Дело № 2-307/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 марта 2017 г. Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.Э.,

при секретаре Дарбалаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФГУП «Почта России» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил срочную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, с октября 2015 года в городе 

<

адрес>. Накануне демобилизации он потерял зарплатную карту банка, на которую поступают все денежные средства, связанные со службой, в банке объяснили, что на восстановление карты и на выдачу новой карты уйдет несколько дней. Войсковая часть выдала билет до Читы на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отправила сыну денежный перевод с Центрального отделения 672000 

<

адрес>, оплатила почтовые услуги в размере 120 рублей, простой «до востребования» на почтовое отделение 

<

адрес> № возле воинской части. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Почтовом отделении 

<

адрес> № было отказано в получении денег, в связи с отсутствием денег в кассе, сообщили о возможности получения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не информировали о необходимости заказывать заранее в другом городе денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сел в поезд в городе 

<

адрес> без денег, в дороге ничего не ел. Денежный перевод, отправленный на почту 

<

адрес>, ФИО2 получил в Чите в почтовом отделении 672000 через несколько дней с момента прибытия в Читу, вновь оплатил 120 рублей за почтовые услуги. Просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя 50 000 рублей; в счет компенсации морального вреда, причиненного ей нравственными страданиями (душевная боль, переживания за здоровье сына ФИО2, сожаление о случившемся, негодование о произволе сотрудников, о неуважении к личности) сумму в размере 50000 рублей; оплаченные почтовые услуги в размере 120 рублей. ФИО2 просит признать действия ответчика неправомерными; взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда в связи с перенесенными физическими страданиями сумму в размере: 500000 рублей; компенсацию морального вреда, в связи с перенесенными нравственными страданиями 500 000 рублей; в счет возмещения вреда, причиненного личности 500 000 рублей; в счет компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителя сумму в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, ФИО2 требования уточнил, просил признать незаконной невыдачу денежного перевода ДД.ММ.ГГГГг. в отделении связи 

<

адрес>, взыскать компенсацию морального вреда 2000000 рублей, почтовые расходы в размере 120 рублей.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» ФИО3 в судебном заседании требования не признала.

Представитель филиала ФГУП Почта России УФПС Приморского края не явился, направил возражения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В соответствии со ст. 37 указанного закона при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О практике рассмотрения судами гражданских дел о защите прав потребителей" разъяснено, что до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи").

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, истцы ФИО2, ФИО1 по факту оказания услуг обратились на горячую линию Почты России, их претензия была принята. Данный факт подтверждается распечаткой телефонных разговоров, ДД.ММ.ГГГГг. в 22.00 часа в течение 7 минут состоялся разговор истца с оператором горячей линии ответчика №. ФИО1 в судебном заседании пояснила, что после обращения на ее номер телефона поступил звонок, представились с почтамта 

<

адрес>, спрашивали про обстоятельства неполучения денежного перевода. Изложенное в совокупности свидетельствует о соблюдении истцами досудебного порядка урегулирования спора, иного ответчиком не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О почтовой связи" почтовая связь - это вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О почтовой связи").

Согласно ст. 34 Федерального закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы.

В статье 2 Федерального закона "О почтовой связи" даны следующие определения основных понятий:

услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств

почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи;

операторами почтовой связи являются организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи. 

организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФГУП Почта России в городе Чита для оказания услуги по денежному переводу ФИО2 простой «до востребования» на почтовое отделение 

<

адрес> № в размере 1000 рублей. Данный факт подтверждается квитанцией, истцом произведена оплата почтовой услуги в размере 120 рублей.

Таким образом, ФИО1, как отправитель почтового перевода, по смыслу норм Федерального закона "О почтовой связи" является пользователем услуг почтовой связи (абз. 10 ст. 2). 

Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что проходил срочную службу в рядах ВС РФ в городе 

<

адрес>, денежные средства ему были необходимы для в пути следования домой. Почтовое отделение № располагалось в районе воинской части. ДД.ММ.ГГГГ в пятницу ФИО2 обратился на почту, работник почты сообщил о невозможности выдачи перевода, ссылаясь на отсутствие денежных средств в кассе.

Таким образом, получателю было отказано в передаче денежного перевода.

В силу со ст. 19 Федерального закона "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Адресат корреспонденции по смыслу норм Федерального закона "О почтовой связи" определяется в качестве пользователя услуг почтовой связи: в частности, он имеет право на получение почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования (абз. 4 ст. 19). Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О почтовой связи").

Следовательно, адресат почтового перевода также определяется в качестве пользователя услуг почтовой связи, поскольку имеет право на получение почтовых отправлений в силу вышеназванной нормы.

Таким образом, на истцов ФИО1, ФИО2 распространяются положения Закона РФ "О защите прав потребителей".

Факт обращения истца ФИО2 за получением денежных средств ответчик не оспаривал. Доводы третьего лица о том, что истец обратился в нерабочее время суд не принимает. Третьим лицом не представлено доказательств такого утверждения. Третье лицо ссылается на обращение получателя после окончания рабочего дня. Вместе с тем, истец был допущен на территорию почтового отделения, ФИО2 указал, что сотрудник почты принял военный билет, проверил наличие почтового перевода. Такие действия сотрудники почтовой службы могут быть произведены в часы работы почтового отделения в отношении адресата, а не по окончании рабочего дня рабочей недели. Иного не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О почтовой связи" порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234.

Согласно п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. 

Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п.33 Правил). Истец в судебном заседании пояснил, что он предъявил военный билет, следовательно, сотрудник убедился в личности адресата.

Поскольку сведения о почтовом переводе поступили в почтовое отделение 

<

адрес> №, адресат обратился за получением денежных средств, следовательно, у ответчика возникла обязанность по исполнению оплаченной услуги.

Пунктом 3 Порядка обработки электронного почтового перевода наложенного платежа (приложение № 5 к Приказу ФГУП "Почта России" от 13.03.2007 № 81-п) предусмотрен порядок выдачи почтового перевода: Почтовый перевод наложенного платежа поступает в ОПС места выплаты. В случае наличия в ОПС пункта электронных переводов: оператор при выплате перевода вводит данные о предъявленном документе получателя в систему, распечатывает бланк электронного оплаченного перевода и производит расчет с клиентом с выдачей последнему денежных средств и талона оплаченного перевода. В случае отсутствия в ОПС пункта электронных переводов: по переводам поступившим в наличную оплату - оператор при выплате перевода передает клиенту бланк для заполнения расписки получателя, проверяет правильность заполнения расписки и производит расчет с клиентом с выдачей последнему денежных средств и Талона оплаченного перевода; В случае поступления перевода по сети почтовой связи: по переводам, поступившим в наличную оплату, оператор при выплате перевода передает клиенту бланк для заполнения расписки получателя, проверяет правильность заполнения расписки и производит расчет с клиентом с выдачей последнему денежных средств и Талона оплаченного перевода.

Оператор почтовой связи вправе отказать пользователям услуг почтовой связи в предоставлении услуги почтовой связи в объекте почтовой связи, если такая услуга не входит в утвержденный оператором почтовой связи для этого объекта перечень услуг почтовой связи (п.50 Правил оказания услуг почтовой связи).

Таким образом, обстоятельства, связанные с отсутствием денежных средств не являются основанием для отказа в предоставлении услуги. Следовательно, ответчик действовал вопреки установленному Федеральным законом "О почтовой связи", Правилами оказания услуг почтовой связи № 234 порядку. 

Суд приходит к выводу, что истцу ФИО1, заключившей договор оказания услуг связи с ответчиком, услуги по почтовому переводу не были предоставлены, поскольку услуга заключалась не только в приеме и направлении адресату денежного перевода, но и в передаче последнему денежных средств. ФИО2, являясь адресатом, также ожидал услугу надлежащего качества. Следовательно, оплаченные, но неоказанные истцу ФИО1 услуги в размере тарифной платы 120 рублей, а также ФИО2 за возврат перевода, который не был исполнен в отсутствие вины адресата, в размере тарифной платы 120 рублей подлежат взысканию в пользу потребителей.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика истцам причинен моральный вред, который подлежит возмещению, поскольку вина ответчика в нарушении обязательств по договору оказания услуг нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Исходя из принципа разумности и справедливости, характера нарушения по отношению к каждому из потребителей, нуждаемость в получении результата услуги, суд определяет сумму компенсации морального вреда в пользу истца ФИО1 размере 1500 рублей, в пользу истца ФИО2 3000 рублей.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителя" предусмотрена компенсация морального вреда. Поскольку требования связаны с нарушением имущественных прав истцов, следовательно, основанием для компенсации морального вреда является установленное в судебном заседании нарушение прав потребителей. Доказательств нарушения личных неимущественных прав истцов, либо принадлежащих иных нематериальных благ не представлено. 

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования потребителя в досудебном порядке удовлетворены не были, с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф ФИО1 размере 750 рублей, в пользу истца ФИО2 1500 рублей.

Всего в пользу ФИО1 120+1500+750=2370 рублей, в пользу ФИО2 120+3000+1500=4620 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ :

Признать незаконным действия ФГУП «Почта России» об отказе выдаче ФИО2 почтового перевода.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 денежную сумму 2370 рублей, в пользу ФИО2 4620 рублей.

Взыскать с ФГУП «Почта России» госпошлину 700 рублей в доход городского округа «город Чита».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. 

Судья: С.Э. Волошина

Копия верна С.Э. Волошина

Подлинник документа находится в материалах дела № 2-7672/2016 Центрального районного суда г. Читы