УИД37RS0021-01-2024-000628-88 Дело № 2а-467/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.

с участием:

прокурора – заместителя Фурмановского межрайонного прокурора Федирко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 

<

ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений – обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> УК РФ, к наказанию по 

<

данные изъяты> УК РФ - в виде обязательных работ на срок 240 часов; по 

<

данные изъяты> УК - в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. Согласно ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательное наказание ФИО1 назначить в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты>. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 

<

данные изъяты>. Постановлением 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 отменено условное осуждение по приговору 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в виде 

<

данные изъяты> на лишения свободы на срок 

<

данные изъяты> лишения свободы исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания в виде лишения свободы со дня вступления данного постановления в законную силу. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК- 

<

данные изъяты>. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району, как лицо ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Фурмановскому району, как лицо, которому установлен административный надзор. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

данные изъяты> в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в день в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дни, установленные органом внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью. Решение вступило в законную силу 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

<

ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу 

<

№> ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 убьл на постоянное место жительства по адресу; 

<

адрес>.

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России 

<

данные изъяты>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

<

ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу 

<

№> МО МВД России 

<

данные изъяты> ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу; 

<

адрес>.

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, которому установлен административный надзор.

Согласно характеристики из ИК-

<

данные изъяты> ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался отрицательно.

ФИО1 зарегистрирован по адресу; 

<

адрес>, дом не жилой, сгорел около 6 лет назад.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 проживал по адресу; 

<

адрес> один, характеризовался удовлетворительно, официально нигде трудоустроен не был. При проверке по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступило.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 проживал по адресу: 

<

адрес> один, характеризовался удовлетворительно, официально был не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. При проверке по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступило.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 проживал по адресу: 

<

адрес> один, характеризовался удовлетворительно, официально был не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. При проверке по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступило.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 по настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес> один, характеризуется удовлетворительно, официально нигде не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. При проверке по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступило.

В течении 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности:

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ- административный штраф 510 рублей;

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ- административный арест 6 суток;

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ- административный арест 6 суток.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 также в судебном заседании не участвовал, направил письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> (ред. от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), а также принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при имеющейся явке, дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 20 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

Согласно п. 40 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). 

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 приговором 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> осужден за совершение преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> УК РФ с назначением наказания по 

<

данные изъяты> УК РФ - в виде обязательных работ на срок 240 часов; по 

<

данные изъяты> УК - в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты>. Согласно ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения мене строгого наказания более строгим окончательное наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты>. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 

<

данные изъяты> (л.д. 6-10).

Таким образом, ФИО1 осужден за совершения тяжкого преступления. 

Постановлением 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> условное осуждение по приговору 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты> в исправительную колонию общего режима (л.д. 11-12).

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы ФИО1 освободился 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, у ФИО1 истекает 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года. Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками (л.д. 15-16).

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, истекает 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Фурмановскому району, как лицо, которому установлен административный надзор (л.д. 17) 

Решением 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО1 административный надзор продлен на 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в день в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дни, установленные органом внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица 22.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью (л.д. 18-19). 

Таким образом, срок административного надзора, в отношении ФИО1 продлен до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

<

ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу 

<

№> ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 убьл на постоянное место жительства по адресу; 

<

адрес> А (л.д. 20).

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России 

<

данные изъяты>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор (л.д. 21).

<

ДД.ММ.ГГГГ> по маршрутному листу 

<

№> МО МВД России 

<

данные изъяты> ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу; 

<

адрес> (л.д. 22).

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, которому установлен административный надзор (л.д. 23).

После продления срока административного надзора в течении 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 7 раз привлекался к административной ответственности:

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ- административный штраф 1000 рублей;

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ- административный штраф 510 рублей;

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ- административный арест 6 суток;

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ- административный арест 6 суток ( л.д. 31-34).

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ- административный штраф 505 рублей;

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст.19.16 КоАП РФ- предупреждение

<

ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ- административный штраф 530 рублей;

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристики из ИК-

<

данные изъяты> ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался отрицательно (л.д.24).

Согласно характеристик участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по Фурмановскому району от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> и участкового уполномоченного полиции МО МВД России 

<

данные изъяты> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован по адресу; 

<

адрес>, дом не жилой, сгорел около 6 лет назад.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 проживал по адресу; 

<

адрес> один, характеризовался удовлетворительно, официально нигде трудоустроен не был. При проверке по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступило.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 проживал по адресу: 

<

адрес> один, характеризовался удовлетворительно, официально был не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. При проверке по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступило.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 проживал по адресу: 

<

адрес> один, характеризовался удовлетворительно, официально был не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. При проверке по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступило.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 по настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес> один, характеризуется удовлетворительно, официально нигде не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. При проверке по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступило (л.д. 25-26).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение года и в период административного надзора семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора и установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Согласно п. 29 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, ряд правонарушений совершены в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Указанные меры с учетом характеристики ФИО1., тяжести преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное совершение административных правонарушений в течение короткого промежутка времени, суд считает необходимыми мерами для профилактики совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, установление дополнительных административных ограничений по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить, продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Продлить ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административными ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский 

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 

<

ДД.ММ.ГГГГ>