Дело № 5-1426/2023

78RS0017-01-2023-008392-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2023 года Санкт-Петербург 

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Оврах Д.В., 

с участием переводчика 

<

ФИО>3, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у.по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес>, был установлен пребывающим в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного ч. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ограниченного действием патента, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что имеет на иждивении ребёнка – гражданина РФ, о чем представил свидетельство о рождении ребёнка, а также копию паспорта матери ребёнка – 

<

ФИО>4 – гражданки РФ, с которой состоит в фактически брачных отношениях.

Факт совершения ФИО1 у. правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; 

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 15 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть 18 отдела полиции доставлен ФИО1 у.;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому ФИО1 у., гражданин 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 20 минут по адресу: 

<

адрес>, был установлен пребывающим в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного ч. 2 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта №№ и миграционной карты № № на имя ФИО1 у., гражданина 

<

данные изъяты>;

- сведениями на ФИО1 у. из баз и копией патента, о том, что ФИО1 у. выдавался патент ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выдаче патента в 2023 году отсутствуют;

- объяснениями ФИО1 у. в судебном заседании, указанными выше.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.5 ст.13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 у. проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 у. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ по окончании срока пребывания, в связи с истечением срока патента.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, таким образом, права на беспрепятственные семейные связи, поскольку ФИО1 у. имеет на иждивении ребёнка – гражданина РФ ФИО2, о чём суду представлены документы.

Таким образом, необходимость применения к ФИО1 у. столь суровой меры ответственности как выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1 у., степень и форму его вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Назарова Санжарбека Махаммаджона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства: 

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), 

Номер счёта получателя платежа: 03№ в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

Кор./счёт 40№

КПП: №, ИНН: №, КБК №

БИК №, ОКТМО №, УИН 18№ Наименование платежа: Адм. Штраф № отдел полиции

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья: Д.В. Оврах