дело № 2а-375/2024

56RS0005-01-2024-000539-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 г. г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Берлиной Е.С.,

с участием представителя административного истца - помощника Абдулинского межрайонного прокурора Семенова Н. А., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указав в его обоснование, что Абдулинской межрайонной прокуратурой в рамках надзора проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Абдулинский городской округ 

<

адрес>, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (АS)», выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете у врача 

<

данные изъяты> в ГАУЗ 

<

данные изъяты>» № с диагнозом психического расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) – «

<

данные изъяты>. Как следует из ответа главного врача ГАУЗ «

<

данные изъяты> № у ФИО1 имеется заболевание, которое согласно Постановлению правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанным для допуска к управлению транспортными средствами. Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1 на основании решения комиссии врачей - 

<

данные изъяты> в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением 

<

данные изъяты> ФИО1, материалы не содержат. Одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS)», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или значительным и стойким улучшением его психического состояния. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и №, категории «В, В1 (AS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский».

Помощник Абдулинского межрайонного прокурора Семенов Н.А., уточнив требования, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS)», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и №, категории «В, В1 (AS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Административный ответчик ФИО1 факт постановки на психиатрический учет не отрицал, объяснял, что врача-психиатра ФИО2 ни разу не посещал, полагает, что опасности для окружающих не представляет, транспортным средством управляет только для посещения рынка, больницы, в сентябре предоставит документ, что здоров. 

Представитель заинтересованного лица Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24, пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 1 раздела I которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе код заболевания по МКБ-10 

<

данные изъяты>

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ «ОПБ» № с диагнозом психического расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) – «

<

данные изъяты>, код по МКБ-10 - 

<

данные изъяты>.

ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В, В1 (AS)», серии и номера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения административного ответчика на учете с поставленным ему диагнозом и отсутствие объективных и достоверных данных о снятии ФИО1 с такого учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. 

Доводы ФИО1 о том, что он здоров, управление им транспортными средствами не представляет опасности для окружающих не подтверждены материалами дела и не являются юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении настоящего спора, поскольку основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Установив, что у ФИО1 имеется диагноз, который относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установленных обстоятельствах дела продолжение действия права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем действие права подлежит прекращению, а административное исковое заявление – удовлетворению.

С учетом прекращения права на управление транспортными средствами суд приходит к выводу о возложении обязанности на ФИО1 по сдаче водительского удостоверения в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в срок, предложенный административным истцом, - в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS)», выданного ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и №, категории «В, В1 (AS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Абдулинский» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Мурзакова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.М. Мурзакова