УИД 28RS0№-94

Дело №а-117/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июня 2025 года 

<

адрес>

Архаринский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Копыловой Г.Н., 

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа 

<

адрес> о признании незаконным постановления о возложении обязанности отменить постановление,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Архаринского муниципального округа 

<

адрес> о признании незаконным постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности отменить данное постановление, в обоснование заявленных требований указав, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрирована и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ она относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мама ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она была определена в учреждение социальной защиты населения. ДД.ММ.ГГГГ она была определена в санаторную школу-интернат № 

<

адрес>. Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она была определена в детское государственное учреждение.

Согласно постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ней было закреплено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над ней была установлена опека. С 2010 по 2013 годы она воспитывалась в приемной семье. Органом опеки 

<

адрес> она была направлена в учебное заведение 

<

адрес>, в профессиональный лицей сервиса и торговли, где училась год.

Заключением межведомственной комиссии администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ закрепленное за ней жилое помещение по адресу: 

<

адрес> признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

С 2014 по 2018 годы она училась в ГПОАУ «Амурский казачий колледж». После окончания колледжа она зарегистрировалась в 

<

адрес>, поступила в «Амурский колледж сервиса и торговли», который закончила ДД.ММ.ГГГГ, после окончания обучения продолжает проживать в 

<

адрес>.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она была снята с учета на внеочередное предоставление жилого помещения на территории 

<

адрес> в связи с постановкой на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 

<

адрес>, постановление главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу.

ДД.ММ.ГГГГ она подала в администрацию 

<

адрес> заявление о принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также все необходимые документы. 

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в принятии на регистрационный учет.

В 2024 году она обратилась в министерство социальной защиты населения с заявлением о включении ее в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, лиц, которые относились к данной категории и достигли возраста 23-х лет.

Согласно выписке из приказа министерства социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории 

<

адрес> на основании «отсутствия вступившего в законную силу решения суда о включении в список в связи с достижением пресекательного возраста 23-х лет». 

Ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях и мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», полагает, что ее право на предоставление жилого помещения должно сохраняться за ней и по достижении возраста 23 лет.

Снятие с регистрационного учета, исходя из смысла законодательства, возможно при обеспечении жилым помещением либо при фактической постановке на регистрационный учет по другому месту жительства.

Считает, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации 

<

адрес> она незаконно снята с регистрационного учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории 

<

адрес> в связи с постановкой на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 

<

адрес>, а постановление главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно признано утратившим силу, так как она не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 

<

адрес> и оснований для снятия ее с регистрационного учета не было. Таким образом, нарушено ее право, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения, установленное законодательством РФ. 

Просит суд признать незаконным постановление администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с постановкой на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в городе Благовещенске и о признании утратившим силу постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложить на администрацию Архаринского муниципального округа 

<

адрес> обязанность отменить постановление администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, требования иска поддержала и просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Архаринского муниципального округа надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил суду письменный отзыв, из которого следует, что постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета на внеочередное предоставление жилья ФИО1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снята с регистрационного учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории 

<

адрес> в связи с постановкой на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 

<

адрес>. Постановление главы района от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1» признано утратившим силу. Как указывает истец, в настоящее время она зарегистрирована и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. При этом после окончания ГПОАУ «Амурский казачий колледж» в 2018 году она зарегистрировалась по адресу: 

<

адрес>, поступила в «Амурский колледж сервиса и торговли», который закончила ДД.ММ.ГГГГ. После окончания обучения продолжила проживать в 

<

адрес>. Основанием принятия постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета на внеочередное предоставление жилья ФИО1» явилось личное заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и представленные ею документы (копия паспорта, копия диплома). ФИО1 обратилась с заявлением о снятии ее с регистрационного учета как нуждающейся в предоставлении жилого помещения на территории 

<

адрес> в связи с проживанием в 

<

адрес> и постановкой на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в 

<

адрес>. Представленные ею документы свидетельствовали о том, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения ее с заявлением ее возраст составлял 22 года. Министерством социальной защиты населения 

<

адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано снятие с регистрационного учета ФИО1 с указанием того, что ФИО1 необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в администрацию 

<

адрес> для постановки на регистрационный учет в целях обеспечения ее жилым помещением (до достижения возраста 23 лет). Письмо Министерства социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановление главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление в администрацию 

<

адрес> о принятии ее на регистрационный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, спустя почти 7 месяцев после снятия ее с учета в 

<

адрес>, но до достижения 23-летнего возраста. Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в принятии на регистрационный учет. Учитывая, что снятие ФИО1 с регистрационного учета как нуждающейся в предоставлении жилого помещения на территории 

<

адрес> производилось на основании заявления истца, при наличии законных оснований, ФИО1 на момент издания постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не была зарегистрирована на территории 

<

адрес>, полагает необходимым отказать в удовлетворении требования истца.

Судом в порядке ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу конституционных положений человек, его права и свободы являются высшей ценностью, непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежность их каждому от рождения предполагают необходимость установления гарантий, одной из которых является право каждого на судебную защиту, не подлежащее ограничению (статьи 46 и 56 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ). Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ).

В силу чего обстоятельство пропуска срока на обращение в суд само по себе не может быть признано достаточным и веским основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административных требований без проверки законности оспариваемых административным истцом действий, что следует из статьи 226 КАС РФ.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отказ в удовлетворении административного искового заявления исключительно по мотиву пропуска срока обращения в суд, без принятия судом мер, направленных на выяснение обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, без установления иных обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также без исследования фактических обстоятельств административного дела является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства.

С учетом изложенного, отказ в удовлетворении административного искового заявления по мотиву пропуска срока обращения в суд, без установления иных обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 226 КАС РФ, без исследования фактических обстоятельств административного дела является недопустимым.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определяющий общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ). 

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, не достигших 18-летнего возраста, лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет. 

Согласно п. 9 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. 

В соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, включенным в список граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сформированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее соответственно - жилые помещения, список). 

На основании Порядка органы местного самоуправления предоставляют гражданам жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства граждан в границах соответствующего муниципального района или муниципального (городского) округа 

<

адрес>. 

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя 

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ядринского сельсовета 

<

адрес>, свидетельство о смерти I-OT №, выданное отделением ЗАГС по Тамбовскому муниципальному округу управления ЗАГС 

<

адрес> (повторное)), мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС по 

<

адрес> управления ЗАГС 

<

адрес>, свидетельство о смерти I-OT №, выданное отделением ЗАГС по Тамбовскому муниципальному округу управления ЗАГС 

<

адрес> (повторное)). 

Постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней ФИО1 закреплено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 определена в детское государственное учреждение. Этим же постановлением за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

На основании постановления главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО1 установлена временная опека, опекунами назначены ФИО5 и ФИО6

На основании постановления и.о. главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО5

Постановлением и.о. главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 освобождена от исполнения обязанностей попечителя несовершеннолетней ФИО1, которая передана на попечение органа опеки и попечительства отдела образования администрации 

<

адрес>.

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией на основании заявления ФИО1 проведено обследование жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, которое признано непригодным для проживания.

На основании указанного выше акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлением главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно уведомлению министерства социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о снятии ее с регистрационного учета в 

<

адрес> с целью постановки на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 

<

адрес>, поскольку она имеет постоянную регистрацию в 

<

адрес>. В подтверждение ФИО1 предоставлена копия паспорта гражданина РФ с отметкой о регистрации ее по указанному ею адресу с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании заявления ФИО1 постановлением и.о. главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по согласованию с министерством социальной защиты населения 

<

адрес> ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории 

<

адрес> в связи с постановкой на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 

<

адрес>. Постановление главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу.

При этом и.о. начальника отдела образования администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ проинформирована министерством социальной защиты населения 

<

адрес> о том, что за ФИО1 сохраняется право на обеспечение жилым помещением до 23 лет, возложена обязанность уведомить ФИО1 о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ей необходимо обратиться в администрацию 

<

адрес> для постановки на регистрационный учет в целях обеспечения ее жилым помещением.

Указанное требование исполнено путем направления ФИО1 соответствующего уведомления ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась ГАУ АО МФЦ по 

<

адрес>, предоставив заявление и иные документы, необходимые для постановки ее на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения для категории детей-сирот, которые были направлены в МКУ «Благовещенский городской архивный и Жилищный центр».

В своем заявлении ФИО1 указала в качестве адреса регистрации 

<

адрес>, адресом фактического проживания – г. 

<

адрес> Фабричный, 

<

адрес>, в подтверждение приложив копию паспорта гражданина РФ на свое имя и адресную справку №, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по указанному адресу. 

Постановлением мэра 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, как не представившей предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно выписке, из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для отказа в принятии на регистрационный учет ФИО1 явилось непредоставление ею документов, подтверждающих проживание заявителя на территории муниципального образования 

<

адрес>. 

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: 

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; 

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом, согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, принимается одно из следующих решений: 

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 

Таким образом, из анализа положений ст. ст. 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании оспариваемых действий незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующими требованиями. 

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приняв во внимание, что постановление администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято на основании личного заявления ФИО1 о снятии с регистрационного учета в 

<

адрес> с целью постановки на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 

<

адрес>, на дату его принятия ФИО1 не была зарегистрирована на территории 

<

адрес>, принятие указанного решения было предварительно согласовано с министерством социальной защиты населения 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в 

<

адрес>, суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым она снята с регистрационного учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на территории 

<

адрес>, принято в установленном законом порядке уполномоченным на то органом, в пределах имеющихся у него полномочий, при наличии законных повода и основания, в соответствии с положениями действующего жилищного законодательства, права и законные интересы ФИО1 не нарушает, поскольку не препятствует возможности повторно обратиться с заявлением о принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или муниципального (городского) округа 

<

адрес>. 

Кроме того, суд считает, что ФИО1 пропустила установленный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок на обращение в суд, поскольку о том, что она снята с учета на внеочередное предоставление жилого помещения на территории 

<

адрес> она узнала в 2018 году, о том, что ей отказано в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в 

<

адрес>, она узнала в 2019 году, в суд она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска данного срока не представлены.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока административным истцом не представлено, указанный факт так же является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований. 

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании незаконным постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности отменить данное постановление. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Архаринского муниципального округа 

<

адрес> о признании незаконным постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности отменить постановление администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: подпись Г.Н. Копылова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах дела №а-117/2025 в Архаринском районном суде 

<

адрес>.

Копия верна, судья Г.Н. Копылова