Дело № 2а-707/2021

УИД 29RS0005-01-2021-000826-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Торицыной С.В.,

при секретаре судебного заседания Мовчан Е.С., 

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, с установлением ему на этот период административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленной данным органом периодичностью и графиком, запрещения посещения мест продажи алкогольной продукции; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за установленные судом пределы территории. 

В обоснование данных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, приговором суда в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора. 

Административный истец ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, попросив снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленной данным органом периодичностью и графиком до 1 раза в месяц. 

Исследовав письменные материалы административного дела, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждён:

- ДД.ММ.ГГГГ Киселевским городским судом 

<

адрес> по ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района 

<

адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Киселевского городского судебного района 

<

адрес> по ч. 3 ст. 30, ч.1ст. 158, ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Киселевским городским судом 

<

адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенных при особо опасном рецидиве преступлений, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района 

<

адрес> (с учетом апелляционного постановления от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В срок наказания зачтено наказание, отбытое по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района 

<

адрес> (с учетом апелляционного постановления Киселевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст.158 УК РФ с применением ч.2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Киселевским городским судом 

<

адрес> (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ с применением ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В срок лишения свободы зачтено время отбытия лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время отбытия лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ОБ УФСИН России по 

<

адрес>.

Постановлением Исакогорского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью, постановление в настоящее время в законную силу не вступило.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, освобождающийся из мест лишения свободы по постановлению Исакогорского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

При этом суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и с учётом представленных сведений о поведении осуждённого (характеризуется удовлетворительно, имеет два поощрения и три раза привлекался к дисциплинарной ответственности – л.д.8,9), принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного преступления (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), за которое он имеет судимость, считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с изложенным довод административного ответчика об уменьшении количества явок не может быть принят судом.

Указанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора. 

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений (с учетом сведений о регистрации административного ответчика по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ул.1 мая, 

<

адрес>) не имеется (л.д.10).

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, как того просит административный истец, поскольку доказательств того, что административным ответчиком преступление, в связи с которым устанавливается административный надзор, совершено в ночное время, административным истцом не представлено. 

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, который составляет восемь лет.

При этом начало срока погашения судимости для ФИО2 в рассматриваемом случае следует исчислять со дня его фактического освобождения из мест лишения свободы по болезни на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ

С учётом положений п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять ФИО2 со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор на восемь лет с исчислением начала срока погашения судимости со дня фактического освобождения ФИО2 из мест лишения свободы по болезни на основании постановления Исакогорского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по материалу №.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий подпись С.В. Торицына

Копия верна, Судья С.В. Торицына