Дело № 2-843/2018

заочное

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП « Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей. В обоснование заявленного требования указывает, что является собственником 14/49 доли (адрес).

03.04.2018 с 8 до 17 часов ответчик не подавал горячую воду. Кроме этого ответчик согласно информации в газете «Каменская новь» отключал подачу горячего водоснабжения (далее ГВС) в связи с профилактическими работами с 14 мая 2018 года. Дали ГВС по акту 30 мая 2018 года. В связи, с чем она 20.06.2018 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила выдать копии из оперативного журнала котельной № 6 по подаче ГВС за 3 апреля 2018 и с 14 до 29 мая 2018 года. Протоколы лабораторных исследований и измерений, проведенных после подачи ГВС и за апрель и май 2018 года. Также просила копию Договора на обслуживание дома № 1 по ул. Белинская, заключенный между Управляющей организацией и ответчиком.

На её обращение ответчик ответил 16.07.2018, ответ она получила по почте 17.07.2018, тем самым ответчик нарушил срок предоставления ответа. Ответ дан не по всем вопросам и не представлены копии запрашиваемых документов. В связи, с чем просит суд обязать МУП «Каменская горэлектротеплосеть» предоставить ей копию из журнала котельной № 6 по ГВС за 3 апреля 2018 года и копию протокола лабораторных исследований за апрель, и май 2018 года, копию Договора заключенного между домом № 1 по ул. Белинская и ответчиком. 

В связи, с чем просит суд взыскать моральный вред в размере 10000 руб. штраф в размере 5000 руб. всего:15 000 руб.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пунктов 1, 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре, об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ст. 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Под потребителем в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15).

В судебном заседании установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома по ул. Белинская дом 1 избран способ управления данным домом управляющей организацией.

В качестве управляющей организации избрано ООО «УК «Городок» на основании договора на управление многоквартирным домом от 22.06.2015, согласно которому ООО «УК «Городок» оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, выполнению услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг.

30.08.2017 между МУП «Каменская горэлектротеплосеть» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «УК «Городок»« (потребитель горячего водоснабжения) был заключен договор № 128 на поставку горячей воды на общедомовые нужды, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Предметом договора является поставка-приобретение горячей воды через присоединенную сеть. Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять исполнителю горячую воду, а исполнитель обязуется приобретать горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в том числе расположенного по адресу: ул. Белинская 1. управление общим имуществом в котором осуществляет исполнитель (п.1 договора).

Согласно п.2.1 ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять горячую воду исполнителю на границу эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную сеть; обеспечить бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года надлежащего качества, в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011, СанПиН 2.1.4.2496-09,.

Как установлено судом, собственники помещений многоквартирного дома по ул. Белинская, дом 1 приняли решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения о выборе управляющей организации, что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома. При этом не оспаривался тот факт, что счета на оплату коммунального ресурса ООО «УК Городок» не выставляются, оплата производится потребителями напрямую в ресурсоснабжающую организацию на основании выставляемых непосредственно собственникам многоквартирного дома счетов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что именно ресурсоснабжающая организация, МУП «Каменская горэлектротеплосеть», являясь поставщиком ресурсов, исполнителем услуг в отношениях с потребителями и, соответственно, приняв на себя обязательства, обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с законодательством Российской Федерации, договорами о предоставлении услуг, и несет ответственность за оказание потребителям услуг надлежащего качества, соответствующих требованиям санитарных правил.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьями 4, 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» качество и безопасность воды - это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 указанного закона требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Из пункта 1 статьи 24 данного закона, организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

На основании подпункта «д» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в Приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно подпункту «а» пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Приложением к Правилам предоставления коммунальных услуг, к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

В соответствии с пп. «г» п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из материала дела следует, что подача горячего водоснабжения в квартиру истца осуществляется котельной № 6, принадлежащей МУП «Каменская горэлектротеплосеть», которое взимает плату за оказание данной услуги.

Из материала дела следует, что истица является собственником 14/49 доли в (адрес).

20.06.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила дать разъяснение с подтверждением документально по следующим вопросам.

1. Разъяснить причину отключения ГВС 03.04.218 от котельной № 6. По телефону ей сообщили о поломке насоса, интересовалась о наличии акта об аварии насоса.

2. По информации в газете подача ГВС должна была произойти после 28 мая 2018. Она же получила ГВС 29.05.2018. Просила документ, подписанный УК ООО «Городок» о дате подачи ГВС и какой температуры. Если нет такого документа пояснить причину. 

3. просила выслать копию журнала с 29.05.2018 подачи ГВС с указанием температуры, давления и мощности. 

4. предоставить протоколы с анализами проверки ГВС на качество и безопасность употребления после 03.04.2018 и после подачи ГВС поле технической профилактики 28 мая 2018 года.

5. Копию Договора по дому № 1 ул. Белинская с УК ООО «городок» по принятию ресурсов ГВС и отопления.

16.07.2018 ответчик дал ответ, в котором сообщал, следующее:

1. На основании копии журнала котельной № 6, по запрашиваемой дате ГВС подавалась в обычном режиме.

2.В объявлении об отключении ГВС была указана дата отключения ГВС с 15 по 28 мая 2018., что означает, что 28 мая ГВС будет отсутствовать, а будет подана следующим числом за 28 мая, а именно 29 мая 2018 года. ГВС была подана 29 мая 2018 года, на что указывает акт включения ГВ, УК была уведомлена посредством план-графика отключения ГВС, утвержденного администрацией города, а также заблаговременным объявлением и посредством телефонной связи.

3 копию журнала с котельной № 6 за 29 мая 2018 года направили.

4. Протоколы с анализами воды в котельной № 6 на качество и безопасность проводятся каждый месяц. Нарушений у полномочными организациями не установлено. Данные протоколы предоставляются только органам на то уполномочным.

5. за копией договора по обслуживанию дома непосредственно может обратиться в УК. Приложение к ответу: копии журнала с котельной № 6 от 03.04.2018 и от 29.05.2018, копия акта включения и подачи ГВС от 30.05.2018.

Истицу такой ответ не устроил, и она обратилась в суд с данным иском. при этом также указывает на нарушение ответчиком срока направления запрашиваемой ею информации.

Постановлением Правительства РФ 05 июля 2013 года № 570 утверждены Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, в соответствии с п. 35 которых, предоставление информации по письменному запросу осуществляется в течение 15 календарных дней со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично потребителю по месту нахождения регулируемой организации. 

В соответствии с пунктом 15 Стандартов подлежит раскрытию информация в том числе: об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации

Указанное письмо истицы было получено ответчиком 20.06.2018 года ответ дан 16.07.2018 года, т.е с нарушением указанного срока.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, и исходя из того, что факт направления ответа на заявление в адрес истца в установленный законом срок не нашел своего подтверждения, суд приходит к выводу о том, что несоблюдение ответчиком требований действующего законодательства привело к нарушению прав истца как потребителя.

Несогласие ФИО1 с содержанием ответа само по себе не является нарушением права на получение информации, не свидетельствует о его незаконности и не может служить основанием для возложения обязанности на ответчика предоставить иной ответ по поставленные истцом вопросы.

Между тем, суд считает, что требование ФИО1 о направление в её адрес протокола с анализами воды с котельной № 6 на качество и безопасность после возобновления подачи ГВС 28 мая 2018 г законными, так как в силу статьи 10 Закона о защите прав потребителей истица имеет право, а ответчик обязан информировать потребителя о качестве предоставляемой услуги.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 15000 руб.

В силу ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 1 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения с участием потребителей регулируются ГК РФ, законом «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей»), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Учитывая, что судом установлен факт нарушения прав потребителей со стороны ответчика, выразившийся в непредставлении ответа на заявление в установленные сроки, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, исходя из принципа разумности, с учетом обстоятельств дела, в размере 150 рублей.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Таким образом. в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, то есть в размере 75 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Однако, в соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ) - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - в том числе, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Следовательно, учитывая положения изложенных норм закона, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. с зачислением в доход местного бюджета 

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУП «Каменская горэлектротеплосеть» о защите прав потребителей и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в пользу ФИО1 компенсацию в счет возмещения морального вреда в размере 150 (ста пятидесяти) рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 75 (семидесяти пяти) рублей, а всего 225 (двести двадцать пять) рублей.

Обязать МУП «Каменская горэлектротеплосеть» предоставить ФИО1 протокол лабораторных исследований при подаче горячего водоснабжения от 29 мая 2018 года в многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>.. 

Взыскать с МУП «Каменская горэлектротеплосеть» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.А. Лаврова