляет судном, зарегистрированным, но не подходящим по техническим характеристикам под суда, которым требуется государственная регистрация, у него не возникает обязанности иметь удостоверение на право управления маломерными судами. То есть факт регистрации судна не влечет обязанности судовладельца иметь удостоверение на право управления маломерными судами. Обязанность владельца иметь удостоверение на право управления маломерными судами влечет управление им судном массой свыше 200 кг и мощностью двигателей (в случае установки) свыше 8 кВт.

Поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт управление судном лицом, не имеющим права управления судном, подлежащим обязательной регистрации, событие административного правонарушения отсутствует.

В силу п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление госинспектора по маломерным судам по Камызякскому району Астраханской области ЦГИМС РФ по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 16.09.2023 г. по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление госинспектора по маломерным судам по Камызякскому району Астраханской области ЦГИМС РФ по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 16.09.2023 г. по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить.

Судья подпись Е.А. Сидорова