РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****год г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Юсуповой В.О., при секретаре судебного заседания Хулхачиевой Б.В., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (далее также – Инспекция, административный истец) обратилась в Ленинский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее также – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ИНН №, состоит на налоговом учете в Инспекции по месту жительства в соответствии с положениями статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации. В период с ****год по ****год административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от ****год № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В связи с наличием статуса индивидуального предпринимателя у административного ответчика возникла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС) в фиксированном размере за ****год годы в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Согласно расчету, представленному административным истцом, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составил: за ****год – 

<

...> руб. (с учетом уплаты); за ****год (полный период) – 

<

...> рублей; за ****год год (до ****год) – 

<

...> руб.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование составил: за ****год– 

<

...> рублей; за ****год год (полный период) – 

<

...> рублей; за ****год – 

<

...> рублей.

Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах сроки административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов в полном объеме не исполнил, на суммы недоимки были начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 432 НК РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. При этом, в соответствии с пунктом 5 указанной статьи, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов за неполный календарный год осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов: за ****год год истек ****год; за ****год год истек ****год; за ****год год истек ****год (15 календарных дней с даты снятия с учета ****год).

В связи с неисполнением обязанности по уплате в добровольном порядке, повлекшим формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС), Инспекция направила в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности по состоянию на ****год № со сроком добровольного исполнения до ****год в соответствии со статьей 69 НК РФ.

Требование было направлено по адресу регистрации административного ответчика способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты направления требования в соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ. В требовании были указаны размер задолженности, основания ее возникновения, а также срок исполнения требования.

Ввиду того, что задолженность в добровольном порядке погашена не была, что подтверждается справкой о состоянии расчетов с бюджетом, Инспекция в порядке приказного производства обратилась к мировому судье в соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ.

Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> г. Иркутска ****год был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по пеням в размере 

<

...> рублей за ****год в соответствии с главой 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением мирового судьи от ****год указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника в соответствии со статьей 129 ГПК РФ. В возражениях административный ответчик указал на несогласие с размером задолженности.

В связи с отменой судебного приказа Инспекция обратилась в Ленинский районный суд г. Иркутска с настоящим административным исковым заявлением ****год в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 48 НК РФ и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по пеням в общем размере 

<

...> руб., начисленную в соответствии с формулой расчета пени, установленной пунктом 4 статьи 75 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие при условии соблюдения требований процессуального законодательства.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая характер спора, отсутствие заявлений о признании явки обязательной, а также наличие в материалах дела всех необходимых документов для разрешения спора по существу, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, а также руководствуясь принципами всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность конкретизирована в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, согласно которому налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ****год №-П, налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность их уплаты, установленная статьей 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (сбора, страховых взносов), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Данная норма устанавливает общий принцип самостоятельного исполнения налоговой обязанности, который означает, что налогоплательщик должен без дополнительных напоминаний со стороны налоговых органов исчислить и уплатить причитающиеся суммы налогов в установленные законом сроки.

Материалами дела, в частности выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), подтверждается, что ФИО2 в период с ****год по ****год осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя была осуществлена ****год, государственная регистрация прекращения деятельности – ****год.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Статьей 430 НК РФ для данной категории плательщиков установлена обязанность по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС в совокупном фиксированном размере. Указанная обязанность возникает с момента государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения такой деятельности.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляет: в ****год году – 

<

...> рубля в год; в ****год году – 

<

...> рублей в год; в ****год году – 

<

...> рублей в год.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляет: в ****год году – 

<

...> рубля в год; в ****год году – 

<

...> рублей в год; в ****год году – 

<

...> рублей в год.

Согласно расчету, представленному административным истцом, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составил: за ****год – 

<

...> руб. (с учетом уплаты); за ****год (полный период) – 

<

...> рублей; за ****год год (до ****год) – 

<

...> руб.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование составил: за ****год– 

<

...> рублей; за ****год год (полный период) – 

<

...> рублей; за ****год – 

<

...> рублей.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, за который начисляются страховые взносы.

Вместе с тем, согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов за неполный календарный год, в течение которого осуществлялась такая деятельность, производится не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов.

Учитывая, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ****год, срок уплаты страховых взносов за ****год год истекал ****год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов, страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со дня, следующего за установленным для уплаты днем, по день исполнения обязанности включительно.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня исчисляется в процентах от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Банка России.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ****год №-П, пеня является компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок и представляет собой способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов. Начисление пени носит безусловный характер и не зависит от вины налогоплательщика в несвоевременной уплате налога.

Поскольку судом установлен факт несвоевременной уплаты административным ответчиком страховых взносов, начисление пеней на сумму недоимки является правомерным и обоснованным.

Расчет пеней, представленный Инспекцией, выполнен в соответствии с требованиями статьи 75 НК РФ. Суд проверил правильность применения ключевых ставок Банка России, действовавших в соответствующие периоды просрочки.

Расчет пеней произведен за период с даты, следующей за установленным сроком уплаты, по дату направления требования включительно. Расчёт пеней проверен судом и признан верными.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в силу части 6 статьи 289 КАС РФ проверяет наличие оснований для взыскания, полномочия органа, обратившегося с требованием, соблюдение им установленного порядка взыскания и срока обращения в суд.

Судом установлено, что административным истцом соблюдена процедура досудебного урегулирования.

Учитывая, что пени начислены за период с ****год по ****год.на неуплаченные суммы взносов, в отношении которых налоговым органом приняты меры взыскания, на текущую дату не уплачены, Инспекцией правомерно заявлено требование о взыскании спорных сумм.

Согласно положениям ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета лица не превышает 

<

...> рублей - не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В связи неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (дата образования отрицательного сальдо ЕНС ****год), налогоплательщику в срок, установленный ст. 70 НК РФ (с учетом положений постановления Правительства РФ от ****год № — не позднее ****год) заказным письмом (ШПИ №) почтовой связью ****год направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ****год № со сроком добровольного исполнения ****год (в силу ст.ст. 31, 69 НК РФ считается полученным), в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (задолженности) на общую сумму 

<

...> руб. с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Таким образом, срок направления требования соблюден.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Ввиду оставления требования без исполнения, мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> г. Иркутска вынесен судебный приказ от ****год № о взыскании задолженности в размере 

<

...> руб. по заявлению инспекции, поданному в установленный законом срок согласно абз. 1 пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ. В судебный приказ включены пени, начисленные за период с ****год по ****год.

Определением от ****год судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 5 ст. 48 Ж РФ).

Инспекция обратилась с административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Иркутска ****год, т.е. также с соблюдением установленного срока - не позднее ****год (дата отмены судебного приказа ****год + 6 месяцев).

Таким образом, истцом соблюдены специальный порядок и сроки, установленные для взыскания обязательных платежей.

По состоянию на текущую дату спорные суммы налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по пеням. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие перечисление страховых взносов в установленные сроки, справки о состоянии расчетов с бюджетом, выданные налоговым органом, или иные документы, которые могли бы свидетельствовать об исполнении обязанности по уплате страховых взносов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обязанность по уплате пеней административным ответчиком не исполнена, процедура взыскания и сроки обращения в суд административным истцом соблюдены, расчет задолженности является верным и соответствует требованиям налогового законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Взыскиваемая сумма пеней в размере 

<

...> руб. является справедливой компенсацией потерь государственной казны в результате несвоевременного поступления причитающихся сумм страховых взносов и соответствует принципу соразмерности, поскольку рассчитана в строгом соответствии с требованиями налогового законодательства.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец (налоговый орган) освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются налоговые органы по искам, связанным с осуществлением их законной деятельности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 

<

...> рублей. Следовательно, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

...> рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ****год в общем размере 

<

...> руб., рассчитанные за период с ****год по ****год.

Взыскать с ФИО2 (ИНН № в доход бюджета государственную пошлину в размере 

<

...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.О. Юсупова

Мотивированное решение составлено ****год.