Дело № 2а-2330/2025

УИД66RS0002-02-2025-001426-76

Мотивированное 

решение

 изготовлено 01 сентября 2025 года. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 годагород Екатеринбург 

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой Н.А., 

при секретаре Старыгиной Ю.С., 

с участием представителей административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления от 31 марта 2025 года о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности произвести расчет,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ГУ ФССП России по Свердловской областио признании незаконным постановления от 31 марта 2025 года о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование требований указала, что 23 мая 2017 года ею в Железнодорожное РОСП города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области предъявлен судебный приказ № 2-250/2015 от 22 мая 2017 года, выданный мировым судьей судебного участка № 7 Железнодорожного района города Екатеринбурга о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО3 на содержание ребенка алименты в размере 1/4 заработка или иного дохода, начиная с 14 апреля 2015 года по 10 июня 2026 года. 26 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство ***-ИП. 19 марта 2018 года постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику, отобраны объяснения. 03 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому сумма задолженности по состоянию на 30 апреля 2018 года составила 338 680 рублей. Протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2020 года установлена сумма задолженность по алиментам в размере 605 094 рубля 30 копеек. ФИО6 протокол подписан без замечаний, в том числе в части суммы задолженности. 22 сентября 2020 года ФИО6 привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района города Екатеринбурга за уклонение от уплаты алиментов. В объяснениях по данному административному делу ФИО6 указал, что был трудоустроен, но документы о своих доходах судебному пристав-исполнителю не предоставлял. 21 июня 2021 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности определен в размере 710 967 рублей 57 копеек. 13 октября 2021 года должником даны пояснения по имеющейся задолженности, представлен договор на оказание транспортных услуг, а также скриншоты с телефона о поступлении денежных средств без привязки к указанному договору. Постановлением от 01 октября 2024 года о расчете задолженности по алиментам, судебным приставом-исполнителем установлено, что задолженность по алиментам за период с 23 сентября 2020 года по 31 сентября 2024 года с учетом частичной оплаты составляет 736 402 рубля 54 копейки. С учетом предыдущей задолженности общий размер задолженности составляет 1 341 496 рублей 84 копейки. ФИО3 подано ходатайство о корректировке задолженности по алиментам с учетом денежных средств, переданных должником наличными. Согласно данным с сайта ФССП России расчет задолженности по алиментам был скорректирован и составлял 983 551 рубль 23 копейки. 07 апреля 2025 года в ходе судебного разбирательства по иску ФИО3 к ФИО6 о взыскании неустойки за неисполнение алиментных обязательств, ответчиком предоставлено суду постановление о расчете задолженности по алиментам от 31 марта 2025 года, согласно которому размер задолженности составляет 578 139 рублей 14 копеек. В адрес административного истца указанное постановление не направлялось, в связи с чем срок на обжалование данного постановления не пропущен. Полагает постановление о расчете задолженности по алиментам от 31 марта 2025 года незаконным по следующим основаниям. Судебным приставом-исполнителем был нарушен порядок отмены ранее вынесенных постановлений, а именно, от 03 мая 2018 года, 21 июня 2021 года, 01 октября 2024 года, содержащих расчет суммы долга по алиментам. Согласно положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «Об органах принудительного исполнения», отменить постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем, может только вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов. Вместе с тем, постановление от 31 марта 2025 года фактически отменяет все ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам. Более того, оспариваемое постановление противоречит протоколу об административном правонарушении от 22 сентября 2020 года. Должник длительное время уклоняется от уплаты алиментов, скрывал доходы, нарушал порядок уведомления судебного пристава-исполнителя о смене места работы, в связи с чем в ранее принятых постановлениях о расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель правомерно учитывал размер среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, оснований для отмены ранее вынесенных постановлений не имелось. Кроме того, произведенный судебным приставом-исполнителем в постановлении от 31 марта 2025 года расчет основан на недопустимых доказательствах доходов должника, поскольку документов, подтверждающих реальный доход должника не представлено, судебным приставом-исполнителем данная информация не проверялась. Также судебным приставом-исполнителем неверно указан период расчета задолженности, поскольку согласно судебному приказу алименты подлежат взысканию с 14 апреля 2015 года, в то время расчет осуществлен с 20 апреля 2015 года.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания от 08 июля 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО5

Административный истец в судебное заседаниене явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направила, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме. 

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направил, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя.

Представитель заинтересованного лица ФИО6 – ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления не признала, просила в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Административныеответчики, представитель административного ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайства об отложении судебного разбирательства не представили.

Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителей административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из анализа указанных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении требований административного иска, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Статьей 122 Закона об исполнительном производстве установлен специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Оспариваемоепостановление вынесено административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО4 31 марта 2025 года.В материалах дела отсутствуют доказательства направления, либо вручения административному истцу указанного постановления о расчете задолженности по алиментам. О наличии указанного постановления административному истцу стало известно 07 апреля 2025 года в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО3 к ФИО6 о взыскании неустойки за неисполнение алиментных обязательств. С административным иском ФИО3 обратилась 21 апреля 2025 года. При таких обстоятельствах, процессуальный срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением исполнительных документов по смыслу приведенной нормы является исполнение данного документа в строгом соответствии с его содержанием.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

На основании с пункта 1 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

На основании статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании судебного приказа № 2-250/2015, выданного мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района города Екатеринбурга от 20 апреля 2015 года, с ФИО6 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7 в размере 1/4 доли заработка, начиная с 14 апреля 2015 года по день совершеннолетия ФИО7

На основании указанного судебного акта, заявления ФИО3 от 23 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника ФИО6, предмет исполнения: алименты на содержание детей в пользу ФИО3 

Поскольку в своем заявлении ФИО3 указала на взыскание алиментов с 20 апреля 2015 года, доводы административного истца о нарушении судебным приставом-исполнителем периода взыскания алиментов является необоснованным.

31 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем внесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 20 апреля 2015 года по 30 апреля 2025 года в размере 564 126 рублей 64 копейки. 

В административном исковом заявлении ФИО3 выражает несогласие с расчетом задолженности по алиментам и его размером, считает, что судебным приставом-исполнителем был нарушен порядок отмены ранее вынесенных постановлений, а именно, от 03 мая 2018 года, 21 июня 2021 года, 01 октября 2024 года, содержащих расчет задолженности по алиментам, который должником не оспаривался.

На основании пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, действующее законодательство не содержит временных ограничений для предоставления должником документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход. При этом, вопреки доводам административного истца, вынесение судебным приставом-исполнителем нового постановления о расчете задолженности по алиментам не требует отмены предыдущего постановления.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО6 судебному приставу-исполнителю в подтверждение своих доходов представлены справки ГКУ Служба занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» за 2020-2021 годы, справки о доходах 2-НДФЛ за 2020 год, справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2021-2024 годы, чеки по услугам по агентскому договору за период с января по март 2025 года.

Из пункта 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года № 1908, следует, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.

В силу пункта 2 указанного Перечня удержание алиментов производится: с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»(подпункт «е»). 

Вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем обоснованно были учтены и проанализированы указанные документы, произведен расчет задолженности по алиментам с учетом пособия по безработице, заработной платы и доходов от оказания услуг.

Так, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» мобильное приложение «Мой налог» является программным обеспечение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, применяемое физическими лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер), подключенного к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем чеки из указанного мобильного приложения являются документальным подтверждением доходов должника. 

Вместе с тем, проверив расчет задолженности по алиментам в оспариваемом постановлении, суд приходит к выводу о допущении судебным приставом-исполнителем ошибок. 

Согласно пункту 4 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года № 1908. взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» налоговая ставка по налогу на профессиональный доход устанавливается в размере 4% в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам.

Согласно пунктам 2, 3 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.Уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности. 

Между тем, при расчете задолженности по алиментам,принимая во внимание доход ФИО6 по оказанным услугам в рамках агентского договора, судебный пристав-исполнитель перед тем как учесть доход должника, не произвел вычет налога на профессиональный доход в размере 4%.

Таким образом, постановление о расчете задолженности по алиментам от 31 марта 2025 года является незаконным. 

Как уже было указано, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку указанные недостатки в расчетах продублированы судебным приставом-исполнителем в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 20 мая 2025 года, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца, признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 31 марта 2025 года.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается в том числе решение : об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, суд полагает возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения в течении месяца, со дня вступления решения суда в законную силу. 

При подаче административного искового заявления административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей. Поскольку требования административного истца удовлетворены, уплаченная им государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию в его пользу. 

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО4 о расчете задолженности по алиментам от 31 марта 2025 года, вынесенное в рамках исполнительного производства ***.

Возложить обязанность на административных ответчиковустранить допущенное нарушения прав административного истца путем перерасчета задолженности по алиментам за соответствующий период, об исполнении решения известить административного истца и Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Н.А. Гребенщикова