Дело №5-92/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

с участием переводчика ФИО7., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сулайманова Акбаржона, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, к уголовной и административной ответственности не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ года в 

<

данные изъяты> минут в ходе иммиграционного контроля по адресу: 

<

адрес > был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ года с целью трудоустройства. Вместе с тем установлено, что ранее, в период своего предыдущего пребывания с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ года гражданин ФИО1 находился с нарушением правил пребывания в Российской Федерации. Срок законного пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГ года, однако по истечении разрешенного срока пребывания территорию Российской Федерации в установленный законом срок не покинул. Документов для оформления патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО1 не подавал. В соответствии с п. 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года данный состав административного правонарушения является длящимся. В соответствии с п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности при длящемся административном правонарушении составляет один год со дня его обнаружения.

С учетом указанных выше обстоятельств, ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГ года уклонился, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснив, что он является гражданином Республики Узбекистан, родственников - граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ года с целью трудоустройства. Ранее находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ года также с целью трудоустройства. Работал в г. 

<

данные изъяты> у индивидуального предпринимателя, самостоятельно не оплачивал патент и не делал регистрацию, поскольку работодатель брал с него плату за оформление патента, регистрации. В конце ДД.ММ.ГГ года ФИО1 покинул территорию Российской Федерации. По прибытию в Калининградскую область ФИО1 узнал от сотрудников миграционной службы Аэропорт «Храброво», что находился на территории Российской Федерации незаконно. Указал на то, что в настоящее время располагает денежными средствами для самостоятельной покупки авиабилета для убытия в Республику Узбекистан. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, паспортом на имя ФИО1, миграционной картой, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, дактилокартой.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации ФИО1 в период своего предыдущего проживания не имел, по вопросу оформления вида на жительство в Российской Федерации не обращался, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГ года, после чего он находился на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГ года с нарушением срока пребывания.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации в предыдущий период, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. 

С учетом отсутствия сведений о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, наличия регистрации на территории Республики Узбекистан, и отсутствие постоянного места жительства, а также доказательств, подтверждающих наличие родственных связей на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сулайманова Акбаржона, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УМВД России по Калининградской области, 

<

данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, 

<

данные изъяты> наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГ года.

Одновременно разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова