КОПИЯ 

Дело№2а-746/2025 

УИД 16RS0007-01-2025-001010-31 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Крайновой А.В., 

при секретаре судебного заседания Нигаматовой Г.Х., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарстанской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Татарстанская таможня обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании суммы задолженности по уплате утилизационного сбора и пени. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в период с июня 2022 года по август 2023 года осуществил ввоз на территорию Российской Федерации 11 транспортных средств из Республики Казахстан и Республики Беларусь, в отношении которых был уплачен утилизационный сбор по льготным ставкам (3 400 руб. или 5 200 руб.), предназначенным для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

В ходе проведенной проверки было установлено, что административный ответчик нарушил условие применения льготных ставок, поскольку все 11 транспортных средств были отчуждены (проданы или переданы третьим лицам) и зарегистрированы на новых владельцев в подразделениях ГИБДД в течение 12 месяцев с даты их таможенного оформления. Истец, ссылаясь на пункт 5 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», считает, что это свидетельствует об использовании транспортных средств в коммерческих целях, а следовательно, утилизационный сбор подлежал уплате по полным (коммерческим) ставкам.

В результате выявленного нарушения таможенным органом была произведена корректировка начислений.

В процессе рассмотрения дела от административного истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, Татарстанской таможней произведен перерасчет суммы утилизационного сбора, подлежащей взысканию с ФИО1 по причине получения таможенным органом письма УФНС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего сведения об уплате утилизационного сбора организацией-производителем в полном объеме в отношении 6 автомобилей из спорных транспортных средств, а именно: 

MAZDA 6, VIN №, 2016 г.в.

MAZDA CX-5, VIN №, 2018 г.в.

MAZDA CX-5, VIN №, 2019 г.в.

MAZDA CX-5, VIN №, 2015 г.в.

MAZDA CX-5, VIN №, 2018 г.в.

MAZDA CX-5, VIN №, 2019 г.в.

В связи с этим административный истец счел необходимым уточнить исковые требования, а именно: исключить из общей суммы требований подлежащее взысканию в отношении 6 указанных транспортных средств и взыскать с ФИО1 сумму неуплаченного утилизационного сбора и пени в размере 2 202 156 рублей 09 копеек, в том числе: утилизационный сбор в размере 1 490 800 рублей 00 копеек, пени за просрочку уплаты в размере 711 356 рублей 09 копеек.

В судебном заседании представители административного истца Татарстанской таможни ФИО2, ФИО3 административные исковые требования поддержали, просят взыскать по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 2 237 239,58 руб.. в том числе утилизационный сбор в размере 1 490 7800 руб., пени за просрочку уплаты – 746 439,58 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно пени в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. 

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Согласно статье 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Р. Ф. или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил уплата утилизационного сбора осуществляется в том числе лицами, осуществившими ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, взимание которого осуществляет Федеральная таможенная служба.

Из содержания пункта 5 Правил следует, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 (далее - Перечень).

В соответствии с примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20 000 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены коэффициенты для конкретной категории машины, исходя из года ее выпуска: транспортные средства с электродвигателями - коэффициент 1,63 или 6.1 (пункт 1 раздела I Перечня); транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - 0,17 (новые транспортные средства) или 0,26 (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет) (пункт 3 раздела I Перечня).

Кроме того, пунктом 2 раздела I Перечня установлены коэффициенты в зависимости от даты выпуска транспортного средства и объема двигателя, без указания кем и для каких целей ввозится транспортное средство. При этом пункт 1 раздела I также не содержит указания на лицо, которым ввезено транспортное средство и цель ввоза.

Из материалов дела усматривается, что: 

1) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на Казанский таможенный пост подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA RAV 4, VIN №, ввезенного из Республики Казахстан. При этом, применен коэффициент 0,17. Сумма утилизационного сбора составила 3400 руб. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО4 ( отца ответчика), с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство зарегистрировано за ФИО5

2) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на Казанский таможенный пост подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA RAV 4, VIN №, ввезенного из Республики Казахстан. При этом, применен коэффициент 0,17. Сумма утилизационного сбора составила 3400 руб. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО4 ( отца ответчика), с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство зарегистрировано за ФИО6

3) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на Казанский таможенный пост подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA RAV 4, VIN №, ввезенного из Республики Казахстан. При этом, применен коэффициент 0,26. Сумма утилизационного сбора составила 5200 руб. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО7

4) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на Казанский таможенный пост подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW 520d, VIN №, ввезенного из Республики Беларусь. При этом, применен коэффициент 0,26. Сумма утилизационного сбора составила 5200 руб. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО8

5) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на Казанский таможенный пост подано заявление о принятии уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства MAZDA CX-5, VIN №, ввезенного из Республики Беларусь. При этом, применен коэффициент 0,26. Сумма утилизационного сбора составила 5200 руб. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство зарегистрировано первично на ФИО9

По информации МВД России, а также сведениям, полученным с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, транспортные средства после ввоза в Р. Ф. и уплаты утилизационного сбора не зарегистрированы на ФИО1, а проданы в кратчайшее время и поставлены на учет в ГИБДД на третьих лиц. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в постановлениях от 31 мая 2016 года № 14-П, от 5 марта 2013 года № 5-П, от 14 мая 2009 года № 8-П, от 28 февраля 2006 года № 2-П в регулировании обязательных публичных индивидуально возмездных платежей компенсационного фискального характера (фискальных сборов) вправе участвовать Правительство Российской Федерации - в той мере, в какой эти платежи допускаются по смыслу Федерального закона, возлагающего на Правительство Российской Федерации определение в своих нормативных правовых актах порядка их исчисления. При этом обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в пункте 3 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации, которая приобретает тем самым универсальный характер. В частности, для отношений по уплате фискальных сборов в правовом государстве принципиально важным является соблюдение требования определенности правового регулирования, заключающейся в конкретности, ясности и недвусмысленности нормативных установлений, что призвано обеспечить лицу, на которое законом возлагается та или иная обязанность, реальную возможность предвидеть в разумных пределах последствия своего поведения в конкретных обстоятельствах.

С учетом изложенного, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший свое закрепление, в частности, в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов. Все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе, его базовая ставка и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Определение данных элементов и соответствующих им обязанностей плательщиков сбора в рамках правоприменительной деятельности таможенных органов, равно как и восполнение пробелов в порядке исчисления сбора по аналогии, не может быть признано правомерным.

Положениями пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Аналогичным образом разрешается данный вопрос и Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который относит к предмету регулирования отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию, вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (пункт 1 части 2 статьи 1).

Так, положениями частей 4 и 5 статьи 8 названного закона предусмотрено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в актах законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования толкуются в пользу декларанта и иных заинтересованных лиц.

Никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и (или) иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, если такое нарушение вызвано неясностью правовых норм, содержащихся в таких актах.

Согласно пункту 3 раздела I названного Перечня, действующему в редакции на момент ввоза административным истцом транспортного средства на территорию Российской Федерации и оплаты утилизационного сбора транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, подлежат уплате утилизационного сбора с применением коэффициента 0,26 для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет, для новых транспортных средств - 0,17 базовой ставки. 

Таким образом, утилизационный сбор из расчета 20 000 рублей х 0,26 = 5 200 рублей, 20 000 руб. х 0,17 = 3400 руб. будет считаться уплаченным в полном объеме в том случае, если транспортное средство оснащено электрическим двигателем и ввезено физическим лицом для личного пользования.

Выяснение вопроса о цели ввоза административным ответчиком транспортного средства влияет на размер обязательных платежей, так коэффициент 0,26 и 0,17 применим для транспортных средств, ввезенных именно для личного пользования, а не для иных целей, что влечет применение другого коэффициента.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей суд проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Фактический ввоз физическим лицом колесных транспортных средств на территорию Российской Федерации не свидетельствует о бесспорном ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей. 

Действительно, на дату обращения в таможенный орган в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 не были предусмотрены какие-либо критерии для отнесения ввозимых транспортных средств к ввезенным для личного использования.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2023 года № 1118 (ред. от 31 июля 2023 г.) «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291», редакция сноски 6 Перечня изменена, указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования, если такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

В последующем, редакция указанной сноски корректировалась, однако критерий о продолжительности нахождения имущества в собственности, как условие отнесения его к категории товаров ввозимых для личного пользования, остался неизменным и содержится в действующей редакции.

Так, на дату обращения в суд с административным иском, для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

соблюдено одно из следующих условий:

в отношении транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. При этом для транспортного средства, решение о выпуске которого в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза принято не таможенными органами Российской Федерации, с даты такого выпуска до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации должно пройти не менее 12 месяцев;

в отношении транспортного средства документы, определяющие право плательщика утилизационного сбора на владение таким транспортным средством, оформлены до 29 октября 2023 г. (включительно) и в отношении такого транспортного средства оформлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №) до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (при условии подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора до 1 января 2025 г.);

транспортное средство приобретено плательщиком утилизационного сбора на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации;

транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию физическим лицом, признанным переселившимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 6 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»;

транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования также установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Таким образом, для правильного разрешения дела недостаточно установления факта перепродажи транспортного средства, выяснению также обстоятельства, послужившие причиной совершения таких действий, а также иные сведения, указывающие на истинные цели ввоза.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В обоснование своих требований Татарстанская таможня ссылается на то, что транспортные средства ввезены ФИО1 в коммерческих целях, для последующей перепродажи. 

Действительно, ввоз физическим лицом 5 автомобилей в течение одного года, ввоз нескольких идентичных (или схожих) транспортных средств за короткий период времени, может расцениваться как коммерческая деятельность.

В настоящем деле ФИО1 ввозились автомобили определенной марки - несколько автомобилей MAZDA и TOYOTA, что является признаком ввоза для перепродажи. Ввоз нескольких автомобилей одной марки и модели, характерен для коммерческой партии, а не для личного использования.

Кроме того марки ввозимых автомобилей наиболее популярны и ликвидны на вторичном рынке. 

Все автомобили были проданы вскоре после оформления, это свидетельствует о цели ввоза - перепродаже, а не личном использовании.

Таким образом, усматривается покупка транспортных средств не для личного пользования (в частности, ввоз нескольких однотипных машин за короткий период), что обязывает платить утилизационный сбор по полной коммерческой ставке.

Административным ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что автомобили был выставлены на продажу спустя незначительное время после обращения на таможенный пост по объективным причинам. 

Несмотря на то, что непосредственно постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 и утвержденные им Правила на момент ввоза ФИО1 вышеуказанных транспортных средств не устанавливали определение понятия транспортного средства, ввозимого для личного пользования, материалы дела и установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что транспортные средства ввезены административным ответчиком не для личного пользования, а с целью последующей продажи, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем исчислен и уплачен административным ответчиком.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. № АКПИ25-31, приведенные в абзацах третьем, пятом и шестом сноски 6 Перечня условия: о регистрации транспортного средства в течение 12 месяцев на плательщика утилизационного сбора; об уплате таможенных пошлин, налогов по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС, в отношении транспортного средства, решение о выпуске которого в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза принято не таможенными органами Российской Федерации, и с даты такого выпуска до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации прошло не менее 12 месяцев; об оформлении в отношении транспортного средства документов, определяющих право плательщика утилизационного сбора на владение таким транспортным средством, до 29 октября 2023 г. (включительно) и оформлении в отношении такого транспортного средства свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №) до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (при условии подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора до 1 января 2025 г.), в полной мере согласуются с приведенными нормами Федерального закона № 89-ФЗ, ТК ЕАЭС и Договора о Союзе.

Установленное Правительством Российской Федерации правовое регулирование направлено на создание равных условий для физических и юридических лиц, ввозящих в Российскую Федерацию транспортные средства, растаможенные в государствах - членах Союза, и тех, кто проходит эту процедуру в Российской Федерации с уплатой всех необходимых налогов и сборов, поскольку недоплаченные вследствие занижения таможенной стоимости автомобилей, ввозимых в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза, налоги и сборы учитываются по приведенной в пункте 5 Правил формуле в составе утилизационного сбора.

Таким образом, отсутствие в прежней редакции названных Правил и Перечне критериев ввоза для личного пользования не имеет правового значения для разрешения данного спора, поскольку указание «для личного пользования» является достаточно определенным и не дает оснований лицам, ввозящим транспортные средства для перепродажи, уплачивать утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Указанные лица, действующие недобросовестно, должны предвидеть необходимость уплаты утилизационного сбора в размере, определенном законодательством.

Учитывая, что Татарстанской таможней представлены сведения, свидетельствующие о ввозе автомобилей в целях не связанных с личным пользованием, а административным ответчиком допустимым и относимыми доказательствами указанные доводы не опровергнуты, суд, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, действия ФИО1 после ввоза транспортных средств, приходит к выводу, что транспортные средства ввезены административным ответчиком не для личного пользования.

Центральной акцизной таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление о задолженности по уплате утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ №.

В адрес ФИО1 Татарстанской таможней направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении пояснения о целях приобретения транспортных средств, предоставления договоров купли-продажи, документов, подтверждающих родственные связи с лицами, которым были отчуждены транспортные средства. В связи с возвратом письма, ответ на запрос не поступил. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Татарстанской таможней направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой утилизационного сбора и пени, Татарстанская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № по Арскому судебному району Республики Татарстан за вынесением судебного приказа. 

Мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен по возражениям ФИО1

Расчет утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе транспортных средств не для личного пользования, зависит от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства.

Согласно п. 2 раздела I Перечня:

-в отношении новых транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см, но не более 2000 куб. см., применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора – 8,92;

-в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. см.. но не более 2000 куб. см., применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора – 15,69;

-в отношении новых транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см., применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 14,08;

-в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см., применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 24,01.

Согласно п. 11 (2)Правил взимания утилизационного сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п. 11 и 11( 4)-11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. 

Пени, указанные в пункте 11 ( 2) Правил №, взимаются в целях компенсации потерь казны, вызванных несвоевременным поступлением утилизационного сбора. 

Расчет взыскиваемых сумм пени, а также размер утилизационного сбора проверен судом и является правильным.

1) По транспортному средству TOYOTA RAV 4, VIN №, сумма до начисленного утилизационного сбора – 175 000 руб., сумма пени 98 466,67 руб.

2) По транспортному средству TOYOTA RAV 4, VIN №, сумма до начисленного утилизационного сбора – 175 000 руб., сумма пени – 98 466,67 руб. 

3) По транспортному средству TOYOTA RAV 4, VIN №, сумма до начисленного утилизационного сбора – 308 600 руб., пени – 162 940,80 руб.

4) По транспортному средству BMW 520d, VIN №, сумма до начисленного утилизационного сбора – 308 600 руб., пени – 145 098,57 руб.

5) По транспортному средству MAZDA CX-5, VIN №, сумма до начисленного утилизационного сбора – 523 600 руб., пени – 241 466,87 руб.

Учитывая, что правилами № пени начисляются по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора, указанные требования таможенного органа подлежат удовлетворению. 

Требование таможни о начислении пени по день исполнения обязанности является обоснованным и направлено на полное восстановление прав государства, нарушенных несвоевременной уплатой сбора, понуждает должника исполнить решение суда в разумные сроки.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Учитывая, что судом административные исковые требования удовлетворены, а также то, что административный истец в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 37 372 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Татарстанской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Татарстанской таможни ( ИНН 

<

***> ) задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 2 237 239,58 руб., в том числе утилизационный сбор – 1 490 800 руб., пени за просрочку уплаты в размере - 746 439,58 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кроме того взыскать пени с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 37 372 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья /подпись/ А.В. Крайнова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи______________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_____________________

(Инициалы, фамилия)

«_____»_______________2025 г.