Дело №2-21/2025

УИД: 42RS0008-01-2024-000957-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Немировой В.В.,

при секретаре Марковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 

27 января 2025 года

гражданское дело по иску ФИО6 к администрации г. Кемерово о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным органом ЗАГС №1 Кировского района г. Кемерово.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным органом ЗАГС №1 Кировского района г. Кемерово.

После их смерти открылось наследство в виде земельного участка, и построенного на нем жилого дома.

Земельный участок принадлежал наследодателям на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №***, включенного с отделом коммунального хозяйства исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся, расположенного по 

<

адрес>.

В соответствие с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом с кадастровым №*** имеет статус «ранее учтённые».

Факт принятия наследства после смерти родителей был установлен Рудничным нарсудом г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ.

Получив решение, вступившее в законную силу на руки, истец не предпринял никаких мер относительно регистрации права на данное имущество.

При жизни родителям был предоставлен земельный участок в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по 

<

адрес>. площадью 

<

данные изъяты>

Приняв фактически вышеуказанное наследство, стал проживать в нем, в тоже время реконструировать, благоустраивать данное жилье.

В 

<

данные изъяты> истец для улучшения жилищных условий самовольно произвел строительство жилой пристройки 

<

данные изъяты>, заключавшейся в кухне - 

<

данные изъяты>, и сан.узле - 

<

данные изъяты>

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ в результате реконструкции общая площадь жилого дома изменилась и стала составлять 

<

данные изъяты> Разрешительная документация на самовольную постройку отсутствует.

Согласно экспертному заключению №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

данные изъяты>, по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ категория технического состояния указанного жилого дома оценивается как работоспособное. Реконструкция жилого дома выполнена с целью более комфортных условий проживания. Указанные мероприятия не влияет отрицательно на эксплуатацию дома в целом, не нарушают несущую способность строительных конструкций дома, не представляют собой опасности для проживания в нём людей.

Спорный жилой дом расположен на земельном участке, который был предоставлен наследодателю в бессрочное пользование (договор №*** от ДД.ММ.ГГГГ) под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, и согласно плану находится в границах земельного участка, находящегося в пользовании истца.

Согласно заключению 

<

данные изъяты>, при оценке технического состояния в целом рассмотрены все критерии технического состояния строительных конструкций, соответствующих требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ и т.д.). Обследованием установлено, что реконструкция жилого дома по 

<

адрес>, выполнена с целью создания более комфортных условий проживания. В соответствиями с положениями СП 13-102-2003 категория технического состояния дома оценивается как работоспособное.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилой дом с кадастровым №***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по 

<

адрес> в реконструированном состоянии;

признать за ФИО6 право собственности на жилой дом с кадастровым №***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по 

<

адрес> в порядке наследования после смерти матери истца – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отца истца – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасс», Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу (л.д.106).

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО3 (л.д.135-136).

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к ответчику ФИО3 прекращено. 

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 196).

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д.36) в судебном заседании требования истца поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд возражения на исковое заявление, в котором просила отказать ФИО6 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 43-45).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу, ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасс» в судебное заседания не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд объяснения, отзыв по делу, в котором ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.113-114, 119-122).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему. 

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав должна осуществляться предусмотренными законом способами, в том числе путем признания права.

На основании части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (часть 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй пункта 2, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствии с ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч.2 чт. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании договора №*** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, Отдел коммунального хозяйства исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся в лице зав. Райкомхоза, в соответствии с решением исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся №*** от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет застройщику ФИО1 право бессрочного пользования земельный участок, значащийся под №*** по 

<

адрес>, имеющий по фасаду 

<

данные изъяты>, по задней меже 

<

данные изъяты>, по правой меже 

<

данные изъяты>, по левой меже 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты>, для возведения жилого кирпичного одноэтажного одноквартирного дома в четыре комнаты, размером 

<

данные изъяты>, с надворными постройками в полном соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно выписке из решения №*** исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, исполком районного Совета решил: расторгнуть договор бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №*** на имя ФИО1 по 

<

адрес>, так как дом выстроен с отступлением проекта. Исполком районного Совета решил: ФИО2, в связи с расторжением договора оформить юридические документы с выдачей договора плана на построенный в 

<

данные изъяты> кирпичный дом размером 

<

данные изъяты> пристрой кирп. Размером 

<

данные изъяты>, сени 

<

данные изъяты>, ж.п. 

<

данные изъяты> (л.д. 17)

ФИО6, родился ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2, мать – ФИО1 (л.д.95).

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 11-12).

Решением Рудничного народного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ФИО6 после смерти родителей ФИО6, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на индивидуальный жилой дом с кадастровым №*** площадью ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес> отсутствуют (л.д.96-97).

Из отзыва представителя ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» - ФИО4 следует, что материалы инвентарного дела №*** содержат следующие сведения о ранее возникших правах: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производилась регистрация домовладения, расположенного по 

<

адрес> (по состоянию на 

<

данные изъяты> 

<

адрес>), на праве личной собственности за ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Рудничного района г. Кемерово ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №***.

На дату регистрации ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляла 

<

данные изъяты>, жилой дом состоял из основного строения под 

<

данные изъяты>. Впоследствии, а именно, по состоянию на дату технической инвентаризации - ДД.ММ.ГГГГ вывялено возведение пристройки под 

<

данные изъяты> размер по наружному обмеру 

<

данные изъяты>, в котором произведено устройство дополнительных помещений: прихожей площадью 

<

данные изъяты> кухни площадью 

<

данные изъяты> В результате возведения пристройки под 

<

данные изъяты> изменились параметры объекта, общая площадь жилого дома составила 

<

данные изъяты>

При проведении обследования ДД.ММ.ГГГГ выявлена реконструкция жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, реконструкция заключается в изменении параметров объекта капитального строительства в связи с изменением параметров пристройки под 

<

данные изъяты>, размеры которой по наружному обмеру составили 

<

данные изъяты>. в которой произведено устройство помещений: кухни площадью 

<

данные изъяты> и сан.узла площадью 

<

данные изъяты>, в основном строении под 

<

данные изъяты> выявлен демонтаж межкомнатных перегородок, в связи с чем изменилась конфигурация помещений. В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома на дату обследования - ДД.ММ.ГГГГ увеличилась и составила 

<

данные изъяты>

По результатам последнего обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составила 

<

данные изъяты>, в том числе жилая - 

<

данные изъяты>, жилой дом находится в том же реконструированном состоянии, изменений по отношению к дате обследования - ДД.ММ.ГГГГ не выявлено.

Согласно справочной информации об объектах недвижимости Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о здании - жилом доме с кадастровым номером с кадастровым №*** площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по 

<

адрес>, с общей площадью - 

<

данные изъяты>, соответствующей площади объекта недвижимости с учетом реконструкции (по данным инвентаризации 

<

данные изъяты>), сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют (л.д.120-122).

Таким образом, ФИО1 построен изначально жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>, регистрация которого произведена в БТИ г. Кемерово по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В последующем жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, реконструирован дважды: возведение пристройки под 

<

данные изъяты>, а впоследствии изменение параметров пристройки под 

<

данные изъяты>. В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома составила 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция произведена без получения на это необходимых в силу закона согласований (разрешений), в связи с чем жилой дом обладает признаками самовольной постройки, при этом положения ст. 222 ГК РФ распространяется в том числе на реконструированное недвижимое имущество.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно экспертному заключению №*** от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, в настоящее время (на момент проведения осмотра объекта экспертизы) состояние жилого дома по 

<

адрес>, оценивается как работоспособное, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам. Нарушений градостроительных норм и правил не обнаружено (л.д.22-35).

Определением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца ФИО7 назначена судебная экспертиза (л.д.165-167).

Согласно заключению эксперта №*** от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, в целом соответствует предъявляемым к индивидуальным жилым домам актуальным нормативно-техническим требованиям, действующим на территории Российской Федерации, в том числе требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», в части своей механической безопасности.

Вышеуказанный дом, с учётом своего фактического работоспособного технического состояния, на момент экспертного осмотра не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан; его сохранение и дальнейшая эксплуатация при выполнении необходимых текущих мероприятий по поддержанию технического состояния возможны. Разрешение поставленного вопроса в части возможного нарушения прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц не входит в пределы компетенции субъектов, производящих судебные строительно-технические экспертизы (л.д.171-187).

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что данное заключение составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, выводы, изложенные в экспертном заключении, являются ясными, полными и объективными, содержат подробное описание проведенного исследования. 

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд вправе признать одно из представленных доказательств допустимым и принять его во внимание при рассмотрении дела по существу. 

Указанное экспертное заключение принимается судом за основу, поскольку оно составлено верно, изложенные в нем сведения достоверны, подтверждаются материалами дела, оно является логичным и обоснованным.

Учитывая, что согласно заключению эксперта №*** от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, жилой дом, с учётом своего фактического работоспособного технического состояния, на момент экспертного осмотра не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан; его сохранение и дальнейшая эксплуатация при выполнении необходимых текущих мероприятий по поддержанию технического состояния возможны, суд приходит к выводу, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Поскольку представленными суду доказательствами подтверждено, что истец ФИО6 является наследником первой очереди после смерти своих родителей, более наследников нет, фактически вступил во владение наследственным имуществом, совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, суд считает, что наследник приобрел право собственности на спорный жилой дом в порядке наследования.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств и представленных доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к администрации г. Кемерово о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом, удовлетворить. 

Сохранить жилой дом с кадастровым №***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по 

<

адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом с кадастровым №***, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области. 

Мотивированное решение суда составлено 31 января 2025 года.

Председательствующий: