Дело № 2а-5767/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Петропавловск-Камчатский 28 августа 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере 6 031 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 годы в размере 2 520,30 рублей, пени за период с 01 января 2023 года по 12 апреля 2024 года) в размере 2 239,44 рублей.

В обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате имущественных налогов. Административному ответчику направлялось требование об уплате задолженности. Заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, в связи с непогашением административным ответчиком налоговой задолженности, принятием Управлением в соответствии с налоговым законодательством мер принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование на уплату налога и пени, которое в установленный срок не исполнено, в соответствии с п. 3 ст.48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа, по которому мировым судьей отказано в его принятии.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, заявлений и ходатайств не направил, о причинах неявки не сообщил. 

Руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Исходя из пункта 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, налоговым органом ФИО1, выставлено требование № 52416 от 08 июля 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 6031,00 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 1989,30 рублей, пени в размере 1174,69 рублей, со сроком уплаты до 28 ноября 2023 года. 

ФИО1, направлено налоговое уведомление № 51501144 от 25 июля 2019 года, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2018 год в размере 910 рублей, с учетом переплаты в размере 273 рублей, налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 446 рублей; налоговое уведомление № 21212687 от 03 августа 2020 года, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2019 год в размере 3 141 рублей, налога на имущество за 2019 год в размере 491 рублей; налоговое уведомление № 19364226 от 01 сентября 2021 года, согласно которому произведен расчет транспортного налога за 2020 год в размере 2617 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 521,30 рублей; налоговое уведомление № 359866620 от 01 сентября 2022 года, согласно которому произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 531 рубля; налоговое уведомление № 63868216 от 15 июля 2023 года, согласно которому произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 531 рубля. 

Мировым судьей судебного участка №4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края вынесено определение от 29 октября 2024 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу. 

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с настоящим административным исковым налоговый орган обратился 06 августа 2025 года, с пропуском срока.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановления срока для обращения с административным исковым заявлением, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением, судом не установлено, в связи, с чем оснований для восстановления указанного срока не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере 6031 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 годы в размере 2520,30 рублей, пени в размере 2239,44 рублей удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском административным истцом установленного налоговым законодательством срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 годы в размере 6031 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 годы в размере 2520,30 рублей, пени в размере 2239,44 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 02 сентября 2025 года.

Судья