Дело № 12-82/2020

УИД 19RS0002-01-2020-001131-69

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи И.Р.Коголовского,

при секретаре К.А.Шапаревой,

рассмотрев в открытом судебном жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «НБС-Сибирь» на постановление государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) *** от 02.04.2020, которым ООО «НБС-Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 *** от 02.04.2020, по делу об административном правонарушении ООО «НБС-Сибирь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

Согласно указанному постановлению 26.03.2020 в 05:48:29 по адресу: 384 км. 736 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р257 «ЕНИСЕЙ», Республика Хакасия, ООО «НБС-Сибирь», являясь собственником транспортного средства марки «SCANIAG440CB6X6EHZ ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ», государственный регистрационный знак *** (СТС ***), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Материалы нарушения получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» ***, свидетельство о поверке *** действительно до 25.01.2021. 

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «НБС-Сибирь» обратилось в суд жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку со стороны ООО «НБС-Сибирь» плата за указанный маршрут была оплачена ранее в полном объеме. В данном случае движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения осуществлялось после внесения платы в счет возмещения вреда (что подтверждается детализацией начислений Платы по транспортным средствам), причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным, с оформлением маршрутной карты *** (начало действия карты с 25.03.2020 05:41:00 по 01.04.2020 05:41:00).

ООО «НБС-Сибирь», представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15, 30.6 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее – Правила).

Согласно п.п.. 3, 7 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановления *** от 02.04.2020 основанием привлечения ООО «НБС-Сибирь» к административной ответственности послужил факт выявления 26.03.2020 в 05:48:29 по адресу: 384 км. 736 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р257 «ЕНИСЕЙ», Республика Хакасия, ООО «НБС-Сибирь», являясь собственником транспортного средства марки «SCANIAG440CB6X6EHZ ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ», государственный регистрационный знак *** (СТС ***) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 02.04.2020 *** следует, что на момент совершения правонарушения по данным Центрального МУГАДН собственником автомобиля марки «SCANIAG440CB6X6EHZ ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ», государственный регистрационный знак *** (СТС ***) являлся ООО «НБС-Сибирь».

ООО «НБС-Сибирь» не оспаривает, что на момент выявления правонарушения он являлся собственником транспортного средства, не указывает на то, что автомобиль выбывал из его владения.

Согласно детализации по оформленным маршрутным картам на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком *** не была внесена.

Согласно п. 12 названных Правил движением без внесения платы считается:, в том числе движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из представленных ООО «РТИТС» на момент фиксации проезда 26.03.2020 05:48:29 (по московскому времени) на ССК № 368 (географические координаты: 53.532338; 91.151332), расположенной на 384 км 736 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р257 «Енисей», (направление фиксации: Черногорск - Пригорск), за транспортным средством с государственным регистрационным знаком *** не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

На момент фиксации проезда на транспортное средство «SCANIAG440CB6X6EHZ ГРУЗОВОЙ САМОСВАЛ», государственный регистрационный знак ***, было оформлено три маршрутные карты. 

Маршрутная карта *** предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта была использована при проезде ранее 25.03.2020 06:10:48.

Маршрутные карты №***, *** предполагают проезд по обозначенному участку дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при это маршрутные карты начинают действовать после факта фиксации проезда. 

Таким образом, доказательств внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного дорогам общего пользования федерального значения отсутствуют. 

Постановление должностного лица принято после надлежащего установления всех необходимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном 1. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований, в том числе того, что правонарушение в области дорожного движения связанное с эксплуатацией транспортного средства, представляет повышенную общественную опасность, признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. 

Постановление вынесено в сроки, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, действия ООО «НБС-Сибирь» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 (Центральное МУГАДН) *** от 02.04.2020, которым общество с ограниченной ответственностью «НБС-Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 5 000 руб., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней с подачей жалобы через Черногорский городской суд. 

Судья И.Р.Коголовский