Дело № 2-275/2018

Решение

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Ванюкова А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области к ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, 

установил:

Истец администрация Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в котором просил признать право муниципальной собственности за Усатовским муниципальным образованием Краснокутского муниципального района Саратовской области на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 21 га, ранее предоставленную ФИО1 на основании постановления администрации Краснокутского района Саратовской области № 223 от 06.09.1994 года «О выдаче свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей», на земельном участке категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 84840000 кв.м., адрес объекта: Саратовская область, Краснокутский район, с. Кирово, АОЗТ «Таловское», кадастровый номер 64:17:000000:4087. Свои требования мотивирует тем, что в период с 1991 г. по 1998 г. на территории Краснокутского муниципального района Саратовской области в результате проведения земельной реформы в соответствии с Указом Президента РСФСР № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РСФСР № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» гражданам были предоставлены земельные участки в общую долевую собственность. В соответствии с решением седьмой сессии двадцать первого созыва Краснокутского районного Совета народных депутатов от 14.02.1992г. «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан», вышеуказанная норма составила 21 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни – 17 га. На основании постановления администрации Краснокутского района Саратовской области № 223 от 06.09.1994 г. «О выдаче свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей», комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Краснокутского района Саратовской области всем гражданам членам АО «Таловское» (бывший совхоз «Таловский»), имеющим право на земельную долю, были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, состоящую из 21 га сельскохозяйственных угодий, в том числе, пашни-17,5 га, пастбищ-3,5 га без выдела в натуре на местности. Таким образом, граждане – члены АО «Таловское» приобрели право общей долевой собственности на землю на земельном участке по адресу АО «Таловское». В настоящее время адрес объекта: Саратовская область, Краснокутский район, с. Кирово, АОЗТ «Таловское», кадастровый номер 64:17:000000:4087, площадью 84840000 кв. м. В числе лиц, которым выданы указанные свидетельства о праве собственности на земельную долю значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес последнего известного места жительства: Саратовская область, Краснокутский район, с. Кирово (свидетельство на право собственности на землю серия РФ - V № 686545, регистрационная запись №3999 от 25.10.1994 года). ФИО1 находящуюся в ее собственности земельную долю в размере 21 га не передала в аренду и не распорядилась ей иным образом, в течение трех и более лет подряд свои права на земельную долю, в соответствии с ФЗ № 122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли. В соответствии с нормами п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте администрация Усатовского муниципального образования составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в районной газете «Краснокутские Вести» от 16.09.2017 года № 72 (8378), а также размещен на информационных щитах расположенных в с. Кирово и с. Усатово Краснокутского района Саратовской области. В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, по инициативе Усатовского МО 28.12.2017 г., в газете «Краснокутские Вести» № 100(8406) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 64:17:000000:4087. Также сообщение было размещено в виде объявлений на информационных стендах с. Кирово и с. Усатово Краснокутского района Саратовской области. Назначенное на 06.02.2018 г. общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с его неправомочностью из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания собственников участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:17:000000:4087. В соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона об обороте в случае, если общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Ввиду того, что общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, постановлением администрации Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области от 06.02.2018 г. № 8 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список участников общей долевой собственности АОЗТ «Таловское» на земельный участок с кадастровым номером 64:17:000000:4087, земельные доли, которых признаны невостребованными. Земельная доля ФИО1 на основании постановления главы Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области от 06.02.2018 г. № 8 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» включена в список невостребованных земельных долей и от него возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. В соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Представители истца по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме по тем же основаниям. 

Ответчик ФИО1 извещалась судом по последнему известному месту жительства, место ее жительства не известно. 

Адвокат Ванюков А.С., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что истцом не представлено доказательств уклонения ответчика ФИО1 от использования земельной доли. 

Представитель соответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений на иск не представил.

Учитывая изложенное, суд определил рассмотреть дело без участия представителей истца, представителя ответчика – Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. 

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу п. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. 

Пунктом 5 ст. 79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Положениями главы 3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. 

В соответствии с ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая мог использовать его следующими способами: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В силу положений ранее действовавшего Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» владелец земельной доли может использовать их следующими способами: получить земельный участок в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, обменять, сдать в аренду, продать другим работникам хозяйства или хозяйству.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имеют право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. 

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. При этом воспользоваться своими правами по распоряжению земельными долями собственники могли путем заключения сдачи в аренду земельной доли, купли - продажа земельной доли, обмена земельной доли на имущественный пай, внесения земельной доли или права пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, а также выделения в натуре земельных участков в счет земельных долей. 

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшим до 25.02.2003 года, было установлено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

При этом данным Указом было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Администрации Краснокутского района Саратовской области № 223 от 06.09.1994г. «О выдаче свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей» комитету по земельной реформе и земельным ресурсам Краснокутского района Саратовской области было указано подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей, согласно спискам. В соответствии с данным постановлением гражданам – членам акционерного общества «Таловское», имеющим право на земельную долю, были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, состоящую из 21 га сельскохозяйственных угодий, в том числе, пашни – 17,5 га, пастбищ – 3,5 га без выдела в натуре на местности. 

В частности, 23.09.1994 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Краснокутского района от 06.09.1994 года № 223, комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Краснокутского района Саратовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ – V № 686545, регистрационная запись № 3999 от 25.10.1994 года. 

Судом установлено, что акционерное общество «Таловское» было реорганизовано в АОЗТ «Таловское», которое 30.04.2004 года прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства и исключен из ЕГРЮЛ. 

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего акционерного общества «Таловское» поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер 64:17:000000:4087. 

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно распоряжению Правительства Саратовской области от 01.03.2003 года 50-Пр «Об утверждении перечня средств массовой информации» публикация объявлений и извещений, предусмотренных статьями 10, 12, 13, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» производится в средствах массовой информации согласно приложению. В пункте 19 Перечня средств массовой информации, являющегося приложением к распоряжению, значится газета Краснокутского района Саратовской области «Краснокутские Вести». 

Из материалов дела следует, что в местной газете «Краснокутские Вести» № 72 (8378) от 16.09.2017 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был опубликован список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности из земель бывшего совхоза «Таловский», в который была включена и спорная земельная доля ФИО1 В номере 100 (8406) газеты «Краснокутские Вести» от 28.12.2017 года было опубликовано извещение о проведении 06.02.2018 года в 11 часов 00 минут в здании Дома культуры с. Кирово по адресу: 

<

...>, общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 84840000 кв. м., с кадастровым номером 64:17:000000:4087, расположенный по адресу: Саратовская область, Краснокутский район, с. Кирово, АОЗТ «Таловское. В извещении указано, что собрание состоится со следующей повесткой: 1) о выборе председателя, секретаря и членов счетной комиссии общего собрания; 2) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Также указано, что участники долевой собственности могут представить свои предложения по адресу: 

<

...>, здание администрации Усатовского МО Краснокутского района Саратовской области, каждую среду с 14 до 16 часов, в течение сорока дней со дня опубликования настоящего извещения. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и правоустанавливающие документы на указанный земельный участок. 

Судом установлено, что возражений относительно включения в указанный список спорной земельной доли, а также заявлений о желании воспользоваться правами на земельную долю от собственника в установленный срок не поступило, что также отражено в протоколе № 1 общего собрания, в котором указано, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Краснокутские Вести» № 72 (8378) 16.09.2017 года, размещения его на информационных щитах, расположенных на территории с. Кирово и с. Усатово, в администрацию Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области не поступило ни одного возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список. 

В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Как следует из протокола №1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 84840000 кв.м. с кадастровым номером 64:17:000000:4087, расположенного по адресу: Саратовская область, Краснокутский район, с. Кирово, АОЗТ «Таловское» от 06.02.2018 г., в соответствии со ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности постановлено считать неправомочным в связи с отсутствием кворума, так как на него не явилось необходимое количество собственников. 

Постановлением Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области № 8 от 06.02.2018 года утвержден список из 63 невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 84840000 кв. м. с кадастровым номером 64:17:000000:4087, расположенный по адресу: Саратовская область, Краснокутский район, с. Кирово, АОЗТ «Таловское», согласно прилагаемого списка – приложения № 1, являющегося неотъемлемой частью настоящего постановления. Постановлено опубликовать и разместить на официальном сайте администрации Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанное постановление с прилагаемым списком. 

В соответствии с выпиской из приложения № 1 к постановлению № 8 от 06.02.2018г. (списка участников долевой собственности) земельная доля, принадлежащая ФИО1, включена в список лиц, участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 84840000 кв. м. с кадастровым номером 64:17:000000:4087, расположенный по адресу: Саратовская область, Краснокутский район, с. Кирово, АОЗТ «Таловское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ. 

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления – Усатовским муниципальным образованием Краснокутского муниципального района Саратовской области был соблюден в полном объеме, в связи с чем истец вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Из материалов дела следует, что право собственности на спорную земельную долю ФИО1 в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. 

Таким образом, с даты выдачи свидетельства на право собственности на землю и до настоящего времени (в течение трех и более лет), собственник земельной доли ФИО1 (её наследники) не распорядилась земельной долей и не приняла никаких мер к надлежащему использованию находящегося в общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения. 

Из сообщения отдела ЗАГС по Краснокутскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области следует, что в архиве отдела ЗАГС по Краснокутскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области запись акта о смерти ФИО1 за период с 01.01.1994 г. по 14.04.2018 г. отсутствует. 

Как следует из сообщения нотариуса нотариального округа города Красный Кут и Краснокутского района Саратовской области ФИО4 от 17.04.2018 г., в его производстве наследственного дела после ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется. 

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа г. Красный Кут и Краснокутского района Саратовской области ФИО5 от 19.04.2018 г., в ее производстве наследственное дело после ФИО1 не имеется (л.д. 40). 

Доводы истца о том, что ответчик ФИО1 не распорядилась каким-либо предусмотренным законодательством способом принадлежащей ей земельной долей, право собственности не зарегистрировала, ответчиком не опровергнуты и подтверждаются уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости. 

В соответствии с действующим законодательством бремя доказывания по данному делу, а именно, обязанность доказать факт распоряжения земельной долей в течение трех лет с момента приобретения права на нее, возлагается на ответчика ФИО1, в связи с чем, доводы адвоката Ванюкова А.С. о не предоставлении истцом доказательств указанного обстоятельства, не могут быть приняты судом как не основанные на законе.

С учетом изложенного исковые требования администрации Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Усатовского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области к ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности за Усатовским муниципальным образованием Краснокутского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, площадью 21 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Саратовская область, Краснокутский район, с. Кирово, АОЗТ «Таловское», с кадастровым номером 64:17:000000:4087. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: