Дело N 2-615/2019 Мотивированное 

решение

 составлено 12 августа 2019 года 

УИД 76RS0023-01-2019-000415-51 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации 

5 августа 2019 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.,

при секретаре Гмырак Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 

У с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование требований указано о том, что с даты введения в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: АДРЕС, т.е. с мая 2017 года по настоящее время управление домом осуществляет управляющая компания - ООО «ПИК-Комфорт». 14.11.2018 инициативной группой в лице ответчиков оформлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования, согласно которому 3 (третьим) вопросом принято решение: выбрать управляющую организацию - ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района».

Истцы считают решение собственников по всем вопросам незаконным, поскольку собрание проведено с грубым нарушением норм действующего законодательства, а именно: - все собственники не были извещены в проведении собрания в порядке, предусмотренном ч.4 ст.45 ЖК РФ; - отсутствует реестр уведомлений (если собственники знакомились под роспись) и соответствующее решение общего собрания о принятом способе уведомления; - бланки решений собственникам не направлялись и ими не заполнялись (ч. 3 ст.46); - отсутствует ведомость подсчета голосов; - оспариваемый протокол не доведен до сведения собственников в порядке, предусмотренном ЖК РФ (ч. 3 ст.46). Статья 46 ЖК РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием.

Истцы просят признать протокол внеочередного общего собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС, проведенного в форме очно-заочного голосования от 14.11.2018, незаконным.

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, а также ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 – всего 47 человек (собственники помещений в многоквартирном доме 22 корпус 2 по улице Нефтяников г. Ярославля, обратившиеся с заявлениями в прокуратуру Фрунзенского района г. Ярославля, т.е. заявившие о нарушении своих прав). 

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается соответствующими материалами дела. 

Истец ФИО2 в итоговом судебном заседании участия не приняла.

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании с представителем по устному ходатайству ФИО52, являющейся также представителем по доверенности третьего лица по делу ООО «ПИК-Комфорт», поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Также представитель ООО «ПИК-Комфорт» ФИО52 поддержала позицию, изложенную в отзыве ООО «ПИК-Комфорт», о том, что ООО «ПИК-Комфорт» проанализировало все решения собственников (76 шт.), приобщенные к материалам гражданского дела ОАО «Управдом Красноперекопского района». В период с 01.05.2017 по 31.01.2019 ООО «ПИК-Комфорт» осуществляло управление МКД, поэтому, в распоряжении управляющей компании имеются акты приема-передачи квартир от Застройщика Собственнику с подлинными подписями собственников квартир. Результаты проведенного анализа отражены в Таблице (Реестр лицевых счетов), где в последнем столбце (недействительные решения) произведен подсчет голосов собственников, подписи которых в решении не совпадают с подписью того же собственника в акте приема-передачи. Количество таких голосов 1198,30. Согласно оспариваемому протоколу общее количество голосов в многоквартирном доме по АДРЕС - 7157,85 голоса. 

В судебном заседании ФИО52 также пояснила, что с учетом голоса третьего лица по делу ФИО19 (собственник АДРЕС), на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений, обладающие 3803,62 голосов. Из 3803,62 голосов 1198,30 голосов являются недействительными, следовательно, в собрании принимали участие собственники, обладающие 2605,32 (3803,62-1198,30) голосами, что составляет 36,39% от общего числа голосов всех собственников помещений. Таким образом, внеочередное общее собрание собственников в МКД по ул.Нефтяников д.22 корп.2 в форме очно-заочного голосования с 22 октября по 05 ноября 2018 проведено при отсутствии необходимого кворума, и в силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания, оформленное протоколом от 14.11.2018, является ничтожным, а требования истцов законными и обоснованными. Кроме того, в едином платежном документе, выставляемом собственникам ОАО «Управдом Красноперекопского района», тариф по строке: содержание жилья составляет за февраль - 20,12руб., март - 29,22руб., апрель - 22,78руб. и в случае, признания оспариваемого протокола ничтожным, тариф должен быть приведен в соответствие с постановлением мэрии города Ярославля от 31.10.2017 № 75.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, участия в итоговом судебном заседании не приняли. Письменных возражений на иск, пояснений по иску не представили. Процессуальных ходатайств не заявили.

Третье лицо ФИО19 в судебном заседании считал исковые требования обоснованными. Пояснил, что принимал участие на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, и голосовал «против».

Третье лицо ОАО «Управдом Красноперекопского района» представил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с занятостью представителя в рассмотрении другого дела.

Третье лицо департамент государственного жилищного надзора Ярославской области представил в суд отзыв на иск, указав ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Сообщил, что департаментом по обращению жителей дома были проведены проверочные мероприятия по вопросу нарушений жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений дома по вопросу заключения договора управления домом с ОАО «Управдом Красноперекопского района», оформленного протоколом от 14.11.2018, по итогам которых установлено, что общее собрание собственников помещений данного дома проведено при наличии кворума (53,6%), а решения по вопросу заключения договора управления домом с ОАО «Управдом Красноперекопского района» принято собственниками помещений дома большинством (53,23%) голосов от голосов собственников помещений, принявших участие в общем собрании собственников дома. Департамент также обратил внимание суда на то, что департамент не обладает правом на проведение графологической экспертизы, в связи с чем при подсчете кворума собрания департаментом не учитывались заявления жителей дома по вопросу фальсификации их подписей в бюллетенях для голосования при проведении общего собрания собственников помещений в доме от 14.11.2018.

Иные вышеуказанные третьи лица участия в судебном заседании не приняли. Мнения по иску не представили. Процессуальных ходатайств по делу не заявили.

С учетом мнения участников судебного заседания, суд в соответствии со ст. 233, 167 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства, при имеющейся явке участников. 

Заслушав участников судебного заседания, огласив отзыв третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает и разрешает дело по заявленным и поддержанным в суде требованиям, то есть в их пределах. 

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Частью 1 ст. 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В соответствии с частью 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В соответствии со статьей 48 ЖК РФ:

1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

4.1. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

5.1. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии частью 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из материалов дела следует, что 14.11.2018 составлен протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС, проведенного в форме очно-заочного голосования, согласно которому инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме указана ФИО3 (собственник помещения № 20). Общая площадь помещений в многоквартирном доме: 7157,85 м2. Общее количество голосов собственников в многоквартирном доме пропорционально общей площади помещений, принадлежащих собственникам на правах собственности в многоквартирном доме (1 м = 1 голос). Общее количество голосов в многоквартирном доме 7157,85 голоса. На общем собрании, проведенном в форме очного обсуждения (путем совместного присутствия собственников помещений) вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, приняли участие собственники помещений (представители собственников), обладающие 735,8 голосами, что составляет 10,27 процентов от общего числа голосов всех собственников помещений. Дата проведения очного обсуждения: 22 октября 2018 г. с 18 ч. 30 мин. до 19 ч. 00 мин.. В дальнейшем решения общего собрания собственников помещений приняты путем передачи решений собственников (оформленных в письменной форме). Дата окончания голосования: «05» ноября 2018 г. На общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений (представители собственников), обладающие 3740,43 голосов, что составляет 52,25 процентов от общего числа голосов всех собственников помещений. Указано, что кворум имеется, и что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно.

Повестка дня внеочередного общего собрания собственников помещений:

1. Принятие решения о выборе способа управления многоквартирным домом. 

2.Принятие решения об избрании председателя, секретаря, членов комиссии по подсчету голосов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

3. Принятие решения о выборе управляющей организации.

4. Принятие решения об утверждении размера платы за жилое (нежилое) помещение на первый год действия договора управления.

5. Принятие решения о выборе места размещения оповещений о проведении, собраний собственников.

6. Принятие решения об определении места размещения сообщения об итогах голосования и решениях, принятых на общем собрании собственников.

7. Принятие решения о предоставлении управляющей организации полномочий по распоряжению общедомовым имуществом для целей размещения телекоммуникационного оборудования с оплатой в пользу собственников МКД № 22 АДРЕС.

8. Принятие решения о передаче полномочий управляющей организации на заключение договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, расположенного в помещениях, находящихся в многоквартирном доме, от имени собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение. 

9. Принятие решения об определении ежемесячного размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на основании обращения собственников помещений по адресу: АДРЕС, департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области проведены проверочные мероприятия по вопросу нарушений жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме по вопросу заключения договора управления с ОАО «Управдом Красноперекопского района» по итогам которых установлены следующие нарушения: - в нарушение частей 1, 2 ст. 48 ЖК РФ в голосовании приняли участие лица, не являющиеся собственниками помещений в доме (согласно выписке из ЕГРН от 15.05.2019) и не имеющие документов (по состоянию на дату проведения собрания), подтверждающих право принимать участие в голосовании от лица собственника, а именно помещению № 25, 40, 63, 100 дома; - в нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ отсутствуют документы в подтверждение размещения сообщения об итогах голосования в помещении дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиками доводы истцов о том, что собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме проведено с грубым нарушением норм действующего законодательства, а именно: все собственники не были извещены в проведении собрания в порядке, предусмотренном ч.4 ст.45 ЖК РФ; отсутствует реестр уведомлений (если собственники знакомились под роспись) и соответствующее решение общего собрания о принятом способе уведомления; бланки решений собственникам не направлялись и ими не заполнялись (ч. 3 ст.46); отсутствует ведомость подсчета голосов; оспариваемый протокол не доведен до сведения собственников в порядке, предусмотренном ЖК РФ (ч. 3 ст.46).

Также стороной ответчика не опровергнуты доводы ООО «ПИК-Комфорт», являющегося управляющей компанией АДРЕС в период с 01.05.2017 по 31.01.2019, о том, что на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений, обладающие 3803,62 голосов. Из 3803,62 голосов 1198,30 голосов являются недействительными, следовательно, в собрании принимали участие собственники, обладающие 2605,32 (3803,62-1198,30) голосами, что составляет 36,39% от общего числа голосов всех собственников помещений. Таким образом, внеочередное общее собрание собственников в МКД по АДРЕС форме очно-заочного голосования с 22 октября по 05 ноября 2018 проведено при отсутствии необходимого кворума, и в силу статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания, оформленное протоколом от 14.11.2018, является ничтожным.

С учетом изложенного в совокупности, исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для другого вывода по делу не усматривается. Ответчиками не представлено допустимых доказательств в опровержение доводов иска. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 12, 56, 57, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить: 

Признать незаконным протокол № 1 от 14 ноября 2018 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС, проведенного в форме очно-заочного голосования. 

На заочное решение суда ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения может быть подано заявление в Красноперекопский районный суд города Ярославля об отмене решения в соответствии со статьей 238 ГПК РФ, а также заочное решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца по истечении указанного 7-дневного срока. 

Судья И.Г. Красноперова