47RS0006-01-2024-007326-36

Дело № 2-1032/2025

г. Гатчина

27 февраля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при ведении протокола секретарем Козициной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Старые Черницы» к ФИО1, ФИО2 о взыскании целевого взноса на газификацию участка, судебных расходов,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Старые Черницы», ОГРН 

<

***>, целевой взнос на газификацию участка в размере 520000 рублей, по 260000 рублей с каждого, а также понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 400 рублей, расходы по отправке искового материала в размере 2 468 рублей 16 копеек, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 70000 рублей, в равных долях, то есть по 40434 рубля 08 копеек с каждого (80868,16 / 2).

Представители истца, действующие на основании доверенностей, а также председатель правления СНТ в суд явились, на иске настаивали.

Ответчик ФИО2, его представители, а также представитель ответчика ФИО1, действующие на основании доверенностей, в суд явились, возражали против удовлетворения иска, представили письменный отзыв (т. 1, л.д. 210). 

Представитель третьего лица – ООО «ГазСервис» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель третьего лица – АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил письменный отзыв, указав, что его права решением по данному делу не затрагиваются, решение третье лицо оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие (т. 1, л.д. 190-200).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчик ФИО2 является членом СНТ и собственником земельного участка для ведения садоводства, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1200 кв.м, по адресу: 

<

адрес>; ответчица ФИО1 не является членом СНТ, ведет садоводство в индивидуальном порядке на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым № площадью 1200 кв.м по адресу: 

<

адрес>

Как указал истец, в 2023-2024 году ответчики без получения согласования с СНТ, в отсутствие протокола общего собрания о разрешении на подключение к газораспределительным сетям СНТ, обратились в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения объекта капитального строительства, с целью газификации их участков.ФИО1 также было получено согласие от соседнего земельного участка № (который также не является членом СНТ) о согласовании на врезку и прокладку газопровода по территории участка.

При этом, как указано истцом, в СТ «Старые Черницы» размер целевого взноса на газификацию установлен в сумме 260000 рублей. Решения общих собраний об утверждении размера взносов не оспорены, недействительными не признаны.

Поскольку газопровод построен за счет целевых инвестиционных взносов не только членов товарищества, но и инвестора ООО «ГазСервис», а также учитывая тот факт, что ответчики пользуются газопроводом, построенным за счет инвестиционных средств, не оплатив свою долю компенсационных затрат, истец просит взыскать с ответчиков заявленные суммы.

Согласно материалам дела истец – Садоводческое некоммерческое товарищество «Старые Черницы» массив «Старые Черницы» является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства площадью 59562 кв.м с кадастровым № (единое землепользование) по адресу: 

<

адрес>

Как следует из пояснений истца, в процессе газификации СТ «Старые Черницы» количество садоводов (как членов СНТ, так и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке), желающих принять участие в газификации и нести расходы по газификации, менялось. Количество участвующих в газификации напрямую влияло на размер стоимости газификации. На общем собрании СНТ «Старые Черницы» от 25.08.2018 года, решения которого были оформлены протоколом № 2, обсуждался вопрос о стоимости газификации, и было постановлено принять окончательное решение по количеству участвующих в газификации членов СНТ до 10.09.2018 года. На момент проведения собрания изъявило желание газифицироваться 20 человек. 

02 июля 2018 года между АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» и СНТ «Старые Черницы» подписан договор № о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (индивидуальный проект).

12 июля 2018 года между СНТ «Старые Черницы» и ООО «ГазСервис» подписан договор № 8 на выполнение проектных работ по подводящему газопроводу, с его оплатой в размере 1900000 рублей, что подтверждается актом № 17 от 06.12.2018 года.

12 июля 2018 года между СНТ «Старые Черницы» и ООО «ГазСервис» подписан договор № 9 на выполнение проектных работ по подводящему газопроводу, с его оплатой в размере 844000 рублей, что подтверждается актом № 18 от 06.12.2018 года.

14 февраля 2019 года между ООО «ГазСервис» (подрядчик) и Садоводческим некоммерческим товариществом «Старые Черницы» в лице председателя Правления ФИО3 (заказчик) был заключен договор № 2 строительного подряда, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по строительству и монтажу объекта строительства «Ленинградская область, Гатчинский район, массив «Старые Черницы», газификация СНТ «Старые Черницы», в объемах, предусмотренных проектной документацией и сметами, и передать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы в установленном порядке и оплатить обусловленную цену (пункт 1.1. договора).

Согласно инвестиционного договора на создание системы газоснабжения СНТ «Старые Черницы» № 01 от 14 февраля 2019 года, заключенного между Садоводческим некоммерческим товариществом «Старые Черницы» в лице Председателя Правления ФИО3 (инициатор инвестиционного проекта/заказчик) и ООО «ГазСервис» (основной инвестор) инвестиционный договор заключается с целью создания системы газоснабжения СНТ по договору строительного подряда № 2 от 14.02.2019 года (пункт 1.1); объектом строительства являются газопроводы высокого и среднего давления, прокладываемые от места врезки в магистральный газопровод до СНТ «Старые Черницы» и далее по линиям (дорогам) СНТ «Старые Черницы» согласно проектной документации. После окончания строительства и сдачи в эксплуатацию объект становится собственностью заказчика (пункт 1.2). Размер инвестиционного взноса составляет 7334000 рублей.

В случае увеличения количества газопроводов – вводов среднего давления, взаиморасчеты между подрядчиком и заказчиком производятся в рамках инвестиционного договора № 01 от 14.02.2019 г.

08 июля 2019 года между АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» и СНТ «Старые Черницы» подписан договор № на ведение технического надзора (строительного контроля) за строительством сетей газопотребления/газораспределения, стоимость услуг по которому составляет 271750 рублей 20 копеек.

15 августа 2019 года между АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» и СНТ «Старые Черницы» подписан договор № на ведение технического надзора (строительного контроля) за строительством сетей газопотребления/газораспределения, стоимость услуг по которому составляет 270809 рублей 51 копейка.

29 января 2021 года между ИП ФИО4 и СНТ «Старые Черницы» подписан договор № 6 по выполнению топографической съемки – досъем под газификацию, расположенный по адресу: 

<

адрес> Стоимость работ – 12000 рублей. 

Работы по прокладке газопровода были выполнены в полном объеме, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 08 апреля 2021 года, в связи с этим, как указал истец, с 27.12.2022 года СНТ «Старые Черницы» является собственником газопровода протяженностью 2617 кв.м, расположенного в пределах следующих объектов с кадастровыми №, не находящегося в черте населенного пункта. 

Истцом представлены доказательства несения расходов по газификации: 09 апреля 2021 года между СНТ «Старые Чернницы» и ФИО5 подписан договор оказания услуг №, предмет договора перечислен в пункте № 1, стоимость услуг 100000 рублей. 14 апреля 2021 года СНТ «Старые Черницы» был осуществлен платеж в размере 120000 рублей за оказанные ООО «ГазСервис» услуги по оформлению документов погазопроводу. 14 апреля 2021 года СНТ «Старые Черницы» был осуществлен платеж в размере 5000 рублей за оказанные ООО «ГазСервис» услуги по проверке исправности изолирующего фланцевого соединения. 09 августа 2021 года между АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» и СНТ «Старые Черницы» массив «Старые Черницы» был подписан договор № 408-00582-21 оказания услуг по техническому обслуживанию наружных газопроводов, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по техническому обслуживанию наружного(ых) газопровода(ов), оборудования и сооружений на газопроводе(ах) Газификация СНТ «Старые Черницы» массив «Старые Черницы», расположенного (ых) по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), а заказчик обязуется проводить оплату оказываемых услуг на основании прейскуранта.

Общим собранием членов СНТ «Старые Черницы» 11 июня 2022 года утверждено положение о газификации СНТ «Старые Черницы» из которого следует: участники газификации – члены СНТ, внесшие целевые взносы на газификацию, установленные общим собранием, соблюдающие настоящее положение, приобретают права на газификацию своих личных участков и подключение к магистральному газопроводу, проложенному по территории СНТ «Старые Черницы» (п. 1.5); прием в участники газификации осуществляется на основании заявления и документов, установленных положением. Вместе с заявлением на имя председателя правления СНТ заявитель представляет свидетельство на право собственности на земельный участок и документ, подтверждающий о полной оплате целевого и дополнительного взноса на газификацию на р/с СНТ (п. 2.1); только лицо, принятое в состав участников газификации, имеет право на подключение (врезку) к систему газопроводов СНТ «Старые Черницы» (п. 2.3); устанавливаются целевой взнос и взнос на содержание и обслуживание (п. 4.1); целевой взнос – это денежные средства, внесённые собственниками земель, земли которых входят в состав земель СНТ «Старые Черницы», на газификацию, а также на восстановление дорог СНТ «Старые Черницы», по которым проходит система (п. 4.2); размер целевого взноса на газификацию определяется в приложении № 1и утверждается правлением СНТ «Старые Черницы» на основании представленных проектных, строительно – восстановительных и иных затрат, связанных с газификацией. Лица, изъявившие желание стать участниками газификации должны внести денежные средства, равные сумме, установленной в приложении № 1 на момент подачи заявления (п. 4.2.1); право на подключение возникает только после 100 % оплаты (п. 4.2.2); порядок распределения и контроля денежных средств отражен в разделе 5 положения. 

Из приложения № 1 к положению о газификации СНТ «Старые Черницы» видно, что размер целевого взноса на газификацию составляет 260000 рублей.

23 ноября 2022 года между ИП ФИО4 и СНТ «Старые Черницы» заключен договор № 87 на выполнение технического плана на газопровод по адресу: 

<

адрес> Стоимость работ – 25000 рублей. 

Таким образом, начиная с 2018 года члены СНТ «Старые Черницы», изъявившие желание газифицироваться, а также инвестор ООО «ГазСервис», несли финансовые затраты на газификацию садоводства, что подтверждается финансово – экономическим обоснованием размера целевых взносов. Финансовые обязательства перед инвестором СНТ до сих пор не исполнены, что подтверждается данным 14.04.2021 года гарантийным письмом.

При этом в настоящее время газопровод высокого давления запущен и функционирует, члены СНТ «Старые Черницы», газифицировавшие свои участки, несут расходы по обслуживанию газопровода согласно выставляемого на СНТ счета, разделенного на количество подключенных.

Протоколом № 1 от 29.06.2024 года очередного общего собрания членов СНТ «Старые Черницы» и собственников садовых земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе по вопросу № 7 было принято решение: утвердить смету на обслуживание и содержание газопровода газификации в СНТ на 2024 год; принять размер взносов для перечисления на расчетный счет СНТ согласно смете на обслуживание и содержание газопровода газификации в СНТ на 2024 год – 5018,56 рублей; вопрос о приеме в участники газификации и по дополнительному подключению участков СНТ к линии газопровода принимать решением общего собрания при отсутствии у заявителя задолженности по уплате взносов и перечислением денежных средств в установленном размере на счет СНТ.

Истцом СНТ «Старые Черницы» особо подчеркивалось, что спорный газопровод, в который ответчиками была осуществлена врезка, не находится в черте населенного пункта, проходит по землям, находящимся в собственности СНТ, и сам газопровод находится в собственности СНТ «Старые Черницы», которое с привлечением инвестиционных средств осуществило его строительство, ввод в эксплуатацию и следит за ним, неся бремя расходов за его содержание. 

В свою очередь, СНТ не препятствует новым лицам, имеющим в собственности земельные участки в СНТ, осуществить подсоединение к существующему газопроводу после внесения целевого взноса в размере 260000 рублей. Однако, как считает истец, ответчики, неверно трактуя норму действующего законодательства о бесплатной газификации, посчитали возможным не неся никаких расходов, обратиться в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», получить технические условия и осуществить врезку в существующий газопровод, что, по мнению истца, неправомочно.

Суд исходит из того, что ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участниковгражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

При определении размера заявленных к взысканию денежных сумм истец ссылался на установленный размер целевого взноса на газификацию – 260000 руб.

Суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств того, что размер целевого взноса на газификацию был принят в установленном порядке, поскольку из представленных истцом протоколов общих собраний не усматривается, что такой вопрос включался в повестку дня общего собрания, обсуждался на общем собрании, ставился на голосование и по нему принималось соответствующее решение общего собрания, обязательное для всех ведущих садоводство в СНТ «Старые Черницы».

Размер целевого взноса на газификацию – 260000 руб., был определен в приложении № 1 к Положению о газификации СНТ «Старые Черницы», утвержденному 11.06.2022 г. Однако п. 4.2.1 данного Положения предусмотрено, что размер целевого взноса за газификацию утверждается Правлением СНТ (т. 1, л.д. 64-65).

При этом определение размера и срока внесения взносов, порядка расходованияцелевыхвзносов, пунктом 21 ч. 1 ст. 17, Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отнесено к исключительной компетенции общего собрания.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу того, что доказательств установления в надлежащем порядке размера целевого взноса на газификацию не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков заявленного истцом целевого взноса, что не исключает возможности СТ обратиться с требованиями о взыскании неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчиков, с предоставлением доказательств надлежащего определения размера неосновательного обогащения, возникшего в связи с уклонением от оплаты подключения к газопроводу после введения его в эксплуатацию.

Производные требования о взыскании судебных расходов в связи с отказом в иске удовлетворению также не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

СНТ «Старые Черницы» в удовлетворении иска к ФИО1, ФИО2 о взыскании целевого взноса на газификацию участка, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья Леонтьева Е.А.

Мотивированное решение составлено12.03.2025 г.