Дело №2-1098/2021

УИД: 61RS0045-01-2021-001150-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 г. с. Покровское 

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Комиссаровой Е.С. 

при секретаре Руденко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Зои ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о перерасчете задолженности за потреблённый природный газ, о взыскании компенсации морального вреда 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями задолженности за потреблённый природный газ, о взыскании компенсации морального вреда. Мотивируя, уточненные исковые требования тем, что в марте 2020 года истекал срок поверки прибора учета потребления природного газа по адресу 

<

адрес>. Она приобрела новый счетчик и ДД.ММ.ГГГГ предъявила в Неклиновский участок для контроля, оплатив при этом его замену. Срок замены установил ДД.ММ.ГГГГ, хотя срок поверки ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с объявлением пандемии, в силу возраста 76 лет, замену счетчика не произвела, оплату производила по показаниям старого счетчика, ДД.ММ.ГГГГ приехали сотрудники газа и заменили счетчик. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице произвели начисления по нормативам потребления, исходя из чего, образовалась задолженность в размере 5191,72 рубля.

Полагает, что действия ответчика незаконны, просила суд исключить из платежных документов задолженность в размере 5191, 72 рубля. Считает, что данными действиями ей причинен моральный вред, который она оценивает в 300 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении. 

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на- Дону » - ФИО2 иск не признала, возражения поданные на иск поддержала в судебном заседании. Полагала, что права истца не нарушены, поскольку очередной срок поверки прибора учета газа (счетчика) марки СГМН-1 G6, заводской №, ДД.ММ.ГГГГ.в. истек ДД.ММ.ГГГГ, то расчеты по лицевому счету истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были переведены на расчеты, согласно нормативов потребления. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. 

Заслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям: 

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями статьи 153 Жилищного кодекса РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Статья 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил N 549).

Из представленных материалов видно, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес>. 

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону » является поставщиком газа в 

<

адрес>, и производит подачу газа абоненту - ФИО1 согласно заключенного договора, через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет №.

<

***>

ФИО1 добросовестно и регулярно оплачивала услуги за поставленный ответчиком газ, что подтверждается квитанциями об оплате природного газа.

По результатам проверки прибора учета газа представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, в котором указано, что срок поверки прибора учета истек 14.03.2020г. В связи с истекшим сроком поверки газового счетчика абонент по лицевому счету № переведен на норматив потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ.

По расчетам ответчика, в результате перевода на норматив потребления газа, сумма задолженности за потребленный газ составила 5191, 72 рубля 

Однако, как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец оплатила услуги по замене газ используемого оборудования, сотрудники с истцом согласовали смену счетчика на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. "б" п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

Порядок расчетов за газ с потребителями газа для коммунально-бытовых нужд граждан в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, в соответствии с которыми установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (пп. "в" п. 25).

Прибор учета газа (счетчик) является сложным техническим устройством. Со временем его детали изнашиваются, деформируются, и счетчик может давать неправильные показания, как в сторону уменьшения реально прошедшего объема газа, так и в сторону его увеличения. Поэтому счетчики газа подлежат периодической поверке (ст. 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Начиная с даты окончания срока межповерочного интервала счетчика, показания прибора учета газа не принимаются к учету, в данном случае с момента окончания действия Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 424.

Применение в расчете задолженности за газ нормативов потребления газа в данном случае незаконно, поскольку ФИО1 своевременно совершила действия по поверке или замене своего прибора учета по истечении межповерочпого интервала прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ, согласно, предусмотренной Правилами N 549 обязанности абонента обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов": срок моратория на поверку счетчиков также истекает 1-го января 2021 г. По Правилам N 354 первые 3 месяца после этого (т.е. до апреля 2021 г.) плату за коммунальную услугу должны рассчитывать по средним показаниям счетчика за последние 6 месяцев (пп. "а" п. 59).

Если в течение этого срока поверка не будет проведена, плату будут начислять по нормативу, с учетом повышающего коэффициента 1,5 (п. 60 Правил).

Однако, согласно разъяснениям Минстроя (Письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 34716-ОЛ/04), если срок поверки счетчика истек до введения моратория (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ), то временные меры не действуют и применяются общие правила.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV истец ФИО1 была лишена возможности своевременно исполнить требования о поверке прибора учета.

Истец по независящим от нее обстоятельств, не смогла реализовать свое право на замену прибора учета в связи с пандемией. Более того, истец обратилась в организацию по замене счетчика, приобрела его, оплатила стоимость услуги по замене прибора учета.

Суд пришёл к выводу, что истец своевременно совершила действия по замене своего прибора учета по истечении межповерочпого интервала прибора учета газа. 

Несмотря на то, что срок поверки прибора учета у потребителя ФИО1, истек ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что на нее должно распространятся действие Постановление Правительства РФ N 424 при расчете стоимости потребленного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ. 

Исходя из чего, суд считает, что ответчик обязан исключить из платежных документов по лицевому счету № доначисление платы за поставленный газ по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

На правоотношения сторон по начислению платы за потребленный газ не распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей". Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ). Расчет платы коммунальной услугой не является.

Истец, обращаясь с настоящим иском в суд считает, что данными действиями ей причинен моральный вред, который она оценивает в 300 000 рублей.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п.1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага(жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Например, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (п.З Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По смыслу закона моральный вред, причинённый гражданину, подлежит компенсации лишь при совершении причинителем вреда действий, нарушающих личные неимущественные права потерпевшего либо посягающих на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда, лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе (ст. 1100 ГК РФ).

Согласно правил статей 12, 35, 39 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

На основании норм ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца ФИО1 Зои ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о взыскании компенсации морального вреда, поскольку истец не представил доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, которые нарушают его личные неимущественные права либо другие нематериальные блага, а также не представил доказательств причинения ему физических или нравственных страданий действиями ответчика. 

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 Зои ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о перерасчете задолженности за потреблённый природный газ, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично 

Обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» исключить из платежных документов по лицевому счету 

<

***> доначисление платы за поставленный газ по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес> размере 5191,72 рубля 

Остальные исковые требования без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июля 2021 года 

Председательствующий: