66RS0032-01-2023-000443-95 

Дело № 2-55/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кировград 10 марта 2025 года 

Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А., 

при секретаре судебного заседания Миллер В.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Г.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Ш.Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

В обоснование исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Общая продолжительность страхового стажа составила 

<

данные изъяты>, специальный трудовой стаж - 

<

данные изъяты>. В страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник в СУ № треста «Красноярскэкскаватортяжстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Агрофирма Северная»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Торгмаг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Кировградская птица»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Куратье». Работа Ш.Г.В. производилась в течении полного рабочего дня в тяжелых условиях и должна быть включена в специальный стаж. В связи с чем, ссылаясь в иске на положения закона и разъяснения в постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочно пенсии. 

Определениям суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – ООО «Куратье» и ООО «Агрофирма Северная». 

В судебном заседании истец и его представитель участия не принимали, направив в суд письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца и поддержав заявленные требования в полном объеме, поддержав основания требований указанные в иске и дополнении к нему; а также ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Б.О.В. поддержала доводы, указанные в исковом заявлении. В дополнительных письменных пояснениях представителем истца указано, что пояснения, в которых указано, что согласно трудового договора с ООО «Кировградская птица» Ш.Г.В. принят на работу по основному месту работы с 8-ми часовым рабочим днем (время начала работы - 08.00, время окончания рабочего дня - 17.00; продолжительность рабочей недели - 40 часов). Согласно должностной инструкции газорезчика Цеха механизации, утвержденной директором ООО «Куратье», перед началом работы газорезчик обязан надеть средства индивидуальной защиты, проверить исправность инструмента, приспособлений, оборудования. Из карты аттестации рабочего места газорезчика Агрофирмы и также согласно направления на профилактический медицинский осмотр работника Ш.Г.В. в возрасте 

<

данные изъяты> (т.е. ДД.ММ.ГГГГ), условия труда на его рабочем месте соответствуют классу 3.1.. Работа Ш.Г.В. производилась в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях, что подтверждено и работодателями в справках, и соответственно должна быть включена в специальный стаж. Стаж на соответствующих видах работ по подсчетам стороны истца составит: 

<

данные изъяты> (стаж, который Пенсионный фонд засчитывает), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Агрофирма Северная» (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Торгмаг» (

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Кировградская птица» (

<

данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Куратье» (

<

данные изъяты>), а всего 

<

данные изъяты>. В связи с чем, учитывая возраст истца, наличие стажа на соответствующих видах работ, подлежащих зачету и индивидуального пенсионного коэффициента, сторона истца полагает, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у Ш.Г.В. имелось право на назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В направленных письменных возражениях ответчик просил заявленные истцом требования оставить без удовлетворения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ш.Г.В. обратился в Отделение СФР по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения СФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Решение полагают обоснованным, а доводы истца о достаточности наличия только записей в трудовой книжке для подтверждения льготного периода ошибочными. Так, трудовая книжка Ш.Г.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержит лишь наименование его профессии "газорезчик", что не позволяет сделать вывод о занятости истца на работах, указанных в Списке № в течение полного рабочего дня, поэтому оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ спорного периода по записям в трудовой книжке не имеется. Указанные спорные периоды, это периоды когда истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ). Сведения, которые представлены работодателями в отношении трудовой деятельности Ш.Г.В. за спорные периоды, не содержат кода особых условий, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Так как, ответственность за правильность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена законодателем на работодателя, то Отделение СФР приняло Выписку из индивидуального лицевого счета Ш.Г.В. буквально; работодатели не подтвердили факт льготной работы истца за спорный период. Кроме того, поскольку начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ), спорные периоды работы истца, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в специальный стаж до исполнения работодателями обязанности по оплате дополнительных страховых взносов за указанные периоды. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтажник в СУ № треста «Красноярскэкскаватортяжстрой», также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование его профессии, указанное в трудовой книжки как «монтажник» не соответствует наименованию профессии в списке №, и более того для установления права на досрочное пенсионное обеспечение, применяя действовавшее законодательство (Список №), требуется документальное подтверждение того, что он работал на новом строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. Поскольку определить условия труда и характер выполняемой работы в указанный период не представляется возможным из-за недостаточности представленных документов, подтверждающих его постоянную занятость на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также при строительстве новых объектов, то у Отделения СФР нет правовых оснований для включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ. В связи с чем. просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме, о чем более подробно доводы приведены в письменных возражениях и учитываются судом при вынесении решения. 

Огласив исковое заявление, дополнение к нему, возражения ответчика и исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Ш.Г.В. обратился в Отделение СФР по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Отделения СФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что на ДД.ММ.ГГГГ возраст истца составляет 

<

данные изъяты>, продолжительность страхового стажа - 

<

данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента 

<

данные изъяты>; продолжительность стажа на соответствующих видах работ 

<

данные изъяты>, в который включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (газорезчик в Кировградской птицефабрике), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (газорезчик в ООО Куратье); что как указано менее минимального требуемого стажа. 

Решение ответчика в части включенных периодов не оспаривается. 

При этом в специальный стаж истца решением ответчика не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтажник в СУ № треста "Красноярскэкскаватортяжстрой"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО "Агрофирма Северная"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО "Торгмаг"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО "Кировградская птица"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО "Куратье". 

Не согласившись с указанным решением в части не включения названных выше периодов в специальный стаж, истец обратился с настоящим иском в суд. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункта 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовых пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, сведения о страховом стаже.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения трудовой (страховой и накопительной) пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств. 

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. 

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -газорезчик в цехе механизации ООО "Агрофирма Северная", что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительных соглашений к нему, а также записью в трудовой книжке; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - газорезчик ООО "Кировградская птица" (после переименования ООО «Куратье»), что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу и записью в трудовой книжке. 

Спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка №, в соответствии с разделом ХХХШ "Общие профессии" которого правом на льготное пенсионное обеспечение обладают газорезчики (код позиции №), а также электрогазосварщики (код позиции №).

Пунктом 3 Постановления № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

- постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (далее Порядок), которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ - документами, выдаваемым» работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с указанным Порядком, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными") органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного липа подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Основанием отказа включения спорных периодов в специальный стаж истца послужило отсутствие документального подтверждения занятости на данных видах работ в течение полного рабочего дня, а также вида сварки в периоды работы газорезчиком. 

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ. 

Установлено, что ООО «Агрофирма Северная» в настоящее время является действующим предприятием. На запрос суда представило архивную справку о том, что Ш.Г.В. действительно работал полный рабочий день в ООО «Агрофирма Северная» газорезчиком в подразделении Цех механизации ПП. Из представленных документов, в том числе карты аттестации рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ – газорезчика, следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; условия труда оценены как класс - 3.1 (вредные условия труда первой степени), имеет гарантии в связи с указанным характером работы, в т.ч. на досрочное назначение пенсии (постановление Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, №). 

ООО «Куратье» в настоящее время является действующим предприятием. Также ООО «Куратье» (ранее до смены наименования ООО «Кировградская Птица») представлена справка о том, что Ш.Г.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ в Обществе в должности газорезчик, ручная кислородная и газовая резка, в течение полного рабочего дня (имелись периоды отпуска без сохранения заработной платы, указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ); при этом истец работает по настоящее время. Из представленных документов, том числе карты специальной оценки условий труда от 2016 и 2021 года – газорезчика, следует, что условия труда оценены как класс - 3.1 (вредные условия труда первой степени), имеет гарантии в связи с указанным характером работы, в т.ч. на досрочное назначение пенсии (постановление Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, №). 

Таким образом, организациями фактически подтверждены условия труда истца на предприятиях и оснований не доверять представленной информации у суда не имеется. Учитывая указанное, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом в течение полного рабочего дня трудовых обязанностей на соответствующих видах работ в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газорезчик в ООО "Агрофирма Северная"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик в ООО "Кировградская птица"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик в ООО "Куратье". В связи с чем, данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно, в ООО «Агрофирма Северная» (по расчетам 6 лет 0 месяцев 19 дней) и в ООО «Куратье» (по расчетам 6 лет 6 месяцев), за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы в соответствии со справкой ООО «Куратье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом суд не принимает во внимание, как безусловное основание для отказа в иске, довод ответчика о том, что в представленных указанными работодателями в Отделение СФР сведениях в отношении трудовой деятельности Ш.Г.В. отсутствуют коды особых условий, поскольку неисполнение работодателями в полном объеме возложенных на них законодательством обязанностей по предоставлению сведений в Отделение СФР не может ущемлять права работника для назначение досрочной страховой пенсии. В частности, в соответствии с разъяснениями в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Относительно периода работы истца в СУ № треста «Красноярскэксковатортяжстрой» монтажником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

Сведения в отношении данного юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют. 

На указанный период истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Период работы истца в указанной организации подтверждается записью в трудовой книжке.

В спорный период действовал Список №, которым была предусмотрена профессия «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Согласно трудовой книжке истца его профессия значится как «монтажник» (запись №), что не соответствует вышеприведенному наименованию профессии в Списке №, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, согласно указанного списка требуется не только факт работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, но и документальное подтверждение того, что истец работал на новом строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. 

Письменных доказательств, подтверждающих указанный факт, истцом суду не представлено. Организацией документы, подтверждающие характер работ и условия труда истца, в архив на хранение не передавались. Ссылка истца на наличие записи в трудовой книжке, не состоятельна, поскольку трудовая книжка не содержит сведений о характере работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, и внесение таких сведений в трудовую книжку законом не предусмотрено.

Поскольку определить условия труда и характер выполняемой работы в указанный период не представляется возможным из-за недостаточности представленных доказательств, подтверждающих его постоянную занятость на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также при строительстве новых объектов, то у суда отсутствуют основания для включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии.

Относительно периода работы истца газорезчиком в ООО «Торгмаг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

На запрос суда ГКУСО «ГАДЛССО» Восточного управленческого округа» (

<

адрес>) представлена копия трудового договора, приказ о приеме на работу, приказ о прекращении трудового договора на Ш.Г.В. При этом указано, что личные карточки уволенных работников, документы по начислению заработной платы работникам предприятия, табеля учета рабочего времени, сведения об условиях труда на хранение в архив не поступали.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал газорезчиком ООО «Торгмаг». Сведения о трудовой деятельности истца и его заработной плате в указанный период в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют, таких сведений работодатель в пенсионный орган не предоставлял, начисление страховых взносов не производил. Указанное общество прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (прекращение юридического лица –ликвидация юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности банкротстве). Документы в архив обществом не передавались, наблюдательное дело в отношении указанной организации у ответчика отсутствует. Данный период работы истца отражен без указания кода особых условий труда. Доказательства, свидетельствующие о недостоверности информации, содержащейся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, отсутствуют. Указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность, документы в архив им не сдавались. В отношении ООО «Торгмаг» у ответчика отсутствует наблюдательное дело. Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о работе истца в вышеуказанный спорный период на условиях полной занятости по профессии, предусмотренной Списком №, истцом не представлено. 

При установленных обстоятельствах, безусловные основания для удовлетворения требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж отсутствуют. 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений пункта 7 статьи 21 названного Федерального закона.

С учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы, специальный стаж истца, с учетом включенного пенсионным органом периода, и вышеприведенных в решении периодов работы в ООО «Агорофирма Северная» и ООО «Кировградская птица (ООО «Куратье»), составит явно более требуемых законом 12 лет 6 месяцев. Учитывая вышеприведенные обстоятельства о возрасте истца на момент обращения в пенсионный орган, наличие ИПК и страхового стажа, а также с учетом включенных пенсионным органом и судом в специальный стаж периодов, суд приходит к выводу, что у истца возникло в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на получение страховой пенсии с момента обращения в Отделение СФР, соответственно имеются основания для возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. 

Факт оплаты истцом государственной пошлины в размере 3 000 рублей подтверждается представленными квитанциями, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ш.Г.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности на досрочное назначение страховой пенсии - удовлетворить частично. 

Включить Ш.Г.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (стаж на соответствующих видах работ), периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Агрофирма Северная», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Кировградская птица» (впоследствии переименовано - ООО «Куратье»), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газорезчик ООО «Куратье»; возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность назначить Ш.Г.В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с требованиями закона с даты обращения с соответствующим заявлением (ДД.ММ.ГГГГ). 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН №) в пользу Ш.Г.В. (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировградский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: С.А. Охотина