70RS0001-01-2024-005780-96

Дело № 2-374/2025 (2-3349/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Изотовой Т.В.,

при секретаре Цилюрик А.М.,

с участием истца С.В., 

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности № 150/2025 от 01.09.2025, сроком действия до 31.12.2025, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж, 

установил:

С.В. обратился в Кировский районный суд г. Томска к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее ОСФР по /________/), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж:

- периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ общей продолжительностью 8 лет 1 месяц 21 день как работу на лесозаготовках, согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»;

- период осуществления предпринимательской деятельностью в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с /________/ по /________/ продолжительностью 1 год 1 день.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что /________/ обратился к ответчику с заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Решением /________/ от /________/ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Из специального стажа в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» исключен период 8 лет 7 месяцев 19 дней, а также за работу в районах Крайнего Севера период 5 лет 9 месяцев 23 дня. Вместе с тем, он представил трудовую книжку в подтверждение своего специального стажа, а также в период предпринимательской деятельности уплачивал единый налог на вмененный доход.

Истец С.В. в судебном заседании доводы искового заявление поддержал в полном объеме по основаниям, в нем указанным. Дополнительно пояснил, что он, будучи бульдозеристом, выполнял работы по подготовке лесосек, то есть выполнял функции, предусмотренные Списком, в дальнейшем должность была переименована, следовательно, спорные периоды подлежат зачету в стаж для назначения пенсии по старости досрочно, в подтверждение чего представлены все имеющиеся документы. Он был занят на лесозаготовке полный рабочий день. В ДСО он был оформлен формально, поскольку не хватало бульдозеристов, его фактически направили на лесозаготовку. На то, как оформлены его документы, внимания не обращал, за внесением исправлений в трудовую книжку не обращался. За каждым участком был закреплен свой трактор с водителем, после объединения стали распределять бульдозера по участкам, оформлялось все устно, путевые листы, разнарядки не выдавались. Слесарем ДСО он никогда не работал, видел, что в трудовой книжке была сделана запись об указанной должности, при этом приказа о переводе на эту должность нет. Его известили о переводе, однако он отказался выполнять работу по данной должности и выполнял трудовую функцию как и ранее тракториста. Весь спорный период работы в АООТ «Катайгалес» он работал трактористом. Выполняемая функция за все время работы не менялась, более того, ему предоставлялись дополнительные отпуска за работу в тяжелых условиях труда. В период с /________/ по /________/ осуществлял предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. У него был магазин стационарный по розничной торговле. Он привозил товар, раскладывал его, осуществлял все необходимые платежи, налоговые отчисления. Трудовые договоры с продавцами были зарегистрированы в администрации /________/. В поселке /________/ проживал с детского возраста.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с /________/. Спорные периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве бульдозериста ДСО Катайгинского леспромхоза объединения «Томлеспром» /________/ (впоследствии АООТ «Катайгалес») не включены в специальный стаж, поскольку должность «бульдозерист» не предусмотрена Списком №2 от 1956 года. Доказательства того, что должность «бульдозерист» тождественная должности тракториста на трелевке и вывозке леса не представлены. Спорные периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве бульдозериста ДСО Катайгинского леспромхоза объединения «Томлеспром» /________/ (впоследствии АООТ «Катайгалес») не включены в специальный стаж, поскольку должность «бульдозериста» не предусмотрена Списком №273. Доказательства того, что должность «бульдозерист» тождественная должности тракториста на трелевке и вывозке леса не представлены. Спорный период осуществления предпринимательской деятельности в районах приравненных к районам Крайнего Севера с /________/ по /________/ не включен в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие непосредственное ее осуществление в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Дополнительно пояснила, что для включения спорных периодов в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ необходимо доказать занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовки полный рабочий день. Вместе с тем таких доказательств истцом не представлено. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 упомянутого Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "д" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273), которым предусмотрены должности "трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса".

При этом предусмотренный данным Списком перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с разделом "Заготовка и сплав леса" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", применяемым для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для конкретных профессий (должностей).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 г. юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в должности, предусмотренной указанным Списком, занятого в процессе заготовки и сплава леса (за периоды работы до 01.01.1992 г.), а по Списку №273 – не только выполнение работ в соответствующей должности, но и с учетом занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Из ЕТКС работ, профессий, выпуск 39 "Лесозаготовительные работы", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. 371/24-108 (действовавшего в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда Российской Федерации от 29 августа 2001 г.), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Аналогичное положение содержится в п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат, в частности, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7 пункта 2).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что С.В. /________/ обратился в ОСФР по /________/ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением от /________/ /________/ С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

Как следует из указанного решения из специального стажа в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 исключены периоды работы:

с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве бульдозериста ДСО Катайгинского леспромхоза объединения «Томлеспром» /________/ (впоследствии АООТ «Катайгалес»), так как работа протекала по профессии, не предусмотренной Списком /________/ от 1956 г. и Списком от 24 апреля /________/, а также документально не подтверждена непосредственная занятость в технологическом процессе лесозаготовок, суммарная продолжительность – 2 года 11 месяцев 19 дней.

с /________/ по /________/, в качестве бульдозериста ДСО Катайгинского леспромхоза объединения «Томлеспром» /________/ (впоследствии АООТ «Катайгалес»), так как работа протекала по профессии, не предусмотренной Списком от /________/г. /________/, а также документально не подтверждена непосредственная запись в технологическом процессе лесозаготовок, продолжительность – 1 год 6 месяцев 6 дней. 

с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве слесаря ДСО Катайгинского леспромхоза объединения «Томлеспром» /________/ (впоследствии АООТ «Катайгалес»), так как работа протекала по профессии, не предусмотренной Списком от /________/г. /________/, а также документально не подтверждена непосредственная занятость в технологическом процессе лесозаготовок, суммарная продолжительность – 3 года 7 месяцев 26 дней. 

Указанное послужило основанием для обращения в суд.

Согласно трудовой книжке AT-V /________/ С.В. с /________/ принят на должность бульдозериста в ДСО в Катайгинский леспромхоз объединения «Томлеспром» /________/.

В соответствии с приказом по Катайгинскому ЛПХ Объединения «Томлеспром» от /________/ /________//к С.В. с /________/ принят бульдозеристом ДСО.

Разделом XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрена должность тракториста на трелевке и вывозке леса, работа в которой засчитывалась в стаж для назначения пенсии досрочно.

В период действия указанного Списка, то есть с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ С.В. работал бульдозеристом ДСО. 

Указанную должность занимал, в том числе с /________/ по /________/, то есть в период действия Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, которым была предусмотрена должность «Трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса».

Ни Списком №2 раздел XXII утвержденным постановлением совета Министра СССР от 22.08.1956 №1173, ни Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 должность «бульдозерист» не предусмотрена. 

Пояснения истца о том, что он был занят на работах по подготовке лесосеки и ее расчистке, подготовке площадок для складирования леса, буксировки леса как в период наименования его должности «бульдозерист», так и при наименовании должности «тракторист», сами по себе не подтверждают факт работы истца, которая дает право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

То обстоятельство, что должность бульдозериста была переименована в профессию тракторист на подготовке лесосек и в трудовые книжки работников с /________/ внесены соответствующие изменения, что подтверждается копией из приказа ПО АООТ «Катайгалес» от /________/ /________/, вопреки доводам истца не свидетельствует о тождественности занимаемых им должностей.

К представленной С.В. справке от /________/ АООТ «Катайгалес» о том, что истец работал в Катайгинском леспромхозе трактористом на подготовке лесосек с /________/ по /________/, то есть на работах предусмотренных Списком /________/ раздел XXII утвержденным постановлением совета Министра СССР от 22.08.1956 №1173, суд относится критически потому, как указанная в ней должность не соответствует должности в приказе о приеме на работу, и трудовой книжке. 

При указанных обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж истца указанных периодов работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 у суда не имеется.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периодов работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности слесаря ДСО (дорожно-строительный отдел) Катайгинского леспромхоза объединения «Томлеспром» /________/, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке от /________/, личной карточке Т-2, трудовой книжке от /________/, С.В. с /________/ был переведен на должность слесаря 6 разряда по ремонту техники ДСО, с указанной должности был уволен /________/.

Списком /________/ предусмотрена должность «Слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», должность «слесарь по ремонту техники дорожно-строительного отдела» списком не предусмотрена.

Доводы истца о том, что ранее решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в /________/ от /________/ /________/ спорный период был включен в специальный стаж, судом отклоняется, поскольку из текста указанного решения следует, что периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности слесаря 6 разряда не соответствует перечню профессий и должностей предусмотренных Списком, а потом не учтены в подсчете специального стажа.

Более того, в материалы дела не представлены доказательства полной занятости истца, не менее 80% в едином технологическом процессе лесозаготовок, как то предписано действующим в период работы истца с /________/ по /________/ Списком /________/. 

Как следует из устава АООТ «Катайгалес» за 1992 год основными видами деятельности акционерного общества является заготовка леса, его глубокая переработка, сбор и реализация сосновой и кедровой живицы, пихтового масла и лектехсырья. Побочное лесопользование, воспроизводство, заготовка, переработка и реализация второстепенных материалов. Производство и реализация продукции производственного – технического назначения и товаров народного потребления. Производство и реализации сельскохозяйственной продукции. Оказание бытовых, транспортных и посреднических услуг юридическим и физическим лицам. 

Представленная в материалы дела личная карточка по форме Т-2 сведений о занятости истца на лесозаготовке не содержит, напротив имеет сведения о том, что истец был занят на работах в дорожно-строительном отделе.

Карточки-справки за 1989 – 1998 годы заполненные на С.В., имеют сведения о его работе в подразделении ДСО, количестве рабочих дней в месяце, начислениях заработной платы за отработанное время, отпускных, однако сведений об условиях и характере выполняемой работы, полную занятость истца на лесозаготовке, с учетом основных видов деятельности АООТ «Катайгалес», также не подтверждают.

На основании приказов АООТ «Катайгалес» от /________/ /________/-к, от /________/ /________//к, от /________/ /________//к, от /________/ /________//к, от /________/ /________//к, от /________/ /________//к, от /________/ /________//к, от /________/ /________//к, С.В. предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск на период сессий, сдачи экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта, что не связанно с особыми условиями и характером работы.

Приказы АООТ «Катайгалес» от /________/ /________//к о предоставлении очередного отпуска в количестве 38 рабочих дней, от /________/ /________/-к о предоставлении С.В. очередного отпуска в количестве 38 рабочих дней, от /________/ /________/-К о предоставлении истцу дополнительного отпуска в количестве 24 дней, от июня 1993 года /________//к о предоставлении С.В. очередного отпуска в количестве 39 рабочих дней, приказы Катайгинского комплексного леспромхоза ТЛК «Томлеспром» от /________/ /________//к о предоставлении С.В. дополнительного отпуска в количеств 24 рабочих дней, от /________/ /________//к о предоставлении очередного отпуска в количестве 36 рабочих дней, от /________/ /________//к о предоставлении очередного отпуска в количестве 36 рабочих дней, доказательством полной занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок не являются.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку должность, в которой работал истец в спорный период Списком /________/ не предусмотрена, какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие особый характер условий труда, полную занятость истца, занятость в едином технологическом процессе заготовки леса, с учетом видов деятельности предприятия, не представлены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности слесаря ДСО Катайгинского леспромхоза объединения «Томлеспром» /________/ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая требования о включение в специальный стаж периода осуществления С.В. предпринимательской деятельности с /________/ по /________/ в районах приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" /________/ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Ранее действовавший перечень, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, содержал аналогичные положения.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата обязательных платежей подтверждается: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2002 г. и с 01.01.2002 г. - документами территориальных органов ПФР; единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. - документами территориальных налоговых органов.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за период до 01.01.2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01.01.2001 г. - документом территориальных налоговых органов.

Таким образом, периоды осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из дела, решением ОСФР по /________/ от /________/ /________/ С.В. период осуществления им предпринимательской деятельности с /________/ по /________/ не зачтен в специальный стаж в связи с работой в районах приравненных к районам Крайнего Севера в связи с тем, что отсутствует за указанный период декларируемый доход.

При этом, из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что для включения указанного периода в специальный стаж не достаточно уплаты страховых взносов, необходимо подтвердить осуществление предпринимательской деятельности непосредственно в районах приравненных к районам Крайнего Севера.

Обращаясь с требованием о защите нарушенного права, истец ссылается на осуществление им предпринимательской деятельности в период с /________/ по /________/ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – в /________/.

С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с /________/ по /________/ ОГРНИП /________/, что следует из Листа записи ЕГРИП от /________/, ответа УФНС России по /________/ от /________/.

В период с /________/ по /________/ С.В. были уплачены страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой и накопительной части трудовой пенсии.

Взносы учтены ответчиком на лицевом счете С.В., что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/.

С.В. через Катайгинскую сельскую администрацию /________/, на основании положения «О порядке взимания в бюджет сбора за право торговли», утвержденным решением /________/ от /________/ /________/, оплачивались временные патенты на право розничной торговли в стационарном магазине «Форум», расположенным по адресу: /________/, что подтверждается соответствующими патентами и квитанциями на прием налоговых платежей за период с января 2003 года по декабрь 2003 года.

В сентябре и декабре 2003 года С.В. уплачены в УФК МФ РФ по /________/ ЕНВД. Розничная торговля. Стационар. Торговая сеть, в квитанциях которых указан адрес плательщика /________/.

Кроме того, в подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районах Крайнего Севера (/________/) истцом представлены трудовые договоры, заключенные между ним и В.П. на период с /________/ по /________/, Т.В. на период с /________/ по /________/, зарегистрированные в отделе правового обеспечения и труда администрации /________/ от /________/ /________/, от /________/ /________/ соответственно.

Согласно указанным трудовым договорам место работы продавцов /________/-8, магазин «Форум».

С целью ведения предпринимательской деятельности С.В. оплачена лицензия за право торговли спиртными напитками по коду 1400505, каждый квартал 2003 года в магазине «Форум» в /________/ осуществлялась деретизация магазина, что подтверждается квитанциями /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, товарным чеком от /________/.

Таким образом, представленными истцом документами подтверждается осуществление С.В. предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в период с /________/ по /________/, а потому исковые требования о включении периода осуществления предпринимательской деятельности в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с /________/ по /________/ в специальный стаж С.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить С.В., /________/ года рождения, период осуществления им предпринимательской деятельности с /________/ по /________/ в специальный стаж в связи с работой в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исковые требования С.В. об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ как работу на лесозаготовках, согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.

Судья подпись Т.В. Изотова

Мотивированный текст решения изготовлен 17.03.2025. 

Оригинал хранится в деле № 2-374/2025 в Кировском районном суде г. Томска

Судья подпись Т.В. Изотова