Судья Андрианов А.В. Дело № 77-558/2025

№12-2/10/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 27 августа 2025 года

Судья Кировского областного суда Стёксов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу З. на решение судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 25 июля 2025 года, принятое по жалобе на постановление административной комиссии муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области №6 от 20 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области №200-ЗО от 04.12.2007 «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении З.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области №6 от 20 июня 2025 года З. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области №200-ЗО от 04.12.2007 «Об административной ответственности в Кировской области», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 25 июля 2025 года, принятым по жалобе З.., постановление административной комиссии оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, З. обратилась в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование доводов указывает, что решение суда является несправедливым, она находится в трудной жизненной ситуации: у нее нет жилья, пенсии, зарплаты. Признает вину, обязуется убрать мусор. Обратила внимание, что в апреле 2025 года она просила у администрации поселка тележку, чтобы вывезти отходы, но тележку так и не дали. Отходы лесопроизводства В. привез самовольно и без разрешения разместил около ее дома.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, З. в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

При таком положении, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, ответ главы администрации Кильмезского городского поселения Ш. от 26.08.2025 на запрос судьи Кировского областного суда, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» предусматривает ответственность за уборку от снега, наледи, мусора земельных участков и прилегающих территорий, тротуаров, пешеходных зон, лестничных сходов, остановок общественного транспорта, озелененных территорий, парковочных мест, проведенную ответственными лицами или организациями в нарушение сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Кировской области, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.

Решением Кильмезской поселковой думы №14/2 от 21.12.2017 утверждены Правила благоустройства муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области (далее – Правила благоустройства).

Согласно п.п. 4.1.1, 4.1.2 п. 4.1 ч. 4 Правил благоустройства, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку, в том числе скашивание, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством. На территории городского поселения запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

Как следует из материалов дела, 10.04.2025 в 14 час. 00 мин. директором МКУ «Административно-хозяйственная служба» А. в присутствии свидетелей Л. и Б. по адресу: 

<

адрес> был составлен акт о выявлении следующих недостатков: на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, а также на прилегающей к земельному участку территории находится свалка бытового мусора, а также отходы лесопроизводства, остатки сгоревшего дома и хоз. построек, что свидетельствует о нарушении п.п. 4.1.1, 4.1.2, п. 4.1, ч. 4 Правил благоустройства территории муниципального образования Кильмезское городское поселение, утвержденных решением думы от 21.12.2017 № 14/2. В подтверждение к акту приложены фотографии (л.д. 17-20).

Собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является З.., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.08.2025 №КУВИ-001/2025-163691446.

По выявленному факту З. направлено предписание от 10.04.2025 об устранении нарушений Правил благоустройства территории Кильмезского городского поселения в срок до 01.05.2025 (л.д. 21).

Однако, в ходе повторного осмотра 10.05.2025 в 14 час. 00 мин. установлено, что предписание З. не исполнила; к акту приложены две фотографии (л.д. 27-29).

По данному факту главой администрации Кильмезского городского поселения Ш. в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в отношении З. 15.05.2025 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» (л.д. 16).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения З. к административной ответственности по части 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области».

Судья районного суда, проверяя законность привлечения З. к административной ответственности, обоснованно пришел к выводу о том, что её виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», при обстоятельствах, указанных в постановлении административной комиссии, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действительно, факт правонарушения и вина З. в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении от 15.05.2025 (л.д. 16), в котором изложено существо нарушения, а форма и содержание протокола соответствуют требованиям пункта 2 статьи 28.2 КоАП РФ, - совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: заявлением Ш. от 09.04.2025, адресованным участковому уполномоченному полиции (л.д. 23); объяснениями Ш. от 09.04.2025, отобранными УУПО и ПДН МО МВД России «Кильмезский» Б. (л.д. 25); актом выявленных нарушений от 10.04.2025, составленным директором МКУ «Административно-хозяйственная служба» А.., с приложением фотографий (л.д. 17-20); объяснениями З. от 10.04.2025, отобранными УУПО и ПДН МО МВД России «Кильмезский» Б. (л.д. 26); предписанием главы администрации Кильмезского городского поселения от 10.04.2025 (л.д. 21); информацией министерства охраны окружающей среды Кировской области от 06.05.2025 (л.д. 22); актом выявленных нарушений от 10.05.2025, составленным директором МКУ «Административно-хозяйственная служба» А.., с приложением фотографий (л.д. 27-29); признательными показаниями З. от 25.07.2025, данными в судебном заседании районного суда.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно ответу главы администрации Кильмезского городского поселения Ш. от 26.08.2025 на запрос судьи Кировского областного суда, З. неоднократно было предложено вывезти мусор силами администрации Кильмезского городского поселения Кировской области, но заявлений с ее стороны не поступало. З. не работает, иных доходов не имеет, на неоднократное предложение устроиться подсобным рабочим в администрацию Кильмезского городского поселения отвечает отказом. Кроме сгоревшего жилого дома, жилого помещения в собственности не имеет, но с ее слов она получила наследство и планирует приобрести в ближайшее время жилье в собственность.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений в виновности З. в совершении административного правонарушения по материалам дела не усматривается.

Таким образом, вывод о наличии в действиях З. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", является правильным и обоснованным, подтверждается совокупностью достаточных и допустимых доказательств, исследованных по делу.

Постановление о назначении З. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", вынесено уполномоченным коллегиальным органом, в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено З. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" для граждан, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст. 4.1 КоАП РФ, и соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела, данных о личности, привлекаемого лица, ее материального положения.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу допущено не было. Материальный закон применен правильно.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о законности и обоснованности принятых по делу актов, основания для отмены или изменения которых, как и для удовлетворения жалобы, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии муниципального образования «Кильмезское городское поселение» Кильмезского района Кировской области №6 от 20 июня 2025 года и решение судьи Малмыжского районного суда Кировской области от 25 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области №200-ЗО от 04.12.2007 «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении З., оставить без изменения, жалобу З. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Кировского областного суда Стёксов В.И.