Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

адрес> 22 марта 2021 года 

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания Каболов М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни со стороны Республики Южная Осетия (далее- РЮО) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «ВАЗ 21093», 2003 года выпуска, с регистрационными номерными знаками Российской Федерации А 861 ЕУ 15 (далее- транспортное средство), под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> СО АССР, зарегистрированного в Российской Федерации, РСО-Алания, 

<

адрес>ённого, 

<

адрес>, имеющего паспорт серии 90 09 №, выданный ТП УФМС России по 

<

адрес>-Алания в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Для целей таможенного контроля гражданин ФИО1 не подавал таможенному органу- таможенному посту МАПП Нижний Зарамаг таможенную декларацию. Какие- либо товаросопроводительные документы на перемещаемые им на таможенную территорию ЕАЭС товары он не предоставил.

Гражданин ФИО1 пересек линию завершения таможенных операций без декларирования товаров, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с п. 8 ст. 258 Таможенного кодекса ЕАЭС.

На основании имеющейся информации Оперативно-розыскного отдела Северо-Осетинской таможни был произведён осмотр транспортного средства с участием должностного лица ОКВОТ Северо-Осетинской таможни, ГГТИ кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО2, применившим специальную собаку по кличке «Артист», которая своим поведением обозначила в салоне транспортного средства, на основании чего было принято решение на проведение таможенного досмотра транспортного средства. 

По акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000499, в результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр указанного транспортного средства, в результате которого установлено наличие товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию:

1. Патроны, предположительно, травматического действия, калибра 45 Rubber с резиновым сердечником. Всего 12 патронов. На металлическое основание вокруг предполагаемого капсюля нанесены надписи «42 RA». На патроны нанесены надписи "K 45 Rubber Maximum". Патроны находятся в картонной коробке с надписями «ТЕХКРИМ/45Rubber/20 патронов травматического действия калибра 45 Rubber/Стандартные патроны травматического действия калибра 45 Rubber с резиновой пулей/Сделано в России Производитель: ЗАО "Техкрим", 426063, 

<

адрес>, тел./факс 

<

***>».

Гражданин ФИО1 не задекларировал ДД.ММ.ГГГГ по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар- 12 патронов травматического действия калибра 45 Rubber с резиновым сердечником производства ЗАО "Техкрим", тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России– «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Правонарушитель ФИО1 надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился. 

Представитель Северо-Осетинской уполномоченный по ОВД отделения административных расследований ТП МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что гражданин ФИО1 действительно ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в сокрытии от таможенного контроля товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию - 12 патронов травматического действия, калибра 45 Rubber с резиновым сердечником. К административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ гражданин ФИО1 ранее в течение года не привлекался. В связи с изложенным, просил суд привлечь гражданина ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и применить конфискацию орудия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. 

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. 

В соответствии с п. 3 ст. 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов. 

В соответствии с ч. 1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2. ТК ЕАЭС, запреты и ограничения– применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. 

Согласно п. 21 раздела 2.22 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза, введенного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» на патроны к огнестрельному бесствольному оружию установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Союза.

Согласно пунктам 5,6 Положения о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (приложение № Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования»), вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по её заполнению».

Согласно распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р в Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на ввоз, вывоз и транзит служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, в торговле с третьими странами, является Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России). Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) также наделена полномочиями по выдаче гражданам и организациям разрешений на ввоз/вывоз оружия и патронов к нему.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана материалами дела, а именно:

- определением от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже и фототаблицей к нему; 

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; 

-объяснением правонарушителя ФИО1 

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточны и у суда нет оснований им не доверять, поскольку составленные по делу протокол и другие документы оформлены правильно, обосновано и не противоречат обстоятельствам дела.

Порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза установлен Таможенным кодексом Таможенного Союза.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Гражданин ФИО1 не задекларировал ДД.ММ.ГГГГ по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар- 12 патронов травматического действия калибра 45 Rubber с резиновым сердечником производства ЗАО "Техкрим", тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России– «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без перемещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

Как усматривается из ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Не декларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать. 

Учитывая, что административный орган не представил доказательств того, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, суд считает возможным назначить ему возможно минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как не декларирование товаров, подлежащих декларированию.

Суд, при назначении административного наказания, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает возможным применить, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, конфискацию предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, изъятый, как предмет административного правонарушения-

- Патроны, травматического действия, калибра 45 Rubber с резиновым сердечником. Всего 12 патронов. На металлическое основание вокруг предполагаемого капсюля нанесены надписи «42 RA». На патроны нанесены надписи "K 45 Rubber Maximum". Патроны находятся в картонной коробке с надписями «ТЕХКРИМ/45Rubber/20 патронов травматического действия калибра 45 Rubber/Стандартные патроны травматического действия калибра 45 Rubber с резиновой пулей/Сделано в России Производитель: ЗАО «Техкрим», 426063, 

<

адрес>, тел./факс 

<

***>», конфисковать в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Каболов М.А.