Дело № 2а-2239/2024

39RS0002-01-2024-000469-67 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Калининград 

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В., 

при секретаре Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению А.В. к Управлению службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области об обязании провести государственную регистрацию перехода права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец А.В. обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что 

<

 Дата > между ней и А.Ф. заключен договор купли-продажи № доли одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес >. Указанный договор сдан на регистрацию в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области, на договоре проставлена отметка о государственной регистрации. Однако при запросе выписки из ЕГРН в 

<

 адрес > года для осуществления дальнейших действий с недвижимым имуществом, выяснилось что, право собственности на № доли в праве за А.В. не зарегистрировано.

С 

<

 адрес > года А.В. и ее супруг В.В. проживают в указанной доле жилого дома, несут бремя содержания имуществом, оплачивают платежи, делают ремонт. А.В. полностью выполнила свои обязательства по договору купли-продажи от 

<

 Дата >, фактически является собственником данной доли жилого дома и имеет право просить произвести государственную регистрацию права. Повторно обратиться за регистрацией сделки не представляется возможным, так как местонахождение прежнего собственника А.Ф. неизвестно. 

На основании изложенного, административный истец А.В. просила обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от А.Ф. к А.В. на 0,№ долю жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес >

В судебное заседание административный истец А.В. не явилась, обеспечила явку своего представителя – С.Ю., которая административное исковое заявление поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика – Управления службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области – О.С. против удовлетворения административного искового заявления возражала, поддержала представленные письменные возражения, указала, что административным ответчиком нарушение прав, свобод и законных интересов административного не допущено, в связи с чем, правовых оснований для возложения на него обязанности совершить определённые регистрационные действия не имеется. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств суду не представили. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в порядке ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 

<

 Дата > № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 

<

 Дата > № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Судом установлено, что 

<

 Дата > между А.Ф. и А.В. заключен договор купли-продажи, по условиям которого А.Ф. продал, а А.В. приобрела № доли одноэтажного кирпичного жилого дома с мансардой, общей площадью № кв.м, расположенного по адресу

<

 адрес >

Согласно акту приема-передачи от 

<

 Дата >, А.Ф. передал, а А.В. приняла № доли одноэтажного кирпичного жилого дома с мансардой, общей площадью 308.2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

 адрес >.

<

 Дата > на основании заявлений А.Ф. и А.В. о государственной регистрации договора купли-продажи от 

<

 Дата > в ЕГРН внесена запись № о государственной регистрации договора купли-продажи от 

<

 Дата >, заключенного между А.Ф. и А.В.

<

 Дата > государственным регистратором прав принято решение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности А.В. на указанную долю в праве собственности, в связи с невыполнением условий постановления главы администрации МО «Гурьевский район» от 

<

 Дата > №, в соответствии с которым, продажа № доли разрешена при условии одновременного приобретения № доли объекта недвижимости по адресу: 

<

 адрес >.

Порядок государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество по состоянию на 17.01.2002 регулировался Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 11.04.2002) государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате регистрации; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Таким образом, законодательством, действовавшим на момент обращения А.В. с заявлением о государственной регистрации прав на спорный объект недвижимости, предусматривалась как государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество, так и государственная регистрация договоров и сделок.

Вопреки доводам административного истца, 

<

 Дата > учреждением юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области произведена государственная регистрация сделки, о чем на договоре купли-продажи от 

<

 Дата > выполнена регистрационная надпись №.

В то же время, наличие регистрационной записи в договоре от 

<

 Дата > не является самостоятельным основанием для государственной регистрации перехода права собственности на № доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес >, поскольку, подтверждает лишь факт государственной регистрации договора купли-продажи от 

<

 Дата >.

В силу абз. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 11.04.2002) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Как определено абз. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 11.04.2002) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. 

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Так, из материалов регистрационного дела следует, что на сновании абз. 3 п. 1 ст. 20 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» А.В. отказано в государственной регистрации № доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

 адрес >, о чем ей 

<

 Дата > направлено сообщение №.

Вместе с тем, решение об отказе в государственной регистрации прав от 

<

 Дата > в установленном Федеральным законом от 

<

 Дата > №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке А.В. не оспаривалось, доказательств обратного суду не представлено.

При этом суд полагает заслуживающим внимания довод представителя административного ответчика о том, что А.В. было известно об отсутствии государственной регистрации права на спорный объект, поскольку 

<

 Дата > А.Ф., А.В. вновь обратились в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности к А.В. на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

 адрес > однако, на основании иного договора купли-продажи от 

<

 Дата >.

По результатам рассмотрения заявления от 

<

 Дата >, государственным регистратором вновь 

<

 Дата > в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказано, в связи с несоблюдение заявителем порядка предоставления преимущественного права покупки продаваемой доли остальным участникам долевой собственности, определенного ст. 250 ГК РФ, которое в свою очередь административным истцом также не оспорено.

Более того, из материалов дела следует, что свидетельство о государственной регистрации права собственности на 0,21 доли жилого дома, общей площадью №.м, по адресу: 

<

 адрес >, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» А.В. не выдавалось (доказательств обратного суду не представлено), в связи с чем, оснований полагать ее право на названный объект недвижимости зарегистрированным, у административного истца не имелось. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура государственной регистрации права собственности в отношении № доли жилого дома, общей площадью 308.2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

 адрес >, административным истцом не завершена, решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности А.В. не оспаривались и не законными не признаны, в связи с чем, правовых оснований для возложения на регистрирующий орган обязанности совершить государственную регистрацию перехода права собственности названного объекта недвижимости, не имеется. 

При вынесении судом также учитывается, что регистрирующим органом права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку в регистрационных действиях отказано по результатам правовой экспертизы документов и проверки законности сделки, после приостановления государственной регистрации, в период которой, А.В. не была лишена возможности устранить установленные государственным регистратором недостатки. 

В рамках рассмотрения настоящего спора судом установлено место регистрации А.Ф., в связи с чем, вопреки доводам административного истца, она не лишена в настоящее время права и возможности вновь обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 

<

 Дата > №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление А.В. удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления А.В. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 

<

 Дата >. 

Судья М.В. Самойленко