РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года поселок Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Синициной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ «Нижнеингашская средняя школа №2» об обязании начислить и выплатить недоначисленную и невыплаченную заработную плату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ «Нижнеингашская средняя школа №2», в котором просит обязать ответчика начислить и выплатить ей недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года и за январь, февраль, март 2018 года в размере 33237,43 рублей. Заявленные требования мотивированы тем, что истец работает в МБОУ «Нижнеингашская средняя школа №2» в должности 

<

данные изъяты> на 1 ставку. Работодатель производил начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд составил менее установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. ФИО1, работающей в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок (в данном случае это районный коэффициент и процентная надбавка). Согласно выписок из лицевых счетов с мая 2017 года по март 2018 года истцу выплачена заработная плата, состоящая из: должностного оклада, персональной награды, региональных выплат, компенсационных выплат, стимулирующих выплат, районного коэффициента 30% и северной надбавки 30%. Размер заработной платы без учета районного коэффициента и северной надбавки составляет ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы, если истцом отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) не может быть менее 12 000 рублей (7 500 рублей х 60%) в месяц (с 01 января 2017 года по 01 июля 2017 года), менее 12 480 рублей (7 800 рублей х 60%) в месяц (с июля 2017 года) и 15 182,40 рублей – с 01.01.2018 года. Считает, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка. Размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составил 33237,43 рублей. 

14.06.2018 года от ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, где указывает, что при расчете цены иска были допущены ошибки и ошибочно включен декабрь 2017 года. Просит обязать ответчика начислить и выплатить ей недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года и январь, февраль, март 2018 года в размере 30745,34 рублей.

На исковое заявление представителем ответчика ФИО2 представлены письменные возражения, согласно которым заявленные исковые требования ответчик в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за май по ноябрь 2017 года не признает, считает требования необоснованными. Указывает, что Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года № 38-п вступило в силу с момента его провозглашения, то есть с 07.12.2017 года. Истица обратилась в суд с заявлением в апреле 2018 года, то есть после провозглашения Постановления 38-п. Определением Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 №252-О-Р, разъяснено, что согласно статье 75 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в решении Конституционного Суда Российской Федерации в зависимости от характера рассматриваемого вопроса может определяться порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения (пункт 12). В случае, когда в решении Конституционного Суда Российской Федерации порядок вступления в силу, сроки и особенности его исполнения специально не оговорены, действует общий порядок, предусмотренный названным Федеральным конституционным законом. Конституционный Суд РФ специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления № 38-П, а потому оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты (07.12.2017) при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие; заявленные исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – МБОУ «Нижнеингашская средняя школа №2» (она же представитель третьего лица - администрации Нижнеингашского района Красноярского края) ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие; доводы письменного возражения на иск поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Красноярского края, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно письменным возражениям на иск, полагают требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указывают, что действия ответчика по начислению и выплате заработной платы основаны на действующих правовых актах и существующей в соответствующий период судебной практике. Полагают, что действия ответчика по начислению и выплате заработной платы основаны на действующих правовых актах и существующей в соответствующий период судебной практике. Содержащийся в исковом заявлении вывод, основанный на толковании ст.129, 135, 146, 148 ТК РФ, о том, что компенсационные выплаты выходят за рамки понятия «заработная плата» и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда, не согласуется с судебной практикой, существовавшей на уровне судов высших инстанций в заявленный ко взысканию период. В 2017 году при том толковании норм трудового законодательства, которое давал Верховный суд РФ, правоприменительная практика исходила из того, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда не может считаться нарушенным в тех случаях, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки составляет не менее минимального размера оплаты труда. Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года № 38-п вступило в силу с момента его провозглашения, 27.02.2018 года этот же суд в своем Определении разъяснил, что именно с момента вступления в силу Постановления № 38-п при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) в него не могут включаться районные коэффициенты и процентные надбавки. Начиная с 07.12.2017 года должны применяться правила начисления заработной платы, исходя из изложенной Конституционным Судом РФ позиции. Иск предъявлен после принятия Постановления №38, таким образом, истец фактически распространяет действие указанного постановления на трудовые правоотношения, сложившиеся в период с 01.01.2017 года по 07.12.2017 года, что в силу прямого указания Конституционного суда недопустимо. Кроме этого, третье лицо, просит обратить внимание на судебную практику, сложившуюся в ряде регионов, в частности в Республике Карелия. По мнению Министерства, заработная плата истцу начислялась с учетом региональной выплаты, которая включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Представитель третьего лица – МКУ «Отдел бюджетного учета планирования», надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом.

Согласно ст. 130 Трудового кодекса РФ, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников. 

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени привыполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ).

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда. Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ, в субъекте РФ, региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2016 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 7500 рублей в месяц.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.12.2016 года №460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 7800 рублей в месяц.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 28.12.2017 года) с 1 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 рублей в месяц.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 года №38-П (п.4.2) в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным.

Как следует из содержания ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, а также Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 года №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края». На территории Нижнеингашского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30% заработной платы. 

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 21.08.1992 года №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятия и организаций, расположенных на территории городов и районов согласно приложения применяются повышенный районный коэффициент – 1,3. Пунктом 3 Постановлением Верховного Совета РФ от 19.02.1993 года №4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. 

В соответствии с ч.1, ч.3 и ч.4 ст.133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой ст. 48 настоящего кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (ч. 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ). При этом ст.133.1 ТК РФ не предусматривает полномочия социальных партнеров, заключающих указанное соглашение, помимо размера минимальной заработной платы самостоятельно определять правила о включении в нее каких-либо выплат, в частности районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок.

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года, размер минимальной заработной платы для работников муниципального образования в Нижнеингашском районе составляет 10592 рубля. Соглашение вступает в силу с 1 января 2017 года и действует по 31 декабря 2017 года. 

Согласно письму государственной инспекции труда в Красноярском крае от 6 марта 2018 г. N 6-745-185-18-ПВ/286/1, в Красноярском крае до 31.12.2017 действовало Региональное соглашение о минимальной заработной плате (принятое в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ) - для работников организаций, расположенных в остальных муниципальных образованиях края, размер минимальной заработной платы с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. был установлен в сумме 10592 руб. Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае на 2018 год не заключалось. Необходимо руководствоваться минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, работающей в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда; повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок (в данном случае – районный коэффициент и процентная надбавка). 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента и северной надбавки был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены трудовые права истца при начислении и выплате ей заработной платы за вышеуказанный период времени. Ежемесячная заработная плата истца полностью отработавшего в спорный период месячную норму рабочего времени, в соответствии с требованиями действующего законодательства, должна составлять не менее 12 000 рублей в месяц: (7500 х 30% х 30 %) за период с мая по июнь 2017 года; 12480 рублей в месяц: (7800 х 30% х 30 %) за период с июля по декабрь 2017 года и 15 182,40 рублей в месяц: (9 489 х 30% х 30 %) за период с января 2018 года.

МБОУ «Нижнеингашская средняя школа №2» является юридическим лицом - бюджетным учреждением, имеет лицевой счет, и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учредителем учреждения является муниципальное образование Нижнеингашский район Красноярского края, что подтверждается Уставом и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. 

Согласно материалам дела, в указанном учреждении ФИО1 работает в должности 

<

данные изъяты> на 1 ставку (трудовой договор от 29.12.2016 года).

В соответствии с представленными суду копией трудового договора, копией трудовой книжки, штатными расписаниями, выписками из лицевых счетов за период с мая по декабрь 2017 года заработная плата ФИО1 по основному месту работу на 1 ставку состоит из должностного оклада в размере 2454 рублей, с января по март 2018 года из должностного оклада в размере 2552 рублей; персональной награды, региональных выплат, районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%.

Кроме того, ФИО1 работала по совместительству в должности:

- 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки, что подтверждается срочным трудовым договором №20 от 24.05.2017 года, срок действие договора с 25.05.2017 года по 31.05.2017 года, с окладом в размере 2454 рублей (отработано на 0,5 ставки в мае 2017 года - 5 рабочих дней);

- 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки, что подтверждается срочным трудовым договором №22 от 21.07.2017 года, срок действие договора с 21.07.2017 года по 25.08.2017 года, с окладом в размере 2454 рублей (отработано на 0,5 ставки в июле 2017 года - 7 рабочих дней, в августе 2017 года – 19 рабочих дней);

- 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки, что подтверждается срочным трудовым договором №24 от 24.01.2018 года, срок действие договора с 24.01.2018 года по 07.02.2018 года, с окладом в размере 2454 рублей (отработано на 0,5 ставки в январе 2018 года - 6 рабочих дней, в феврале 2018 года – 5 рабочих дней);

- 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки, что подтверждается срочным трудовым договором №25 от 12.02.2018 года, срок действие договора с 12.02.2018 года по 03.04.2018 года, с окладом в размере 2454 рублей (отработано на 0,5 ставки в феврале 2018 года - 12 рабочих дней, в марте 2018 года – 20 рабочих дней).

Как следует из выписок лицевых счетов и справки по расчету заработной платы за фактически отработанное истцом ФИО1 время с учетом должностного оклада, региональной выплаты, персональной надбавки, а также районного коэффициента и северной надбавки начисленная заработная плата:

- за май 2017 года на 1 ставку составила 8473,60 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработавшей 16 дней при норме по законодательству - 20 дней); на 0,5 ставки составила 827,50 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработавшей 5 дней при норме по законодательству - 20 дней);

- за июнь 2017 года на 1 ставку составила 10592 рубля при полной отработке нормы рабочего времени;

- за июль 2017 года на 1 ставку составила 10592 рубля при полной отработке нормы рабочего времени; на 0,5 ставки составила 1765,33 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработавшей 7 дней при норме по законодательству - 21 день);

- за август 2017 года на 1 ставку составила 10592 рубля при полной отработке нормы рабочего времени; на 0,5 ставки составила 4374,95 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработавшей 19 дней при норме по законодательству - 23 дня);

- за сентябрь 2017 года на 1 ставку составила 9166,58 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработавшей 20 дней при норме по законодательству - 21 день);

- за октябрь 2017 года на 1 ставку составила 10592 рубля при полной отработке нормы рабочего времени;

- за ноябрь 2017 года на 1 ставку составила 11600,76 рублей при полной отработке нормы рабочего времени;

- за январь 2018 года на 1 ставку составила 11016 рублей при полной отработке нормы рабочего времени; на 0,5 ставки составила 1944 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработавшей 6 дней при норме по законодательству - 17 дней);

- за февраль 2018 года на 1 ставку составила 11016 рублей при полной отработке нормы рабочего времени; на 0,5 ставки составила 4928,21 рублей при неполной отработке нормы рабочего времени (отработавшей 17 дней при норме по законодательству - 19 дней);

- за март 2018 года на 1,5 ставку составила 16524 рублей при полной отработке нормы рабочего времени;

без учета отпускных и больничных.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорный период времени работы ФИО1 в её пользу с работодателя подлежит взысканию не начисленная заработная плата:

- за май 2017 года в сумме 1798,90 рублей: (7500 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) / 20 (дни по законодательству) х 16 (фактически отработано дней)) + ((7500 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 0,5 (ставка)) / 20 (дни по законодательству) х 5 (фактически отработано дней)) – 9301,10 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за июнь 2017 года в сумме 1408 рублей: (7500 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) – 10592 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за июль 2017 года в сумме 2202,67 рублей: (7800 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) + ((7800 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 0,5 (ставка)) / 21 (дни по законодательству) х 7 (фактически отработано дней)) – 12357,33 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за август 2017 года в сумме 2667,83 рублей: (7800 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) + ((7800 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 0,5 (ставка)) / 23 (дни по законодательству) х 19 (фактически отработано дней)) – 14966,95 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за сентябрь 2017 года в сумме 2719,13 рублей: (7800 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) / 21 (дни по законодательству) х 20 (фактически отработано дней))– 9166,58 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за октябрь 2017 года в сумме 1888 рублей: (7800 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) –10592 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за ноябрь 2017 года в сумме 879,24 рублей: (7800 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) – 11600,76 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за январь 2018 года в сумме 4901,65 рублей: (9489 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) + ((9489 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 0,5 (ставка)) / 17 (дни по законодательству) х 6 (фактически отработано дней)) – 12960 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за февраль 2018 года в сумме 6030,32 рублей: (9489 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1 (ставка)) + ((9489 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 0,5 (ставка)) / 19 (дни по законодательству) х 17 (фактически отработано дней)) – 15944,21 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата);

- за март 2018 года в сумме 6249,60 рублей: (9489 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка х 1,5 (ставка)) – 16524 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата).

Итого: 1798,90+1408+2202,67+2667,83+2719,13+1888+879,24+4901,65+6030,32+6249,60=30745,34 рублей.

Доводы представителей ответчика и третьего лица, суд считает не состоятельными, поскольку нормативно-правовые акты органов власти субъектов РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению. 

В том числе, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 07 декабря 2017 года № 38-П не признал неконституционными положения ст. 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса РФ.

Согласно ст.75 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" в решении Конституционного Суда Российской Федерации в зависимости от характера рассматриваемого вопроса может определяться порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения (пункт 12). В случае, когда в решении Конституционного Суда Российской Федерации порядок вступления в силу, сроки и особенности его исполнения специально не оговорены, действует общий порядок, предусмотренный названным Федеральным конституционным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П, а потому в соответствии с ч.1 ст.79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В то же время, если по состоянию на 7 декабря 2017 года в производстве судов общей юрисдикции находились дела по требованиям лиц, не являвшихся заявителями в деле о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, об исчислении заработной платы в размере минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента и процентных надбавок и решения судов первой инстанции по ним не были вынесены или не вступили в силу на эту дату, отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации в этом Постановлении, недопустим в силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2012 года № 25-П, а соответствующие судебные решения подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

Указание в возражениях на иную правоприменительную практику несостоятельно, поскольку судебный прецедент не является источником права в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.2 ст.392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Исковые требования заявлены в пределах сроков давности для защиты нарушенного права в суде.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца с учетом уточнения обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом произведенного судом расчета.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета сумму государственной пошлины, от уплаты которой истец в силу действующего законодательства освобожден, в размере 1122,36 рублей, исходя из расчета ((30745,34 рублей – 20000 рублей) х 3% + 800 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать МБОУ «Нижнеингашская средняя школа №2» начислить и выплатить ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года и январь, февраль, март 2018 года в размере 30745 (тридцать тысяч семьсот сорок пять) рублей 34 копейки.

Взыскать с МБОУ «Нижнеингашская средняя школа №2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1122 (одна тысяча сто двадцать два) рубля 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: