дело № 12 - 112/2023

Р Е Ш Е Н И Е

30 августа 2023 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан в составе судьи Рахимова С.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск ФИО2 № от 20.06.2023,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ИАЗ ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск ФИО2 от 20.06.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить. В обоснование довод жалобы указывает, что в моменты вынесения постановления защитник Абдуллаев К.Т. с правами, предоставленными ему и лицу в отношении которого осуществляется защита, предусмотренными Конституцией РФ и КоАП РФ не ознакомлен. При разбирательстве, назначенном на дату 15.06.2023 года представителем защитником Абдуллаевым К.Т. заявлено ходатайство о назначении и проведении автотехнической и трасологической экспертизы, в которой в последующем было отказано, которое не было рассмотрено в момент поступления. При ознакомлении с материалами по факту указанного ДТП выяснилось, что схема места совершения административного правонарушения от 26.04.2023 года содержит исправления произведенные при помощи корректора, которые не оговорены и не заверены надлежащим образом лицами, участвовавшими в ее составлении, о чем защитником, должностному лицу было заявлено. После окончания разбирательства и назначения следующего дня 20.06.2023 года в материалах появились новые документы: объяснение ФИО3 от 15.06.2023 г., видео запись, объяснение ФИО4 от 15.06.2023 г., объяснение ФИО5 от 20.06.2023 г. С данными доказательствами защитника в назначенную дату 20.06.2023г. и время 17 часов никто не ознакомил ознакомился защитник лишь 23.06.2023 года. При этом, 20.06.2023 до вынесения постановления защитником было заявлено ходатайство об исключении схемы места совершения административного правонарушения из числа доказательств по административному материалу.

В судебном заседании защитник Абдуллаев Т.К. пояснил, что вины ФИО1 в ДТП нет. При вынесении постановления инспектор не разрешал его ходатайства, в том числе о назначении экспертизы, не разъяснял ему права, предусмотренные КоАП РФ. 

Второй участник ДТП ФИО3 в судебном заседании пояснил, что при рассмотрении дела он участие принимал, полагает, что вина ФИО1 подтверждается доказательствами. Он ехал по главной дороге, ФИО1 выезжал с прилегающей территории и он должен был уступить дорогу. 

Инспектор ИАЗ ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. 

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, послужили обстоятельства, установленные должностным лицом, а именно, 26 апреля 2023 года в 18 часов 30 минут на ул. Дзержинского напротив дома 28г. Нефтекамск ФИО1 управляя автомобилем Фольксваген Тигуан, г.р.з. № при выезде с прилегающей территории не выполнил требования п. 8.2 правил дорожного движения, не уступил дорогу транспортному средству пользующемуся преимуществом в движении, совершал столкновение с автомобилем Тойона г.р.з. № под управлением ФИО3 В результате ДТП автомобили получили механические повреждения. 

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. 

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Из письменного объяснения ФИО1, полученного у него инспектором ДПС ОГИБДД после произошедшего дорожно-транспортного происшествия, следует, что он, 26.04.2023 около 20 часов двигался по ул. Дзержинского д. 23, выезжал территории кафе «Жемчужина Востока», убедившись в безопасности маневра, выехал на проезжую часть, где двигался автомобиль Тойота с превышающей скоростью 95 км.ч., в результате чего произошло ДТП. Вину не признает. 

Таким образом, содержание первоначальных объяснений ФИО1, данных им инспектору ДПС ОГИБДД, свидетельствует о том, что он оспаривал наличие события административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении заявитель оспаривал вину и соответственно событие правонарушения, должностное лицо административного органа обязано было составить протокол об административном правонарушении, чего сделано не было.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется данных о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела лица привлекаемого к административной ответственности. 

Кроме того, в имеющемся в материалах дела постановлении № от 20.06.2023 отсутствует подпись должного лица его вынесшего.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлекшими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлекли на законность принятого по делу постановления.

Между тем на момент рассмотрения жалобы в городском суде возможность возобновления производства по делу для устранения допущенных нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение и правовой оценки действий ФИО1 утрачена в связи с истечением установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах вынесенное по делу постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление инспектора ИАЗ ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск ФИО2 № от 20.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья С.К. Рахимова