УИД 05RS0№-38

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

Р Е Ш Е Н И Е

(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)

Дело №

17 апреля 2025 года 

<

адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой Г.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации ГО «

<

адрес>» о признании незаконным отказ и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась с указанным иском в суд к администрации ГО «

<

адрес>» в обоснование доводов приводя, что является членом СНТ «Весна» и фактически владеет указанным земельным участком с 2011 года на основании протокола общего собрания членов СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ. Участок расположен на территории, предоставленной СНТ для коллективного садоводства решением Каспийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и без проведения торгов в упрощённом порядке, как член СНТ, использующий земельный участок для садоводства. 

Администрация отказала в удовлетворении заявления.

Полагая отказ незаконным ввиду того, что истец является членом садоводческого товарищества «Весна» истец обратилась с указанным иском в суд и просит признать за ней право собственности на испрашиваемый земельный участок.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в суд представителей не направили, ходатайств об отложении не заявляли, в адресованному суд заявлении представитель истца просит рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Нормы п. 3 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусматривают оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение без ограничения сроком.

В упрощенном порядке, без ограничения срока переоформить право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности могут только граждане, которым такие земельные участки были предоставлены для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ").

Судом установлено, что участок закреплён за истцом решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, фактически используется, расположен в пределах территории СНТ, предназначенного для ведения садоводства, что подтверждается материалами дела.

С указанного периода времени истец владеет испрашиваемым земельным участком, производит за него оплату членских взносов. 

Земельный участок, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, СНТ «Весна», линия 2, участок №, категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», образован постановлением Администрации ГО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 названного постановления была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При обращении в администрацию 

<

адрес> с заявлением о предоставлении истцу в собственность указанного земельного участка, ей в этом было отказано ввиду того, что по испрашиваемому земельному участку проходят высоковольтные линии электропередач(ВЛЭП) с кадастровым номером 05:48:000000:78018.

Кроме этого в ответе Администрации указано, что согласно карте градостроительного зонирования муниципального образования городского округа «

<

адрес>», карте зон с особыми условиями использования территории, утвержденной решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок находится в градостроительной и территориальной зоне ИТ -2 - Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур.

Вступившим в законную силу решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Весна», линия 2, участок №, линейные объекты инженерной инфраструктуры, в том числе линии электропередач (ЛЭП), права на которые принадлежат Администрации ГО «

<

адрес>» или иным лицам, не размещены.Дополнительно, согласно справке МУП «Каспэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, ЛЭП, проходящие по территории участков №а и № по линии 2 СНТ «Весна», были проложены за счет правообладателей земельных участков, то есть частных лиц, без участия органов местного самоуправления, что исключает наличие публичных сервитутов или иных ограничений в отношении использования спорного земельного участка.

Таким образом, обстоятельства, исключающие возможность предоставления земельного участка истцу в собственность (наличие обременений, противоречащих требованиям ст. 39.20 ЗК РФ), отсутствуют, что подтверждает правомерность требований истца о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, не подлежат повторному доказыванию в другом деле с участием тех же сторон.

Следовательно, суд признаёт доказанным, что в границах спорного участка отсутствуют препятствия для оформления его в собственность истца, в том числе в виде наличия инженерной инфраструктуры, принадлежащей третьим лицам.

Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право приобретения в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок (п. 5 ст. 20 ЗК РФ). 

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком права, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании п. 58, п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно п. 20 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Такие основания по делу для приобретения испрашиваемого истцом земельного участка в собственность бесплатно имеются, поскольку испрашиваемый истцом без проведения торгов в собственность бесплатно земельный участок соответствует в совокупности условиям, установленным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», соответственно не имелось правовых оснований для отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка и обжалуемый отказ не основан на приведенных выше нормативных положениях. 

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним право собственности на земельный участок, расположенный в СНТ «Весна» подлежит удовлетворению, поскольку земельный участок сформирован, его границы установлены в натуре, истец фактически пользуется земельным участком до введения в действие Земельного кодекса РФ, кроме того, у истца как у члена садоводческого товарищества возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной товариществу земли, в связи с чем требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что требования истца удовлетворены, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должна быть взыскана государственная пошлина в размере 3000 рублей, уплаченная им при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1, удовлетворить. 

Признать незаконным отказ Администрации ГО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 бесплатно в собственность земельного участка, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Весна», Линия 2, №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Весна», Линия 2, №.

Взыскать с Администрации ГО «

<

адрес>» в пользу Администрации ГО «

<

адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по 

<

адрес> и его территориальным подразделениям за ФИО1 право собственности на земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Весна», Линия 2, №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Д. Курбанов