Дело № 2-568/2019

Решение

Именем Российской Федерации

10сентября2019года г.Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе,председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре судебного заседания Ивкиной В.Н.,с участием истца ФИО1,представителя ответчика ФИО2,третьих лиц ФИО3,и ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе в интересах ФИО1 к ИП ФИО5 о защите прав потребителя,

установил.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе (далее Роспортребнадзор) действуя в интересах ФИО1 обратилось в суд с иском к ИП ФИО5,о признании договора туристического обслуживания недействительным,взыскании уплаченной по договору суммы в размере 143 582.46руб,неустойки143 582.46 компенсации морального вреда100 000рублей и штрафа в размере50%.

Свои требования обосновывает тем,что истица ФИО1 обратилась к ответчику об организации туристической поездки в КНР.За организацию поездки ФИО1 оплатила170 000рублей.В последствии поездка не состоялась о чем истица узналаДД.ММ.ГГГГ из средств массовой информации.Ростуризм исключил «Жемчужную реку» из реестра туроператоров.ДД.ММ.ГГГГ через социальную сеть,ответчик предупредил истца о необходимости переподписать договор.При выборе тура,подписании договора и в последующем устном общении истица не знала о туроператоре ООО «ТревелДизайнерс».ДД.ММ.ГГГГ произошла встреча истца и ответчика где передана путевка на17дней с указание туроператора ООО «Тревел Дизайнерс».ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с претензией к ответчику.ДД.ММ.ГГГГ вместе с ответом на претензию,ответчиком ей перечислено 26 417.54руб -вознаграждение турагента.В договоре указантуроператор «Жемчужная река» вместес тем денежные средства ФИО1 были перечислены в ООО «Тревел Дизайнер» следовательно,турагент самовольно заменил в договоре туроператора.Указанные работы по договору туристического продукта ответчиком не выполнены.

Согласно положений ст.10.1ФЗ «О туристической деятельности» сведения о туроператоре не определено,что является существенным нарушением и в силу положений ст.432ГК РФ договор не считается заключенным.Также ссылается на положения ФЗ «О защите прав потребителей» регулирующие компенсацию моральноговреда,неустойку и штраф.

В судебном заседании истица ФИО1 свои доводы поддержала ссылаясь на оплаченный тур в Китай,который не состоялся из-за прекращения деятельности туроператора.При обращении к ответчику она получила уведомление,где указан другой туроператор. Обратится к страховщику туроператора она не смогла,поскольку не могла найти регистрацию туроператора.При оформлении тура в офисе ответчика ей выдали договор оказания услуг №отДД.ММ.ГГГГ,на котором она расписалась,а также приложение № 1к договору(заявка на бронирование),где туроператором указано «Жемчужная река». Второе приложении № 1 - которое приобщено со стороны ответчика,она не получала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2,исковые требования не признал указал,что с истцом заключен договор оказания туристической деятельности,при заключении договора истцу выданы сам договор,приложение № 1 (заявка на бронирование) с подписью клиента и приложение № 1к договору,где указаны сведения о туроператоре и страховщике.Наименование«Жемчужна река» является фирменным наименование туроператора ООО «Тревел Дизайнерс».Со стороны ответчика обязательства выполнены в полном объеме,денежные средства отИП ФИО6 переведены туроператору и забронированы туры,о чем имеется подтверждающие документы.В рамках урегулирования несостоявшейся поездки,ответчиком выплачена истице суммавознаграждения,за остальные денежные средстваответственность несет страховщик.

В судебном заседании свидетель Свидетель №2показала,что она являлась сотрудником ответчика и оформляла туристический договор.Договор оформлялся по представленному шаблону.Сведения о туроператоре указаны в приложении к договору.Данный договор со всеми приложениями передавался ФИО1 в её рабочем кабинете в присутствии матери свидетеля и ФИО4.В приложении о туроператоре подпись заказчика не требуется,данное приложение является приложением к договору.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1показала,что она помогает своей дочери К. в оформлении документов.Дочь К.,является агентом туристической фирмы «Песок» ИП ФИО5 Находясь в музыкальной школе,в личном кабинете истицы она со своей дочерью передавали документы по забронированному туру.Содержание документов было не известно,но документы переданы в количестве 6листов.

Представители ООО СК «Орбита»,ООО «Тревел Дизайнерс» ООО «ГеркулесТревел» в судебное заседание не явились.О месте и времени рассмотрения дела извещались судом.От ООО СК «Орбита» поступил письменный отзыв из которого следует,что под единым обозначением «Жемчужная река» осуществляют свою деятельность два туроператора ООО «Тревел Дизайнерс» и ООО «Геркулес Тревел»,которые на основании приказа Ростуризма отДД.ММ.ГГГГ исключены из реестра туроператоров,в связи с прекращением деятельности по причине невозможности исполнения своих обязательств по договорам о реализации туристического продукта.Денежные средства истца былинаправлены в ООО «Тревел Дизайнерс» и поскольку организация прекратила деятельность,то истица может предъявить требования к страховой компании в пределах имеющихся лимитов.

Выслушавмнениесторон,свидетелей,изучив материалы гражданского дела,суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В статье1Федерального закона № 132-ФЗ от24.11.1996г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Закон об основах туристской деятельности) даны понятия турагентской и туроператорской деятельности,согласно которым:туроператорская деятельность-деятельность по формированию,продвижению и реализации туристского продукта,осуществляемая юридическим лицом (далее-туроператор); турагентская деятельность-деятельность по продвижению и реализации туристского продукта,осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее-турагент).

В целом пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами ст.1005ГК РФ.При этом п.4ст.1005ГК РФ установлено,что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.Такие особенности правового положения турагентов установлены ст.ст.9,10и10.1ФЗ №132-ФЗ от24.11.1996г.,а в их развитие-также некоторыми положениями Правил оказания услуг по реализации туристского продукта,утверждёнными постановлением Правительства РФ от18.07.2007г. № 452.

В оценке совокупности приведенных норм,прежде всего,следует иметь в виду,то что положения ст.9ФЗ «Об основах туристской деятельности» не исключают ответственности турагентов.При этом туроператоры несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг,входящих в туристский продукт,независимо от того,кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).Из смысла положений абз.11указанной статьи следует,что претензии туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта могут предъявляться туроператору и турагенту.Кроме того,согласно положениям абз.13указанной статьи в договоре,заключаемом между туроператором и турагентом,устанавливается ответственность каждого из них перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте,за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.Причем,исходя из смысла нормы,установленной п.1ст.422ГК РФ,эти требования обязательны к исполнению и туроператорами,и турагентами.

Таким образом,с учетом определения понятия "турагентская деятельность",установленного ст.1ФЗ «Об основах туристской деятельности»,турагент не несет ответственности за последствия ненадлежащего формирования туристского продукта и исполнение договора о реализации туристского продукта.Вместе с тем турагент,действующий от своего имени,несет полную ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее,прежде всего в части своевременного предоставления необходимой и достоверной информации,обеспечивающей правильный выбор физическими лицами туристских продуктов.Ответственность туроператора и турагента,действующего от имени туроператора,перед потребителями туристских услуг согласно положениям ст.9ФЗ «Об основах туристской деятельности» и п.п.1и4ст.1005ГК РФ определяется содержанием договора между ними.Положения Правил,в частности п.2,не меняют указанных пределов ответственности турагентов и туроператоров.

Положениями ст.10ФЗ «Об основах туристской деятельности» и пунктами13,14Правил оказания услуг по реализации туристского продукта,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от18.07.2007N452,определены существенные условия заключаемого между туроператором (турагентом) и туристом договора о реализации туристского продукта,наличие которых обязательно в силу требований,установленных п.1ст.422 и п.1ст. 432ГК РФ.При этом в соответствии с ч.1ст.10Закона об основах туристской деятельности заключаемый туроператором (турагентом) договор должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.Договоры,заключаемые турагентами от своего имени,должны содержать дополнительные условия,отнесенные к существенным положениям статьи10.1Закона об основах туристской деятельности и пункта14Правил.В соответствии с абзацем1части2статьи10Закона об основах туристской деятельности к существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:информация о туроператоре-полное и сокращенное наименования,адрес (место нахождения),почтовый адрес и реестровый номер туроператора.

В соответствии со ст.10Федерального закона № 132-ФЗ от24.11.1996г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств,из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно ст.10.1указанного Закона,настоящая статья применяется к отношениям,возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом,от своего имени реализующим туристский продукт,сформированный туроператором,по договору о реализации туристского продукта.К данным отношениям применяются положения статьи10настоящего Федерального закона,если иное не установлено настоящей статьей.

Из договора оказания услуг №отДД.ММ.ГГГГ следует,что ИП ФИО5 приняла на себя обязательство за вознаграждение,произвести бронирование,оплату,получение и передача клиенту выездных документов для осуществления туристической поездки ФИО1,которая в свою очередь обязать оплатить в соответствии с установленной ценой. (т.1л.д.14-15)

По условиям договора туристическая поездка подлежала бронированию у Туроператора «Жемчужная река».Сведения о туроператоре содержались в приложении № 2 к настоящему договору.Стоимость тура составила170 000рублей.Договором также предусмотрены иные обязанности сторон по его исполнению.Сведения о туроператоре и страховщике указаны в приложении № 1,которое являетсянеотъемлемой частью договора.Заключенный договор подписан сторонами,в том числе на каждой странице.ФИО1,оплачено оговоренная в договоре сумма в размере170 000рублей,что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру отДД.ММ.ГГГГ (т.1л.д.17 )

Из приложения № 1 (заявка на бронирование) следует,что туроператором является «Жемчужная река» с указанием номеров телефонов.В данном приложении имеется графа для подписи заказчика,но подписи не имеется.Истица в судебном заседании подтвердила,что получала данное приложение совместно с договором. (л.д.16)

В документах приобщенных представителем ответчика,касающихся заключения договора,имеетсятакже договор оказания услуг №отДД.ММ.ГГГГ,подписанный сторонами; заявка на бронирование как приложение № 1к договору,где имеется подпись ФИО1 об ознакомлении с этим приложением.Также приобщено приложение № 1в котором указаны сведения о туроператоре ООО «Тревел Дизайнерс» под брендом «Жемчужная река» и страховщике ООО «Орбита». (т.2л.д.12-17)

Как указала в судебном заседании истица ФИО1,она получала и ознакомлена с договором №и приложением № (заявка на бронирование) (л.д.12-16).Приложение № 1 в котором указаны сведения о туроператоре и страховщике она не получала,и её с ним не знакомили (л.д.17т.2).

Из представленных документов относительно заключения договора со стороны ответчика,следует,чтодоговор на оказание услуг №заключен сторонами и на каждом листе имеется подпись заказчика (т.2л.д.12-15).Также подпись имеется на приложении № 1к договору (заявка на бронирование),где указаны сведения о туроператоре «Жемчужная река» (т.2л.д.16).

Приложение № 1к договору об указании сведений о туроператоре и страховой компанииООО«Орбита» сторонами не подписано и не имеет графы для подписания (т.2л.д.17).

В судебном заседании свидетели со стороны ответчика указали на вручение истцу полного пакета документов,в том числе с приложением № (л.д.17т.2).

Анализируя имеющиеся противоречия относительно имеющего осведомления заказчика о туроператоре и страхователе путем вручения заказчику приложения № 1,где отражены данные сведения суд приходит к выводу,что со стороны ответчика не исполнены обязанности абзаца1части2статьи10 «Закона об основах туристской деятельности».В договоре о реализации туристского продукта отсутствует информация о туроператоре-полное и сокращенное наименования,адрес (место нахождения),почтовый адрес и реестровый номер туроператора.Имеющиеся сведения в приложении № 1 согласно п.2.1Договора и п.9.6Договора в сложившейся ситуации носят неопределенный характер.Виду представленных двух разных бланков приложения № 1 (т.2л.д.16и л.д.17).Между тем суд принимает во внимание,что приложение № 1 (заявка на бронирование) л.д.16подписано заказчиком и там не имеется достаточных сведений отуроператоре и страховщике.В приложение № 1 (л.д.17) содержаться сведения отуроператоре и страховщике ноотсутствуют подтверждение его получения заказчиком,на что он ссылается.Свидетельские показания в данной части суд не принимает ввиду заинтересованности лиц их представивших,одна из которых является сотрудником ответчикаа другой свидетель близкий родственник сотрудника.

При таких обстоятельствах суд полагает,что при составлении договора турагентом (ответчиком),нарушены права на стадии заключения договора о реализации туристского продукта в части своевременного предоставления необходимой и достоверной информации,обеспечивающей правильный выбор физическими лицами туристских продуктов.

Согласно положений ч.1и ч.2и ч.3ст.166ГК РФ сделка недействительна по основаниям,установленным законом,в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).Оспоримая сделка может быть признана недействительной,если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица,оспаривающего сделку,в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Из ч.2ст.167ГПК РФ следует,что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В силу ч.1ст.168ГК РФ сделка,нарушающая требования закона или иного правового акта,является оспоримой,если из закона не следует,что должны применяться другие последствия нарушения,не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из обстоятельств дела суд полагает признать имеющеюся сделку по реализации турпродукта недействительной и взыскать с ответчика денежные средства,полученные по этой сделке с учетом разницы выплаченных истцу в добровольном порядке,что составит 143 582,46рублей.

Абзацем5статьи6Закона об основах туристской деятельности предусмотрено,что при подготовке к путешествию,во время его совершения,включая транзит,турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 151ГК РФ,если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями,нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага,а также в других случаях,предусмотренных законом,суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда; при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства; суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий,связанных с индивидуальными особенностями лица,которому причинен вред.

Поскольку невыполнение необходимого условия договора и законодательства об информировании потребителя об изменении существенного условия договора о реализации туристского продукта,привело к нарушению прав истца,который тем самым был лишен возможности повлиять на формирование туроператором туристского продукта,суд пришёл к выводу о нарушении действиями ответчика личных неимущественных прав истца,причинении морального вреда в виде нравственных страданий,который подлежит компенсации (ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Определяя размер компенсации морального вреда,суд,оценивая характер нравственных страданий,причиненных истцу,с учетом обстоятельств дела,объема причинённых истцу нравственных страданий,принципа разумности и справедливости,пришел к выводу,что соразмерной суммой компенсации морального вреда истцу является сумма в размере10000руб.

Согласно ч.6ст.13ФЗ О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя,установленных законом,суд взыскивает с изготовителя (исполнителя,продавца,уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,импортера) за несоблюдение в добровольномпорядке удовлетворения требований потребителя,штраф в размере пятьдесят процентов от суммы,присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ч.3ст.31ФЗ «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню),размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии спунктом5статьи28настоящего Закона.

В силу ч.1ст.23ФЗ «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренныхстатьями20,21и22настоящего Закона сроков,а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель,уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель,импортер),допустивший такие нарушения,уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Учитывая,что на требовании истца о расторжении договора и возврате денежных средств ответчик не возвратил денежные средства,то суд полагает взыскать неустойку в размере определенном ст.23ФЗ «О защите прав потребителей» с применением положений ст.333ГК РФ,не превышающую суммы оставшейся выплаты,что составит143 582,46руб.

В силу ст.103ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере300рублей за требование неимущественного характера и4 071,65руб за требование имущественного хараткера.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

решил.

Иск Территориального отделаУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе в интересах ФИО1 к ИП ФИО5 о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Признать недействительным договор туристического обслуживания №отДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ИП ФИО5 в пользу ФИО1,уплаченные денежные средства в размере143 582рубля46копеек, неустойку 143 582рубля46копеек,штраф в размере 71 791рубль23копейки,компенсацию морального вреда в размер10 000рублей.

Взыскать с ИП «ФИО5» в доход бюджета Старорусского муниципального района госпошлину в размере300рублей и за требование имущественного характера в размере4071,65рублей,а всего4 371рубль65копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решениесоставлено09октября2019года.

Председательствующий А.А.Самсонов