Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> в составе председательствующего судьи ПрокопенкоЛ.С., 

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда за задержку доставки почтового отправления, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда за задержку доставки почтового отправления, штрафа. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца в отделении оператора почтовой связи АО Почта России 

<

адрес> № было отправлено заказное отправление № для его доставки в 

<

адрес>. Контрольный срок доставки отправлений из 

<

адрес> в 

<

адрес>, установленный АО «Почта России» как ОПС составляет период до № календарных дней включительно. День приема отправления не включается. Следовательно, срок отправления начинает исчисляться со следующего дня, следующего за датой приема отправления с ДД.ММ.ГГГГ в максимальный срок входит до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сайту АО «Почта России» заказное отправление поступило в ОПС № - ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем считает, что контрольный срок доставки нарушен, а в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация на основании п. 1 Положения о порядке выплаты возмещений пользователям услугами международной и внутренней почты утвержденной приказом учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-п, п. 5 ст.28 «О защите прав потребителей». В досудебном порядке истец ДД.ММ.ГГГГ предъявляла требование ответчику о выплате денежной компенсации морального вреда, которые оставлены без ответа. Просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда № руб., штраф, почтовые расходы на дату вынесения решения. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 участия не принимали. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом, судебное извещение получено заблаговременно, что подтверждается сведениями АО «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений. В поступившем заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик АО «Почта России» своего представителя в судебное заседание не направил. О рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон спора и их представителей по имеющимся доказательствам и с учетом ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

Как следует из п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу положений ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст. 27 Закона РФ № исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован ФЗ РФ "О связи" от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ, ФЗ РФ "О почтовой связи" № 176-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № и иными нормативно-правовыми актами.

Под почтовой связью, согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ, являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи, реализуется, в частности, АО "Почта России" (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с абз. 10 ст. 2 Федерального закона "О почтовой связи", пользователи услуг почтовой связи - это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Аналогичные положения содержатся в п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ "О связи".

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О почтовой связи", права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16).

Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 176-ФЗ "О почтовой связи").

В соответствии со ст. 34 ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п. 5 Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - № календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - № календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - № календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - № календарных дня.

При этом контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).

Судом установлено и следует из материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ из 

<

адрес> 

<

адрес> в адрес ФИО1 направлено заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа №, которое в этот же день зарегистрировано в электронной почтовой системе и передано в центр гибридной печати. ДД.ММ.ГГГГ письмо покинуло центр гибридной печати и ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС № в место вручения, что следует, в том числе из почтового конверта и дат, отраженных на почтовых штемпелях и сведениях Почта России об отслеживании почтового отправления.

В соответствии с положениями Порядком приема и вручения почтовых отправлений, утвержденным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, действующим на момент отправки электронного письма №, прием заказных писем, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа - регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории "заказное", пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС (электронной почтовой системы), пересылаемое в форме ЭД (электронного документа) с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), предусматривают возможность отправки электронных заказных писем. Так, особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регламентируются разделом 6. 

Согласно п. 52 Правил, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа 

Пунктом 53 Правил установлено направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации. 

Прием простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется путем их регистрации в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п. 55 Правил). 

В соответствии с п. 3.8 Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом АО "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (далее - Порядок) максимальный срок доставки электронных заказных писем в JIK адресатов не должен превышать №-х календарных дней от момента поступления заказного письма в ЭПС, если иное не предусмотрено условиями заключенного договора. Срок доставки электронных заказных писем рассчитывается как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операции "Прием" с атрибутом "Партионный электронно" и операции "Обработка" с атрибутом "Доставлено для вручения электронно".

Срок хранения заказных писем исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения/ЛК адресата (п. 3.9 Порядка). 

Согласно п. 3.10 Порядка процесс материализации (изготовления) заказных писем на бумажном носителе осуществляется в № (региональный цех гибридной почты/информационно-выплатной центр № Общества). 

Срок подготовки и обработки материализованных заказных писем устанавливается в соответствии с условиями договора и исчисляется как разница между временем регистрации в № операций "Прием" с атрибутом "Партионный электронно" и операции "Прием" с атрибутом "Партионный" и соответствует сроку, установленному распорядительными документами Общества (п. 3.12 Порядка). 

Контрольные сроки доставки материализованных внутренних заказных писем не должны превышать нормативные сроки доставки письменной корреспонденции, утвержденные приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ №-п (п. 3.13 Порядка). 

Таким образом, срок доставки заказного почтового отправления, пересылаемого в форме электронного документа начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, письмо должно было быть доставлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически поступило в ОПС ДД.ММ.ГГГГ контрольный срок доставки ответчиком нарушен на № дня.

ФИО1 обратилась с претензией в АО "Почта России" о нарушении ее прав, компенсации ей морального вреда в сумме № руб., которая оставлена АО "Почта России" без ответа и исполнения.

Положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины.

Таким образом, законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем, потребитель освобождается от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (п. 45).

Поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца как потребителя услуги почтовой связи, выразившейся в нарушении контрольных сроков доставки почтового отправления, в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда по данному делу, суд учитывает обстоятельства данного дела, характер спорных отношений, период нарушения срока доставки почтовой корреспонденции, отсутствие доказательств наличия иных негативных последствий для потребителя, кроме непосредственно факта задержки почтового отправления, а также факт массового обращения истца в 

<

адрес> 

<

адрес> с аналогичными исками, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальных особенностей заявителя, приведенных ею в исковом заявлении страданий, отсутствием существенных нравственных страданий, как потребителя услуг, степень вины ответчика, в том числе, бездействие ответчика после получения претензии.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере № руб., что считает соответствующим принципам разумности и справедливости, и в данном случае достаточной для восстановления нарушенного права, оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере, суд не усматривает.

В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, взыскивается с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере № процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с АО "Почта России" штраф в размере № руб. (№).

Оснований для освобождения от уплаты штрафа, снижения размера штрафа в соответствии со ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о защите прав потребителей, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований. 

Таким образом, учитывая положения ст.ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, с ответчика в доход бюджета городского округа «

<

адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №) компенсацию морального вреда в размере № рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере № рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» ИНН №, ОГРН № в доход муниципального образования городской округ «

<

адрес>» государственную пошлину в сумме № руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Л.С. Прокопенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.