Дело №5-252/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года Санкт-Петербург 

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В., 

с участием защитника 

<

ФИО>4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, незамужней, студентки 4 курса Педагогического колледжа №4, зарегистрированной и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 совершила участие в массовом одновременного пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

02.02.2021 года в 23 час. 30 мин. ФИО1, находясь у д.6 по Караванной ул. в г. Санкт-Петербурге, принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 50 человек, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: 

<

...>, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). 

Информация о необходимости соблюдения ограничений доведена до граждан в установленном законом порядке, а также общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети Интернет и иными агитационными способами.

Однако данный запрет ФИО1 проигнорировала, чем нарушила п.6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.2.1.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 от 13.03.2020 года «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 

то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явилась, вину не признала, пояснив, что 02.02.2021 года встретилась со своим другом 

<

ФИО>3 у него на работе на Лиговском пр. около 21-22 часов, оттуда пошли прогуляться по Невскому пр., так как у них была годовщина отношений. Шли в сторону Дворцовой пл. по четной стороне. В районе Гостиного двора увидели много полиции, это их насторожила, поэтому дальше не пошли, решили, зайти в магазин, купить поесть, а потом поехать домой. Купили продукты в магазине «SPAR» по адресу: Невский пр., д.48. Оплачивал покупку 

<

ФИО>3 по карте, как они потом посмотрели в 23 час. 40 мин. После этого по прилегающим к Невскому пр. улицам прошли до наб. р. Фонтанки и пошли снова в сторону Невского пр. к автобусной остановке у ФИО2 дворца, но не дошли, так как на набережной появились сотрудники полиции и их задержали. Ни в каких акциях не участвовали и намерения участвовать не было. 

Защитник 

<

ФИО>4 просила прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью вины ФИО1 и отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Допрошенный в качестве свидетеля 

<

ФИО>3 пояснил, что ФИО1 – его девушка, они знакомы несколько лет. 02.02.2021 года она пришла к нему на работу по адресу: Лиговский 

<

...>, так как у них была годовщина отношений, которую они хотели провести вместе. Сначала посидели-поели у него на работе до 22 часов, пока там не стали закрывать помещения, потому пошли погулять по Невскому пр. в сторону Дворцовой пл. Когда дошли приблизительно до здания Пассажа, то увидели что в районе Гостиного двора и дальше по Невскому пр. происходят какие-то странные события, много полиции и активно ведущих себя людей, поэтому они решили зайти купить продуктов и поехать домой. С этой целью зашли в новый магазин «SPAR» по адресу: Невский пр., д.48, где взяли и он оплатил картой банка «Тинкофф» продукты, после чего прошли по прилегающим к Невскому пр. улицам в сторону наб.р. Фонтанки, где вышли на набережной в районе какого-то блокадного памятника, хотели вызвать такси, но не устроили условия, поэтому пошли дальше к Невскому пр. Это было около полуночи. Со стороны Невского пр. он увидел бегущие на них толпу людей, человек 10-15 и полицейских. Этих людей догоняли и задерживали. Они были в стороне, но их тоже и ещё одну девушку с ними задержали и отвезли в отдел полиции. В каких-либо акциях не участвовали. 

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

13.03.2020 года Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При этом пунктом 2.1.3 указанного постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 проведение массовых мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий, ограничено численностью не более 50 человек.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, представлены следующими доказательства:

- протокол об административном правонарушении АП № от 03.02.2020 года, составленным старшим участковым уполномоченным 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга 

<

ФИО>5, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, с которыми она не согласилась, указав, что находилась на набережной, в массовом пребывании на Караванной не участвовала, задержание произошло по причине того, что она побежала, когда побежали люди, стоящие на перекрестке; 

- рапорт заместителя полицейского 1-го взвода 2-й роты 1-го батальона специального полка ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области младшего сержанта полиции 

<

ФИО>6 о том, что он нес службу по охране общественного порядка у ст. метро «Гостиный двор» по адресу: 

<

...>, когда примерно в 22 час. 50 мин. поступила информация о скоплении граждан в различных местах Невского пр. и прилегающих к ним улицах. После чего он был передислоцирован на ул. Караванную, где было обнаружено скопление граждан. Около 23 час. 30 мин. им была замечена группа граждан в количестве более 50 человек, которые двигались по Караванной улице вдоль дома 6. В связи с чем им были осуществлены задержания указанных граждан, среди которых была задержана ФИО1, которая в 23 час. 30 мин. находилась у д.6 по Караванной ул. г. Санкт-Петербурга, принимая участие в массе граждан, осуществлявших прохождение по Невскому пр., в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 50 человек, на расстоянии менее 1 метра друг от друга, в нарушение санитарных норм и правил; 

- протокол ДЛ САП № от 03.02.2021 года о доставлении ФИО1 в отдел полиции;

- данные видеозаписей на СD-носителе, отражающих массовое скопление в различных места Невского пр.: от ул. Большой Морской до пл. Восстания;

- ответ из Управления Роспотребнадзора о том, что несоблюдение гражданами установленной социальной дистанции при массовом пребывании и (или) передвижении в общественных местах является нарушением санитарных норм и правил РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных в материале дела протокола об административном правонарушении и доказательств, следует, что ФИО1 находилась среди массового скопления граждан более 50 человек у дома 6 по Караванной ул. в Санкт-Петербурге 02.02.2021 года в 23 часа 30 мин, где была в это время задержана. 

Вместе с тем ФИО1 в судебном представлены сведения из АО «Тинькофф Банк», которые подтвердил в судебном заседании свидетель 

<

ФИО>3 о том, что 02.02.2021 года они в 23 часа 40 мин. они с использованием банковской карты 

<

ФИО>3 произвели оплату продуктов в магазине «SPAR», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д.48. Оснований не доверять указанным сведениям не имеется. 

ФИО1 последовательно с момента задержания указывала, что находилась на набережной р. Фонтанки вместе с молодым человеком, направлялась в сторону ФИО2 моста, в акциях не участвовала. С учетом оплаты покупки в 23 часа 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д.48., ФИО1 и 

<

ФИО>3 не могли находиться и быть задержаны в 23 час 30 мин у дома 6 по Караванной ул. 

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные достоверные доказательства о совершении ФИО1 правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, в том числе умысла ФИО1 на совершение такого правонарушения, то есть состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Медведева