Дело № 12-702/2025

59RS0007-01-2025-006262-78

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 7 августа 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 02.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 02.07.2025 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указывает, что полностью оплатил (2 часа) парковку по адресу: 

<

...>, первый час оплачен сразу, второй час оплатил через час и сразу уехал со стоянки. Всего автомобиль заявителя на парковке находился немногим более часа, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Заявитель ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 7), направил ходатайство об отложении судебного заседания. Учитывая, что доказательств уважительности причин невозможности участия в судебном заседании заявителем не представлено, судья не усматривает оснований для отложения судебного заседания, в связи с чем в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела необходимо отказать, рассмотрение дело возможно в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом (л.д.9), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.11). 

Судья, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее по тексту – Положение), пунктом 3.9 которого предусмотрено, что мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Пунктом 4.4. Положения, установлено, что Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Согласно пункта 4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, в том числе, по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. Швецова, 60, используются на платной основе.

Из материалов дела следует, что 28.05.2025 г. в период с 14:10:27 до 14:57:35 часов на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми, расположенной по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. Швецова, 60, было размещено транспортное средство марки TOYOTA LAND CRUISER государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1

Данный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановлением по делу об административном правонарушении от 02.11.2024 № которое вступило в законную силу 17.11.2024

Наличие признаков совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждается фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса программно-аппаратного с фото-видео фиксацией «Дозор-МЗ» с заводским номером: 01-АА016, прошедшего поверку 10.08.2023, действительно до 09.08.2025 (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/10-08-2023/269182994), руководством по эксплуатации комплекса и формуляром комплекса «Дозор-МЗ», маршрутом передвижения мобильного комплекса, выпиской из проекта организации дорожного движения г. Перми, сведениями о наличии оплаты парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком № 28.05.2025 в территориальной зоне 102 в 13:33:14 за период с 13:31:00 до 14:31:00 в сумме 40 руб., и в территориальной зоне 102 в 15:15:01 за период с 15:14:00 до 16:14:00 в сумме 40 руб., и другими материалами дела.

В то же время, согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 вменяется в вину размещение транспортного средства в тарифной зоне 101 – 02.07.2025 в период времени с 14:10:27 до 14:57:35, то есть 47 минут (менее одного часа), стоимость которой составляет 20 руб. за 1 час., вместе с тем из информации об оплате парковки следует, что фактически оплата была произведена заявителем, 28.05.2025 в 13:33 и в 15:15 в сумме 80 руб. с неправильным указанием территориальной зоны – 102 вместо 101, с указанием периода, сведений о нахождении в течение которого автомобиля на платной парковке не имеется. 

На основании изложенного, учитывая, что фактически заявителем была произведена оплата в сумме 80 руб., соответствующая стоимости парковки, за период в течение которого автомобиль был зафиксирован на платной парковке, судья считает, что допущенное ФИО1 нарушение, исходя из его характера, обстоятельств совершения, роли правонарушителя и отсутствия вредных последствий, не представляет существенной опасности охраняемых общественных правоотношений, поэтому имеются основания для признания его малозначительным.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 следует освободить от административной ответственности, объявив устное замечание.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 02.07.2025 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью, объявив устное замечание.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья/подпись/

Копия верна: 

Судья Т.В. Лузина

Подлинное решение подшито в дело № 12-702/2025

УИД 59RS0007-01-2025-006262-78

Свердловского районного суда г. Перми