Дело № 1-339/19

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года п. Каменоломни 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: 

судьи Сухоносовой Е.Г., 

при секретаре Арзамасовой Т.С., 

с участием государственного обвинителя -Беляковой О.А.,

защитника – адвоката Безуглова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 в период времени с 03.04.2015 по 28.02.2019, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, похитила бюджетные денежные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд Российской Федерации, Управление социальной защиты населения Администрации Октябрьского района Ростовской области и МИ ФНС №12 по Ростовской области, в сумме 504 728,15 рублей, то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В неустановленную в ходе предварительного следствия дату, но не позднее 03.04.2015 ФИО2, в неустановленное в ходе предварительного следствия время и месте, в отсутствие законных оснований, без прохождения медицинского обследования и медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н, Разъяснениями «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 17, Порядком организации № деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 года №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», а также в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальпой экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» получила справку серии МСЭ-2014 № от 03.04.2015, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой ФИО2 с 03.04.2015 бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания.

22.04.2015 в рабочее время ФИО2, имея умысел на хищение денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: ул. Мира д.50 г. Гуково Ростовской области, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предъявив при этом справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 03.04.2015, на основании которой ФИО2 решением УПФР в г. Гуково Ростовской области № 1145 от 23.04.2015 назначена ежемесячная денежная выплата с 03.04.2015 в размере 2 240,74 рублей ежемесячно.

Так же, ФИО2, реализуя свой преступный умысел, 22.04.2015 в рабочее время, обратилась в УПФР в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении пенсии, предъявив при этом справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 03.04.2015, на основании которой ФИО2 решением УПФР в г. Гуково Ростовской области № от 25.05.2015 назначена страховая пенсия по инвалидности с 03.04.2015 в размере 7566,77 рублей ежемесячно. На основании чего, ФИО2 систематически производились выплаты страховой пенсии но инвалидности, ежемесячной денежной выплаты.

Затем ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, в неустановленное в ходе следствия время, но не позже 14.10.2016 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (далее УПФР в Октябрьском районе Ростовской области) расположенное по адресу: пер. Почтовый 9 «в» п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области, с заявлением о переводе выплатного (пенсионного) дела на ее имя, из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гуково Ростовской области в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области, на основании чего, согласно распоряжения УПФР г. Гуково о снятии пенсионного дела с учета № от 18.10.2016, в связи с переездом ФИО2 в другой УПФР региона, выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата ФИО2 прекращена.

В соответствии с распоряжением УПФР в Октябрьском районе Ростовской области 25.10.2016, поставлено на учет выплатное (пенсионное) дело ФИО2 и продлена выплата страховой пенсии по инвалидности с 01.11.2017, на основании распоряжения УПФР в Октябрьском районе Ростовской области № 1111817/16 от 21.10.2016 ФИО2 продлена ежемесячная денежная выплата с 01.11.2017, которая производилась до того момента, пока УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) не вынесено решение о прекращении выплаты пенсии № от 22.02.2019 и решением ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) № от 22.02.2019 не принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты ФИО2.

Таким образом, в период с 03.04.2015 по 28.02.2019 ФИО2 незаконно похитила денежные средства: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 378 582,63 рублей, ежемесячной денежной выплаты в размере 102 945,29 рублей, а также на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО2 осуществлена единовременная денежная выплата 01.01.2017 в сумме 5 000 рублей, а всего ФИО2 произведены выплаты на общую сумму 486 527,92 рублей.

Кроме того, 26.03.2016 в неустановленное следственным органом время, продолжая реализовывать преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, ФИО2 обратилась в Управление социальной защиты населения Администрации Октябрьского района Ростовской области, расположенное по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, пос.Каменоломни ул. Бойко д.4 с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приложив к указанному заявлению в том числе справку бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ростовской области серии МСЭ- 2014 № от 03.04.2015. На основании ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 года и Постановления Правительства Ростовской области № 212, лица, признанные в установленном законом порядке инвалидами, имеют право на, получение мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты. С 01.04.2016 распоряжением УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области от 07.04.2016 ФИО2 назначена компенсация на оплату жилищно- коммунальных услуг, которая производилась по 31.01.2019, на общую сумму 17 532,68 рубля.

25.03.2016 ФИО2 обратилась в МИФНС России № 12 по Ростовской области, расположенную по адресу: 

<

адрес> точно неустановленное в ходе следствия время с заявлением о предоставлении ей налоговых льгот, приложив к указанному заявлению справку бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ростовской области серии МСЭ-2014 № от 03.04.2015. На основании поданного ФИО2 заявления, а также приложенной к нему указанной справки о наличии у ФИО2 II группы инвалидности бессрочно, последней Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области предоставлены налоговые льготы в соответствии с п. 1 ст. 407 НК РФ по налогу на имущество за 2015 год в сумме 73 рубля, за 2016 год в сумме 112 рублей; за 2017 год в сумме 120 рублей, за 2018 год в сумме 26 рублей, а в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ, а также а также в соответствии с решением Собрания депутатов от 20.11.2015 № 96 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории Красюковского сельского поселения Октябрьского района» (в действующей редакции) по земельному налогу, предоставлена налоговая льгота, которая составила: за 2015 года в сумме 67, рублей, за 2016 год в сумме 90 рублей, за 2017 год в сумме 4 рубля, за 2018 год в сумме 4 рубля, а также налоговый вычет - сумма не исчисленного налога за 2017 год составила 85,55 рублей, за 2018 год оставила 86 рублей. Таким образом, ФИО2 в период времени с 03.04.2015 по 31.12.2017 Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области были предоставлены налоговые льготы при исчислении [имущественных налогов на общую сумму 667,55 рублей.

Таким образом, ФИО2, достоверно зная об отсутствии оснований для получения пенсии по инвалидности и иных социальных выплат и льгот, в период с 03.04.2015 по 28.02.2019 незаконно похитила денежные средства из бюджета Российской Федерации: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 378 582,63 рубля, также ежемесячной денежной выплаты в размере 102 945,29 рублей, также на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО2 осуществлена единовременная денежная выплата 01.01.2017 в сумме 5 000 рублей, также компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 17 532,68 рубля, а так же предоставленные налоговые льготы и вычеты на общую сумму 667,55 рублей., Своими действиями ФИО2 причинила ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 504 728,15 рублей, что является крупным размером.

Подсудимая ФИО2 свою вину в совершении вышеописанного преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ. 

Изучив материалы дела, допросив представителя потерпевшего, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина подсудимой ФИО2 в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами: показаниями представителей потерпевших, ФИО3, ФИО4, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в суде, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Из показаний подсудимой ФИО15, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании в порядке п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ, следует, что она виновной себя в инкриминируемом деянии признает полностью. Она действительно в нарушение установленного законом порядка в 2015 году -получила справку об установлении ей группы инвалидности, предоставила ее в донный фонд РФ, в УСЗН Октябрьского района и в Налоговую службу. На основании данной недостоверной справки Пенсионным фондом РФ ей была назначена и выплачена за период с 2015 по 2019 год пенсия в размере 486 527,92. предоставлены социальные льготы на сумму 17 532,68 рублей, а также вые льготы и вычеты на сумму 667,55 рублей. В содеянном она искренне раскаивается, просит строго не наказывать (т.2 л.д. 59-61).

Из показаний представителя потерпевшего ФИО3 данных на предварительном следствии оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что она работает в должности заместителя начальника правового отдела МИФНС № 12 по Ростовской области. В связи с исполнением своих должностных обязанностей ей стало известно о том, что получателем налоговых льгот в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области являлась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании предоставленной ею в налоговый орган справки МСЭ-2014 № от 03.04.2015 ФИО2 Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области были предоставлены следующие налоговые льготы: по налогу на имущество за 2015 год в сумме 73 рубля, за 2016 год в сумме 112 рублей, за 2017 год в сумме 120 рублей, за 2018 год в сумме 26 рублей, а в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ, а также а также в соответствии с решением Собрания депутатов от 20.11.2015 № 96 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории Красюковского сельского поселения Октябрьского района» по земельному налогу, предоставлена налоговая льгота, которая составила: за 2015 года в сумме 67 рублей, за 2016 год в сумме 90 рублей, за 2017 год в сумме 4 рубля, за 2018 год в сумме 4 рубля, а также налоговый вычет - сумма не исчисленного налога за 2017 од составила 85,55 рублей, за 2018 год оставила 86 рублей. Таким образом, ФИО2 в период времени с 03.04.2015 по 31.12.2018 были предоставлены Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области налоговые льготы при исчислении имущественных налогов на общую сумму 667,55 рублей. Таким образом, ФИО2 в период времени с 03.04.2015 по 31.12.2018 были предоставлены МИФНС № 12 по Ростовской области налоговые льготы при исчислении имущественных налогов на общую сумму 667,55 рублей, на эту сумму Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области и причинен имущественный ущерб действиями ФИО2 (т.1 л.д. 167-171).

Из показаний представителя потерпевшего ФИО4 данных на предварительном следствии оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что с 2003 года она работает в должности главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) УПФР в Октябрьском районе Ростовской области. ФИО2 с 25.05.2015 года была назначена страховая пенсия по инвалидности и с 22.04.2015 года была назначена ежемесячная денежная выплата. Также, на основании положений Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 года №385-Ф3, ФИО2 была назначена единовременная денежная выплата в январе 2017 года. 22.04.2015 ФИО2 лично обратилась в УПРФ г. Гуково и подала заявление о назначении ей трудовой пенсии по инвалидности, в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Кроме того, ФИО2 подала заявление в ГУ УПФР в г. Гуково о доставке пенсии путем перечисления ее на лицевой счет в ПАО «Сбербанк» №, лицевой счет №. При обращении ФИО2 предоставила необходимые документы. Среди прочих документов, в качестве документа, подтверждающего наличие у ФИО2 инвалидности, последней была предоставлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 № от 03.04.2015, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», из которой следовало, что с вышеуказанной даты, то есть с 03.04.2015, у ФИО2 впервые установлена инвалидность II группы по общему заболеванию. Вышеуказанный документ послужил основанием для назначения ФИО2 страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, о чем УПФР в г. Гуково, согласно которым последней за период времени с 03.04.2015 ей назначена пенсия, с 22.04.2015 назначена ЕДВ. Таким образом, за период с 03.04.2015 по 28.02.2019 ФИО2 выплачены денежные средства в общей сумме 486 527,92 рубля (из них выплата страховой пенсии по инвалидности составила 378 582,63 рубля, выплата ЕДВ - 102 945,29 рубля, единовременная денежная выплата 5000 рублей 00 копеек 18.10.2016 пенсионное дело было снято с учета в УПФР в г. Гуково Ростовской области в связи с переездом в другой УПФР региона, и передано в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области, где 25.10.2016 в связи со сменой места жительства пенсионное дело на имя ФИО2, было поставлено на учет. В январе 2019 года в УПФР в Октябрьском районе из Прокуратуры Октябрьского района Ростовской области поступил запрос, в котором был указан список лиц, а также отражено, что в отношении граждан проводится проверка по факту получения выписок из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». В данном запросе была указана ФИО16 Свидетель №8. На основании данного запроса была проведена проверка и установлено, что выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2014 № от 03.04.2015, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» и предоставленная ФИО2 в УПФР в г. Гуково в качестве основания для назначения ей страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ, получена ею в Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» незаконно. Таким образом, ФИО2 умышленно скрыла данное обстоятельство с целью получения выплат в виде пенсии по инвалидности и ЕДВ, что повлекло за собой перерасход средств ПФ Российской Федерации в общей сумме 486 527,92 рубля. В связи с установлением данного факта решением начальника УПФР в Октябрьском районе №633 от 22.02.2019 ФИО2 были прекращены выплаты страховой пенсии и ЕДВ с 01.03.2019, поскольку те осуществлялись в отсутствие к тому законных оснований. По данному факту УПФР в Октябрьском районе (межрайонное) был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, после чего ФИО2 проинформирована путем направления последней по месту ее проживания уведомления о приостановке выплат и о необходимости возмещения в бюджет ранее выплаченных ей денежных средств. Таким образом, ФИО2 были совершены преступные действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд Российской Федерации, в лице ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонного), в связи с чем указанному учреждению причинен материальный ущерб в размере 486 527,92 рубля (т.1 л.д. 130-136)

Из показаний представителя потерпевшего ФИО17 данных в судебном заседании следует, что с 09.01.2014 года по настоящее время он работает в должности заведующего сектором организационно-правовой работы УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области. 26.03.2016 ФИО2 обратилась с заявлением УСЗН Октябрьского района Ростовской области, с заявлением о предоставлении ей как инвалиду 2 группы мер социальной поддержки по оплате расходов по ЖКУ, приложив при этом пакет документов, а именно: справку о составе семьи, копию справки МСЭ-2014 № от 03.04.2015, реквизиты счета ФИО2 На основании данного заявления и предоставленных ФИО2 документов УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области 26.03.2016 ФИО2 с 01.04.2016 назначена компенсация на оплату услуг ЖКУ в соответствии с региональным стандартом стоимости коммунальных услуг для жилых домов индивидуального жилищного фонда (отопления сетевым газом) в размере 738 рублей 48 копеек ежемесячно, данные выплаты производились до 01.03.2017, далее в связи с изменением законодательства с 01.03.2017 ФИО2 стала выплачиваться компенсация фактически понесенных расходов в процентном соотношении, на основании сведений, поступающих от поставщиков коммунальных услуг. На ФИО2 был заведен социальный паспорт семьи №. В связи с чем, ФИО2 в период времени с 01.04.2016 по 31.01.2019 УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области была выплачена компенсация за оплату ЖКУ в общей сумме 17 532 рубля 68 копеек. На данную сумму УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области и причинен материальный ущерб действиями ФИО2 (т.1 л.д. 149-153).

Из показаний свидетеля Свидетель №2, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что с декабря 2013 года он занимает должность юрисконсульта юридического отдела ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЕАВИИАС, используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по её освидетельствованию в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО2 отсутствуют. В связи с изложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО18, не представляется возможным. В период с января 2010 по июнь 2017 года руководителем Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», расположенного по адресу: 

<

адрес>, являлся ФИО1. В июне 2017 года ФИО1 уволился по собственному желанию. Ему известно, что 23.07.2018 в отношении ФИО1 вынесен обвинительный приговор за совершение преступлений, связанных с получением взяток и служебным подлогом, выраженным в незаконной выдаче справок об инвалидности. Порядок и условия признания лица инвалидом определяются «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 95 от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральными бюро МСЭ, главными бюро МСЭ, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. В соответствии с п. 27 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н на медико-социальную экспертизу в случае если гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией направление на МСЭ выдается по заключению врачебной комиссии. Отдельным специалистом указанной организации направление на МСЭ выдано быть не может. В соответствии с п. 16 Правил признания лица инвалидом медицинская организация направляет гражданина на МСЭ при наличии данных подтверждающих стойкое нарушение функций организма. Условия выдачи медицинской организацией направления на МСЭ определены п.27 вышеуказанного порядка выдачи листка нетрудоспособности, а именно: наличие стойких ограничений жизнедеятельности и трудоспособности, нуждаемость в социальной защите при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе в независимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4-х месяцев от даты ее начала и т.д. То есть стойкость нарушений функций организма и ограничения жизнедеятельности выявляется в течении определенного периода времени, она не может быть выявлена при разовом посещении специалиста (т.1 л.д.196-203).

Из показаний свидетеля Свидетель №3, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что с 2003 года по настоящее время, она работает в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, которое расположено по адресу: ул.Красная Горка, д.93 г.Гуково Ростовской области, в должности заместителя главного врача по ЭВН. В ее обязанности входит решение экспертных вопросов, в том числе решение о направлении в бюро МСЭ, в составе врачебной комиссии. Порядок направления граждан на МСЭ включает в себя: гражданин обращается в поликлинику, наблюдается у специалистов по профилю заболевания, получает амбулаторное, стационарное лечение. При не эффективности терапии пациент направляется к специалистам областных медицинских учреждений. В случае не эффективности проводимых реабилитационных мероприятий гражданин направляется на МСЭ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проходила диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково. Так же может пояснить, что на медико-социальную экспертизу ФИО2 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не направлялась. Документы ФИО2 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не поступали. Дополняет, что самостоятельно лечащий врач не может направить пациента на МСЭ. В случае выявления заболевания, влекущего стойкую утрату трудоспособности, лечащий врач направляет пациента на врачебную комиссию для разрешения оформления направления в бюро МСЭ. На врачебной комиссии в обязательном порядке присутствует сам гражданин и его медицинская документация. После осмотра гражданина и обследования медицинской документации ВК принимает решение о разрешении (либо отказе) оформления врачом направления на МСЭ. Данный факт фиксируется в журнале врачебной комиссии. По данным журналов ВК ФИО2 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково направление на МСЭ (либо отказ в выдаче направления) не получал. Кроме того, для обслуживания пациента в поликлинике не по месту регистрации он должен написать заявление в регистратуру о прикреплении его к поликлинике, в ином случае в приеме ему будет отказано (т.1л.д.48-50).

Из показаний свидетеля Свидетель №1, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что с 2003 года по настоящее время работает в МИ ФНС России №12 по Ростовской области, с июля 2019 года состоит в должности заместителя начальника отдела камеральных проверок № 3 Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области. В связи с осуществлением своих должностных обязанностей ей стало известно о том, что 25.03.2016 ФИО2 обратилась в Межрайонную ИФНС России № 12 по Ростовской области, с заявлением о предоставлении льготы по налогам, в связи с получением 2 группы инвалидности, что подтверждалось справкой МСЭ-2014 № № от 03.04.2015, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. установлена 2 группа инвалидности впервые бессрочно, по причине общего заболевания, Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». На основании данного заявления и предоставленной справки МСЭ-2014 № от 03.04.2015, в соответствии с п. 1 ст. 407 НК РФ ФИО2 Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области были предоставлены налоговые льготы по налогу на имущество за 2015 год в сумме 73 рубля, за 2016 год в сумме 112 рублей, за 2017 год в сумме 120 рублей, за 2018 год в сумме 26 рублей, а в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ, а также а также в соответствии с решением Собрания депутатов от 20.11.2015 № 96 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории Красюковского сельского поселения Октябрьского района» (в действующей редакции) по земельному налогу, предоставлена налоговая льгота, которая составила: за 2015 года в сумме 67 рублей, за 2016 год в сумме 90 рублей, за 2017 год в сумме 4 рубля, за 2018 год в сумме 4 рубля, а также налоговый вычет - сумма не исчисленного налога за 2017 год составила 85,55 рублей, за 2018 год оставила 86 рублей. Таким образом, ФИО2 в период времени с 03.04.2015 по 31.12.2017 были предоставлены Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области налоговые льготы при исчислении имущественных налогов на общую сумму 667,55 рублей (т.1 л.д. 187-190).

Из показаний свидетеля ФИО9, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что изначально больным или доверенным лицом в бюро предоставлялись необходимые документы. В назначенное время производилось освидетельствование пациента врачебной комиссией, которая состояла из хирурга, терапевта, невролога и в отдельных случаях педиатра, если пациент ребенок и психолога, а также руководителя бюро - ФИО1 В случае признания пациента инвалидом, руководитель вкладывал в дело медико-социальной экспертизы справку, в которую вписывал ее номер и серию. Затем пациент направлялся к реабилитологу для оформления индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), а также, в случае трудового увечья, программы реабилитации пострадавших от несчастного случая (ПРП). После чего в регистратуре заполнялась справка о признании лица инвалидом. Отчетность предоставлялась в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, насколько она помнит, еженедельно, однако в какой форме, она уже не помнит. Присутствовала ли она при проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО2, не помнит. О прохождении или не прохождении ФИО2 медико-социальной экспертизы ей ничего не известно. Проведение медико-социальной экспертизы для установления группы инвалидности без направления на ее прохождение, невозможно (т.1 л.д. 207-210).

Из показаний свидетеля Свидетель №8 данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что они являются аналогичными показаниям свидетеля ФИО10, приведенным выше (т.1 л.д.219 -222).

Из показаний свидетеля Свидетель №7 данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что они являются аналогичными показаниям свидетеля ФИО10, приведенным выше (т.1 л.д.215 -218).

Из показаний свидетеля Свидетель №6, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что по поводу оформление справок о признании гражданина инвалидом может пояснить, что сначала граждане обращались в бюро № 30 МСЭ с необходимыми документами. Данные документы те передавали ей, после чего она относила их руководителю бюро № медико-социальной экспертизы ФИО1, который был её непосредственным руководителем. Затем комиссией экспертов проводилась медико-социальная экспертиза, в проведении которой обязательно участвовал руководитель бюро № 30 МСЭ ФИО1 По окончании данной экспертизы ФИО1 принималось итоговое решение, признавать обратившегося в бюро № 30 МСЭ гражданина инвалидом или нет. В случае признания гражданина инвалидом, ему выдавалась справка об инвалидности. Данные справки заполнялись ней собственноручно по поручению ФИО1, который для заполнения данных справок предоставлял ей копию паспорта и СНИЛСа гражданина, признанного инвалидом, и на данных копиях им были написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Подписывал заполненные ей справки, а также ставил на них свою печать, сам ФИО1 Также ней собственноручно заполнялись выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. После внимательного изучения ней копии справки об инвалидности серии МСЭ-2014 № на имя ФИО2, может пояснить, что данный документ заполнен ней собственноручно по указанию руководителя бюро № 30 МСЭ ФИО1, который предоставил ей копию паспорта и СНИЛСа ФИО2, при этом на данных копиях им были написаны группа и причина инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Предоставлялся ли ей сам акт освидетельствования или нет, она в настоящее время уже не помнит. Подпись, которая имеется в данном документе, принадлежит самому ФИО1, поскольку в данных документах расписывался только тот. При каких обстоятельствах происходило заполнение данного документа, она не помнит. О прохождении ФИО2 медико-социальной экспертизы ей ничего не известно, поскольку в ее обязанности не входит проведение данной экспертизы. Передавала ли ФИО2 необходимые документы для прохождения данной экспертизы она не помнит, поскольку прошло много времени. Лично с ФИО2 она не знакома (т.1 л.д. 211-214).

Из показаний свидетеля Свидетель №4, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что ей знакома ФИО19. Они с ней не поддерживали какие-либо отношения, пока в октябре-ноябре 2014 года ей не позвонила её мать и попросила ее пустить ФИО2 с ребенком к себе пожить на некоторое время, она согласилась. ФИО2 приехала к ней и какое-то время проживала у нее дома. ФИО2 05.03.2015 зарегистрировалась по месту ее жительства по ее адресу: 

<

адрес>. Инициатива зарегистрировать по месту ее жительства в г.Гукова была ФИО2, она не стала ей отказывать. ФИО2 проживая у неё, обращалась в районную поликлинику к терапевту с простудными заболеваниями. Они раза два или три о вместе с ней ездили к врачу, так как она в это время находилась с ребенком. Она не знала, что ФИО2 получила группу инвалидности. В ходе общения ФИО2 жаловалась только на простудные заболевания. ФИО2 говорила, что у нее была проблема с молочной железой, но к врачу в г.Гуково она не обращалась по этому поводу, насколько ей известно. ФИО2 прожила у нее чуть больше года, после чего уехала в х. Яново-Грушевский, с тех пор они с ней не общались (т.1 л.д. 191-194).

Кроме того вина ФИО2 в совершении инкриминируемого преступления подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия.

Протоколом выемки с приложением фототаблицы, в ходе которой у представителя потерпевшей ФИО4 изъято пенсионное выплатное дело ФИО2 (т.1 л.д. 233-236).

Протоколом выемки с приложением фототаблицы, в ходе которой у обвиняемой ФИО2 изъята справка МСЭ-2014 № об установлении ей группы II инвалидности по общему заболеванию, бессрочно, с

03.04.2015 (т.1 л.д. 226-229).

Протоколом осмотра, в ходе которого осмотрены пенсионное выплатное дело УПФР в Октябрьском районе (межрайонного) на имя ФИО2, а также справка МСЭ-2014 № об установлении ей группы II инвалидности по общему заболеванию, бессрочно, с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 237-239).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств: пенсионным выплатным делом УПФР в 

<

адрес> (межрайонного) на имя ФИО2, а также справкой МСЭ-2014 № об установлении ей группы II инвалидности по общему заболеванию, бессрочно, с 03.04.2015 (т.1 л.д. 262, 263).

Протоколом выемки с приложением фототаблицы, в ходе которой у представителя потерпевшего ФИО17 изъят социальный паспорт семьи ФИО2, а также справка о произведенных ФИО2 выплатах (т.2 л.д. 4-7).

Протоколом осмотра, в ходе которого осмотрены изъятые у представителя потерпевшего ФИО17 социальный паспорт семьи ФИО2, а также справка о произведенных ФИО2 выплатах (т.2 л.д. 8-10).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств: социальным паспортом семьи ФИО2, а также справкой о произведенных ФИО2 выплатах (т.2 л.д. 20 -24).

Протоколом выемки, в ходе которой у свидетеля Свидетель №1 изъяты выписка из журнала учета заявлений на имя ФИО2 от 25.03.2016 и расчет налоговых льгот за 2015, 2016, 2017, 2018 год на имя ФИО2 (т.2 л.д. 29-31).

Протоколом осмотра, в ходе которого осмотрены изъятые у свидетеля Свидетель №1 выписка из журнала учета заявлений на имя ФИО2 от 25.03.2016 и расчет налоговых льгот за 2015, 2016, 2017, 2018 год на имя ФИО2 (т.2 л.д. 32-33).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств: выпиской из журнала учета заявлений на имя ФИО2 от 25.03.2016 и расчетом налоговых льгот за 2015, 2016, 2017, 2018 год на имя ФИО2

(т.2 л.д. 34-37).

Протоколом осмотра, в ходе которого осмотренные предоставленные ТФОМС Ростовской области сведения об обращении ФИО2 за медицинской помощью в медицинские учреждения Ростовской области (т.2 л.д. 40-41).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств: сведений об обращении ФИО2 за медицинской помощью в медицинские учреждения Ростовской области (т.2 л.д. 42, 43).

Копией выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (т.1 л.д.256-257).

Копией решения УПФР в г. Гуково о назначении ФИО2 трудовой пенсии по инвалидности (т.1 л.д. 246).

Копией распоряжения о назначении ФИО2 ЕДВ на оплату ЖКУ (т. 2 л.д. 19).

Копией письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которому в ЕАВИИАС, используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных освидетельствования ФИО2 нет. В Федеральном реестре инвалидов (ФРИ) имеются данные о выдаче справки серии МСЭ-2014 № выдана 03.04.2015 ФИО2 Проверкой архивов бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажных носителях данные освидетельствования ФИО2 отсутствуют. Бланк справки серии МСЭ-2014 №, согласно накладной № от 21.11.2014 выдавался руководителю бюро-филиала №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России ФИО1 на основании заявки на получение справок. Согласно отчету руководителя ФИО1 от 30.06.2015 об использовании бланков строгой отчетности «о группе инвалидности» за период с 04.04.2015 по 30.06.2015 бюро МСЭ №30 г. Гуково, данный бланк израсходован (т.1 л.д. 73-81).

Сведениями МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, согласно которым ФИО2 за медицинской помощью в МБУЗ «ЦГБ» не обращалась, направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получала (т.1 л.д. 64-66).

Сведениями МБУЗ Октябрьского района «ЦРБ», согласно которым ФИО2 в МБУЗ «ЦГБ» направление на прохождение медико-социальной экспертизы не получала (том 1 л.д. 11-14).

Копией заявления ФИО2 о регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д. 28).

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 02.09.2019, вступившему в законную силу 25.07.2019, согласно которому справка Бюро № - филиала ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социального развития РФ серии МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 03.04.2015 об установлении ФИО2 второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания, признана недействительной с момента выдачи. С ФИО2 взысканы в пользу ГУ УПФР в Октябрьском районе (межрайонное) незаконно полученные денежные средства в размере 486 527,92 рублей с ФИО2 в пользу УСЗН Администрации Октябрьского денежные средства в размере 17 532,68 рубля (т.2 л.д. 45-49).

Оценив в совокупности вышеприведенные доказательства, добытые в ходе предварительного следствия, исследованные в ходе судебного следствия, суд приходит к твердому убеждению о том, что вина подсудимой ФИО2 в совершении инкриминируемого преступления доказана совокупностью доказательств и квалифицирует её действия по ч.3 ст. 159.2 УК РФ по признаку – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, в крупном размере.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств, суд пришел к твердому убеждению, о доказанности вины подсудимой ФИО2 в инкриминируемом ей деянии, а её показания данные в ходе предварительного следствия и оглашенными в ходе судебного следствия, достоверными и согласующими с другими показаниями, собранными в ходе предварительного следствия и исследованными в полном объеме в ходе судебного следствия. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО2 в соответствии с п. «г,к» ч.1 ст.61 УК РФ суд наличие малолетнего ребенка у виновного, добровольное возмещение материального вреда, причиненного в результате преступления, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении вида наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, конкретные обстоятельства происшедшего, личность подсудимой ФИО2 положительно характеризующей по месту жительства и работы, не состоящей на учете у нарколога и психиатра, ранее не судимой, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ и установлением испытательного срока. 

При определении размера наказания суд учитывает, что ФИО2 полностью признала свою вину в совершении инкриминируемого ей преступления, раскаивается в содеянном, наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом фактических обстоятельств преступления совершенного ФИО2 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ на менее тяжкую, в порядке, установленном ч.6 ст. 15 УК РФ. 

Назначение подсудимой лишь основного вида и размера наказания, без применения дополнительных видов, предусмотренных санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, по мнению суда, будет являться достаточным, соразмерным и справедливым.

Гражданский иск Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области о взыскании с ФИО2 имущественного ущерба причиненного преступлением, оставить без рассмотрения, в связи с предоставлением сведений о возмещении ущерба перечисленного на расчетный счет Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным в период испытательного срока 2 (два) года.

Возложить в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на осужденную ФИО18 обязанности: не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Контроль за исполнением приговора возложить на ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по Ростовской области, по месту жительства осужденной ФИО2.

До вступления приговора в законную силу, меру пресечения ФИО2 - подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить прежнюю.

Гражданский иск Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области о взыскании с ФИО2 имущественного вреда причиненного в результате преступления, оставить без рассмотрения.

Вещественные доказательства: - пенсионное дело на имя ФИО2, считать возвращенным по принадлежности представителю потерпевшего ФИО4, 

- справку СМЭ-2014 № об установлении ФИО2 2-й группы инвалидности по общему заболеванию, бессрочно; - справку о произведенных ФИО2 социальных выплатах; - выписку из журнала учета заявлений на имя ФИО2 от 25.03.2016г. и расчет налоговых льгот за 2015-2018 год на имя ФИО2; - сведения ТФОМС Ростовской области об обращении ФИО2 за медицинской помощью, хранить в материалах уголовного дела весь срок его хранения; 

- социальный паспорт семьи на имя ФИО2, считать возвращенным по принадлежности представителю потерпевшего ФИО17, 

Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня провозглашения в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области. 

Разъяснить осужденной право заявлять ходатайство об участии в судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем она должна указать в своей апелляционной жалобе. 

Судья Е.Г. Сухоносова