Дело № 2-1708/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.А.,

при секретаре Бурнусузян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

11 мая 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивировала тем, что с **.**.**** года истец работает на педагогических должностях в школах, социально-реабилитационном центре для детей и подростков, профессиональном училище, государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская женская гимназия интернат».

**.**.****, истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей поскольку ко дню обращения истец выработала необходимый для досрочного назначения пенсии специальный трудовой стаж 25 лет. 

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано по мотивам отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, т.к. из стажа были исключены следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 05 дней) в должности пионервожатой в Верхотомской средней школе Кемеровского района;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 месяцев 1 день) работу организатором детского движения и учителем истории с учебной нагрузкой 12 часов в неделю в **.**.**** учебном году и 24 часа в неделю в **.**.**** учебном году в Новокараканской средней школе № 17 Беловского ГОРОНО;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 10 месяцев 11 дней) в должности социального педагога в Социально-реабилитационном центре для детей и подростков г. Кемерово;

- с **.**.**** по **.**.**** (4 года 8 месяцев 1 день) в должности учителя истории в государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская гимназия-интернет» в том числе: с **.**.**** по **.**.**** (01 год 07 месяцев 28 дней) – учитель истории на 0,5 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – учитель истории на 0,7 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – учитель истории на 0,4 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – учитель истории на 0,6 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат»;

- с **.**.**** по **.**.**** – отпуск без сохранения заработной платы.

Всего ответчиком не зачтены в специальный стаж 10 лет 05 месяцев 18 дней педагогической деятельности.

Без зачета данных периодов работы специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет учтенные ответчиком 14 лет 06 месяцев 24 дня.

Истец полагает, что не включение ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов работы, не основано на нормах действующего законодательства, в связи с чем, просила признать незаконным решение ### от **.**.**** в части отказа зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (01 год 05 дней) в должности пионервожатой в Верхотомской средней школе Кемеровского района,

с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 месяцев 1 день) работу организатором детского движения и учителем истории с учебной нагрузкой 12 часов в неделю в **.**.**** учебном году и 24 часа в неделю в **.**.**** учебном году в Новокараканской средней школе № 17 Беловского ГОРОНО, с **.**.**** по **.**.**** (02 года 10 месяцев 11 дней) в должности социального педагога в Социально-реабилитационном центре для детей и подростков г. Кемерово; с **.**.**** по **.**.**** (4 года 8 месяцев 1 день) в должности учителя истории в государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская гимназия-интернет» и в части отказа в назначении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) зачесть в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 05 дней) в должности пионервожатой в Верхотомской средней школе Кемеровского района;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 месяцев 1 день) работу организатором детского движения и учителем истории с учебной нагрузкой 12 часов в неделю в **.**.**** учебном году и 24 часа в неделю в **.**.**** учебном году в Новокараканской средней школе № 17 Беловского ГОРОНО;

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 10 месяцев 11 дней) в должности социального педагога в Социально-реабилитационном центре для детей и подростков г. Кемерово;

- с **.**.**** по **.**.**** (4 года 8 месяцев 1 день) в должности учителя истории в государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская гимназия-интернет» в том числе: с **.**.**** по **.**.**** (01 год 07 месяцев 28 дней) – учитель истории на 0,5 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – учитель истории на 0,7 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия – интернат», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – учитель истории на 0,4 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия – интернат», с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – учитель истории на 0,6 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия – интернат» и назначить пенсию со дня обращения за ее назначением – с **.**.****.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) возместить понесенные судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать.

Выслушав истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованные и подлежащие удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 (часть 2) Конституции РФ Федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 (часть 1) Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 данного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд РФ в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года указал, сославшись на Постановление от 24 мая 2001г. и Определение от 05 ноября 2002г., на нарушение конституционных прав положениями статей ст. 12 и ст. 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», что граждане, приобретшие пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из материалов дела с **.**.****. истец работает на педагогических должностях в школах, социально-реабилитационном центре для детей и подростков, профессиональном училище, государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская женская гимназия-интернат»

**.**.****. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Решением ответчика ### от **.**.**** ### в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано по мотивам отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при требуемых 25 годах.

При этом ответчиком не были включены в специальный стаж истца следующие периоды работы:

**.**.**** - **.**.****(01год 05 дней) в должности пионервожатой в Верхотомской средней школе Кемеровского района.

**.**.**** - **.**.**** (01 год 11 месяцев 1 день) работу организатором детского движения и учителем истории с учебной нагрузкой 12 часов в неделю в **.**.**** учебном году и 24 часа в неделю в **.**.**** учебном году в Новокараканской средней школе №17 Беловского ГОРОНО.

**.**.**** - **.**.**** (02 года 10 месяцев 11 дней) в должности социального педагога в Социально - реабилитационном центре для детей и подростков г. Кемерово.

с **.**.**** по **.**.****.(4 года 8 месяцев 1 день) в должности учителя истории в государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская женская гимназия-интернат», в том числе:

· **.**.****-**.**.****(01 год 07 месяцев 28 дней) - учитель истории на 0,5 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия - интернат».

· **.**.****-**.**.****(01 год 01 день) - учитель истории на 0,7 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия - интернат».

· **.**.****-**.**.****(01 год 01 день) - учитель истории на 0,4 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия - интернат».

· **.**.****-**.**.**** (01 год 01 день) - учитель истории на 0,6 ставки в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия - интернат».

**.**.****-**.**.**** - отпуск без сохранения заработной платы.

Всего ответчиком не включены в специальный стаж 10 лет 05 месяцев 18 дней педагогической деятельности.

Без зачета спорных периодов работы специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет учтенные ответчиком 14 лет 06 месяцев 24 дня.

Исследовав представленные доказательства, с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, суд считает, что отказ ответчика в назначении пенсии истцу является незаконным.

Так, отказ в зачетах в специальный стаж периода работы в Новокараканской средней школе №17 Беловского ГОРОНО (**.**.****) в должности руководителя детского движения и в качестве учителя истории Управлением ПФ РФ мотивировано тем, что должность «организатора детского движения» не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 60.09.1991г №463 и постановлением Правительства РФ от29.10.2002года №781, в отношении преподавания истории, «не усматривается занятие штатной должности, не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что предусмотрено Списками от 06.09.1991г. №463, от 29.10.2002г. №781». 

Однако, несмотря на отсутствие в указанных списках должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж, должности «организатор детского движения», суд считает, что период работы Новокараканской средней школе №17 Беловского ГОРОНО подлежит зачету в специальный стаж по следующим основаниям.

В спорный период работы истца в Новокараканской средней школе действовало Положение об условиях работы по совместительству, утвержденное постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, министерства юстиции СССР и ВУСЖ от 09.03.1989г. №81/604-К-3/6-84.Приложение к Положению предусматривало перечень работ, которые не считаются совместительством. Пунктом 8 приложения было предусмотрено право руководителя и других работников учебных заведений выполнять педагогическую работу без занятия штатной должности. При этом ни пенсионное законодательство, ни указанное положение об условиях работы по совместительству не предусматривали каких - либо ограничений в пенсионных правах в связи с выполнением педагогической работы без занятия штатной единицы. 

Аналогичное положение предусмотрено постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»

Согласно п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, в выслугу включается также работа без занятия штатной должности, предусмотренной Списком должностей, работа в которой засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет.

Суд также не состоятельными считает указанные в решении ответчика доводы о том, что работа истца в качестве учителя в **.**.****., подлежит включению в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. 

В соответствии с п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781 период работы в качестве учителя до 01.09.2000г. включается в специальный стаж независимо от условия выполнения рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Кроме того судом принято во внимание, что фактически в **.**.**** году учебная нагрузка истца по преподаванию истории составляла 24 часа, что превышает норму 18 часов в неделю.

Судом также принято во внимание, что Новокараканская средняя школа №17 Беловского ГОРОНО расположена в сельской местности, что следует из справки МБОУ «Новокараканская СОШ» от **.**.**** ###, справки МКУ «Управления образования Беловского муниципального района» от **.**.**** ### и подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ в отношении МБОУ «Новокараканская СОШ».

В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 60.09.1991 г№463 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009г.) работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) включается в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.Таким образом, работа истца в Новокараканской средней школе №17 Беловского ГОРОНО с **.**.****. по **.**.****. в должностях организатора детского движения с выполнением работы по должности учителя истории подлежит зачету в специальный стаж истца.. 

Работа в должности социального педагога в Социально - реабилитационном центре для детей и подростков г. Кемерово с **.**.****. по **.**.****. подлежит зачету в специальный стаж истца в связи со следующим.

Согласно решению ответчика, отказ во включении указанного периода в специальный стаж истца обоснован тем, что социально - реабилитационный центр детей и подростков не предусмотрен списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 60.09.1991 г № 463 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781.

Согласно п.1 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 60.09.1991 г № 463 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009г.) в специальный стаж засчитывается работа в должности социального педагога в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13. раздела «наименование учреждений» названного выше списка от 29.10.2002г №781..

В п. 1.13 Списка среди учреждений социального обслуживания предусмотрен социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Центр, в котором работала истец, был назван «Социально - реабилитационный центр для детей и подростков», которые по возрасту являются несовершеннолетними.

Согласно исторической справке Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Маленький принц», учреждение с наименованием «Социально - реабилитационный центр для детей и подростков» создано распоряжением Администрации г. Кемерово от **.**.**** ###. **.**.****. переименовано в Муниципальное учреждение «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Маленький принц».

Как следует из п. ### Устава «Социально - реабилитационный центр для детей и подростков», утвержденного Администрацией г. Кемерово **.**.****., целью Учреждения являлось: оказание разнообразной социальной помощи и поддержки несовершеннолетних для преодоления социальной дезадаптации, возникшей в результате отклонений в психосоциальном развитии в неблагоприятных условиях.

Согласно п.###.Устава учреждения предназначено для детей и подростков от 3-16 лет.

Указанными документами подтверждается, что «Социально - реабилитационный центр для детей и подростков» с начала его создания являлся центром для несовершеннолетних, работа в котором в должности социального педагога включается в специальный стаж в целях досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Таким образом, работа истца в Социально-реабилитационном центре для детей и подростков г. Кемерово в должности социального педагога с **.**.**** - **.**.**** (02 года 10 месяцев 11 дней) также подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

Суд не может согласиться и с доводами ответчика о том, что в специальный стаж истца не подлежат включению периоды работы в Губернаторской женской гимназии – интернате в должности учителя истории. 

Спорные периоды работы в данном учреждении не были включены в связи с тем, что истцом не выработала норма рабочего времени.

Как установлено при рассмотрении дела, ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия - интернат» расположено в сельской местности, в ..., что подтверждается исторической справкой учреждения от **.**.****. ### и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с вышеуказанными уже п.6 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 60.09.1991 г № 463 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009г.) работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) включается в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Данное положение распространяется и на учителей общеобразовательных гимназий-интернатов, расположенных в сельской местности.

Наряду с пенсионным законодательством право учителей школ, гимназий и лицеев на получение пенсии за выслугу лет (с 01.01.2002г. право на досрочное получение пенсии по старости) было предусмотрено действовавшим в спорные периоды работы в Губернаторская женская гимназия - интернат Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденном постановлением правительства РФ от 19.03.2001г.№ 196 (п.п.«г» п. 65 Типового положения).

В указанный период действовало также Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате, утвержденное постановлением правительств РФ от 26.06.1995г № 612 (с последующими изменениями). Согласно п.1 Типового положения регулировало деятельность следующих видов общеобразовательных школ-интернатов: общеобразовательных школ-интернатов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий - интернатов, лицеев-интернатов. Все интернатные учреждения объединены понятием «школы-интернаты».

Согласно п.41 данного Типового положения «основные права и обязанности, а также социальные гарантии и льготы, предоставляемые работникам школ-интернатов, определяются законодательством Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, настоящим типовым положением, уставом школы-интерната, правилами внутреннего трудового распорядка, квалификационными характеристиками работников образовательных учреждений».

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по старости, указанные в Типовом положении об общеобразовательном учреждении, и соответственно условия зачета в специальный трудовой стаж учителям сельских школ педагогической работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки распространяется на учителей гимназии - интернатов, расположенных в сельской местности.

Идентичность профессиональной деятельности и соответственно обусловленное этим равенство прав, в этом числе, пенсионных прав, учителей школ и гимназий - интернатов, расположенных в сельской местности, подтверждается также приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.09.2015г.№ 66/н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях», принятым в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.2014г № 869.

Приказом установлена тождественность профессиональной деятельности выполняемой в общеобразовательных организациях для детей, в том числе, с проживанием в интернате, независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях (школы всех наименований, лицеи, гимназии), предусмотренных п. 1.1 раздела «Наименование учреждения» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 29.10.2002г. № 781 о профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных школах-интернатах (школы - интернаты всех наименований, лицеи - интернаты, гимназии - интернаты, интернаты при общеобразовательных школах), предусмотренных пунктом 1.2 раздела «наименование учреждений» списка от 29.10.2002г.

На основании указанных правовых актов период работы с **.**.**** по **.**.****. учителем истории в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия - интернат» подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Суд считает необоснованным и отказ ответчика в зачете в специальный стаж периода работы истца в должности пионервожатой в Верхотомской средней школе Кемеровского района с **.**.**** по **.**.**** (01 год 05 дней).

Согласно действующему законодательству, периоды работы в должности пионервожатой, имевшие место до 01.10.1993 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии наличия не менее 2/3 стажа (16 лет 08 мес.), требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно оспариваемому истцом решению, указанный период работы не включен в специальный стаж ответчиком именно по основаниям отсутствия учтенного ответчиком 2/3 (16 лет 8 месяцев) стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии. 

Однако, при условии включения в специальный стаж истца, наряду с учтенным ответчиком стажем в размере 14 лет 6 месяцев 24 дней, спорных периодов работы в Новокараканской средней школе № 17 Беловского ГОРОНО (01 год 11 месяцев 1 день), в должности социального педагога в Социально - реабилитационном центре для детей и подростков г.Кемерово(02 года 10 месяцев 11 дней), в должности учителя истории в ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат» (04 года 8 месяцев 1 день) специальный стаж, обуславливающий зачет периода работы в Верхотомской средней школе Кемеровского района, составит 24года 07 дней, при требуемых 16 годах 08 месяцах.

Кроме того, судом приняло во внимание, что с **.**.**** по **.**.**** истец работала также и учителем начальных классов в Верхотомской средней школе на полную ставку.

Соответственно работа в Верхотомской средней школе Кемеровского района подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

В силу ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на момент обращения с заявлением о назначении пенсии **.**.**** составит 25 лет и 12 дней, при требуемых 25 годах, суд считает, что на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению досрочной страховой пенсии истцу с даты обращения, т.е. с **.**.****.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С учетом существа постановленного решения с ответчика в пользу истца подлежат присуждению судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 рублей, подтвержденные приобщенным к делу чеком-ордером от **.**.**** (###).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: 

- с **.**.**** по **.**.****(01 год 05 дней) в должности пионервожатой Верхотомской средней школы Кемеровского района.

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 11 месяцев 01 день) организатором детского движения, с выполнением работы по должности учителя истории в Новокараканской средней школе №17 Беловского ГОРОНО.

- с **.**.**** по **.**.**** (02 года 10 месяцев 11 дней) в должности социального педагога в Социально - реабилитационном центре для детей и подростков г. Кемерово.

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 07 месяцев 28 дней) в должности учителя истории на 0,5 ставки в Государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская женская гимназия-интернат»;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) в должности учителя истории на 0,7 ставки в Государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская женская гимназия-интернат»;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) в должности учителя истории на 0,4 ставки в Государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская женская гимназия-интернат»;

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) в должности учителя истории на 0,6 ставки в Государственном бюджетном нетиповом образовательном учреждении «Губернаторская женская гимназия-интернат» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с **.**.****.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Н. А. Савинцева

Решение в мотивированной форме составлено 17.05.2017 года.