№2-9/2024

УИД №10RS0015-01-2023-000749-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А., 

при секретаре Игроковой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, полагая, что льготный стаж позволяет назначить ему таковую. Решением от 27.10.2020 года ему отказано в назначении льготной пенсии, т.к. у него отсутствует необходимый льготный стаж. Ответчиком не зачтены в льготный стаж периоды его трудовой деятельности в Пяльмском комплексном леспромхозе Римский лесопункт с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве сплотчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения курсов операторов полуавтоматических установок ЛО – 15 А( С), слесаря - ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навальщика – свальщика, машиниста ЛО - 15 Оленинского опытного леспромхоза – полигона с ЛТШ ВНПО леспром, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве раскряжевщика ( оператора раскряжевочной линии ЛО-15 ( С) Римского ЛЗП. Его трудовой стаж составляет 29 лет 00 месяцев 03 дня, а также имеется необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ( 20 лет 03 месяца 17 дней, льготный стаж на работах по лесозаготовке составляет 07 лет 03 месяца 23 дня, при суммировании стажа по п.2 ( тяжелые условия труда и работ на лесозаготовках, общая продолжительность составляет 09 лет 05 месяцев и 27 дней. Оспариваемые периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», поскольку они выполнялись на условиях выполняемой им рабаты в течение полного рабочего дня. Просил включить спорные периоды в льготный трудовой стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

В последующем истец уточнил исковые требования, просив включить в льготный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.10. 1998 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве штабелевщика древесины, сплотчика, обрубщика сучьев, вальщика леса, лесоруба, чокеровщика, раскряжевщика

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. 

Ранее истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды времени осуществлял трудовую деятельность по льготным профессиям на лесозаготовке и лесосплаве. Просил исковые требования удовлетворить. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие и отсутствии своего доверителя. 

Ранее представитель истца поддержала исковые требования, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В письменном отзыве, направленном в суд, указали о несогласии с исковыми требованиями. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы в льготных профессиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Указали, что страховой стаж истца 29 лет 00 месяцев 03 дня, а также имеется необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ( 20 лет 03 месяца 17 дней, льготный стаж на работах по лесозаготовке составляет 07 лет 03 месяца 23 дня, что менее требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев. 

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 55 лет необходимо подтвердить: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет; стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) не менее 12 лет 6 месяцев. Спорные периоды не включены в стаж работы истца на лесозаготовках, поскольку сведения о периодах трудовой деятельности за указанные периоды работы отражены на его индивидуальном лицевом счете без факта работы на лесозаготовках. Кроме того, спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку отсутствуют сведения о занятости истца при осуществлении трудовой деятельности на условиях полного рабочего дня. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не представлено доказательств подтверждения занятости по профессиям и в условиях труда, предусмотренных Списком 273. Документов, подтверждающих работу в течение полного рабочего дня и на условиях, предусмотренных Списком, в которых работал истец, не представлено. 

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

Согласно ч.1 ст.8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч.3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Частью 2 ст.30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в т.ч.:

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 в «Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (действовавшем в спорный период) включены специальности в т.ч.: лесоруба; машиниста - крановщика, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщика сучьев; слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; чокеровщика.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. (далее – Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5). При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (п.9).

Как указано в п.5 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Там же обращено внимание судов, что особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из материалов пенсионного дела истца (отказного) следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ было установлено отсутствие у истца необходимого льготного стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона, в связи с чем, тогда же ответчиком принято решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на лесозаготовках, не были включены спорные периоды работы истца, указанные в иске.

При этом ответчик пришел к выводу, что: страховой стаж истца составил 29 лет 00 месяцев 03 дня, а также имеется необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера ( 20 лет 03 месяца 17 дней, льготный стаж на работах по лесозаготовке составляет 07 лет 03 месяца 23 дня. Кроме того, ответчиком установлен льготный стаж истца по Списку № 2 в количестве 2 года 02 месяца 04 дня. 

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ (аналогичных положений ранее содержавшихся в КЗОТ РСФСР) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Как установлено «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11). 

Пунктом 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно записей в трудовой книжке истца в спорный период: 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве сплотчика в Римский Лесопункт. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Армию, 

ДД.ММ.ГГГГ принят в Пяльмский КЛПХ в качестве чокеровщика, слотчика формировщика в Римский ЛЗП. ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы операторов ЛО – 15, слесаря Ремонтника. После окончания курсов назначен по профессиям сплотчика, оператора раскряжевочной установки. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выездом по месту жительства жены. 

ДД.ММ.ГГГГ принят навальщиком – свальщиком Оленинского опытного леспромхоза. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию 

ДД.ММ.ГГГГ принят на нижний склад Оленинского опытного леспромхоза – полигона машинистом ЛО -15. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию 

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АО «Пяльмалес» сплотчиком древесины. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят на нижний склад Оленинского опытного леспромхоза – полигона машинистом ЛО -15. Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на новое место жительство. 

ДД.ММ.ГГГГ принят оператором в АО «Пяльмалес» оператором раскряжевочной линии ЛО -15 с в Римский ЛЗП.

ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщиком леса, оператором раскряжевочной линии ЛО-15. 

Рассматривая требования истца о включении периодов работы в льготный трудовой стаж на работах, связанных с лесозаготовкой и лесосплавом, суд исходит из следующего. 

Помимо записей в трудовой книжке, в материалах дела представлены лицевые счета и архивные справки, подготовленные ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелии», содержащие сведения о занятости истца в спорный период.

Необходимо отметить, что технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции : подготовку лесосек к валке леса, валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты. 

Действовавшими в лесной отрасли нормативными актами, регулирующими особый режим работы работников лесозаготовительных предприятий, предусматривалась возможность привлечения рабочих на лесозаготовках и лесосплаве к работе в разных профессиях без оформления переводов с одной работы на другую. В случае согласия работника в приказе о приеме на работу ( переводе ) перечислялись все профессии, в которых он мог быть использован на лесозаготовительных участках. Соответствующие записи о приме на работу по нескольким профессиям вносились и в трудовую книжку работника. В связи с этим в лицевых счетах работника отражались сведения о том, какие виды работ и в течение какого времени выполнялось работником в течение месяца. 

Учитывая изложенное, в качестве основных первичных документов для подтверждения занятости любого работника на лесозаготовках и лесосплаве в профессиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, помимо трудовой книжки и приказов по личному составу должны приниматься лицевые счета.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовку лесосек к валке леса; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев; трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам; разделку древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевку древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

С целью разрешения настоящего спора по делу была назначена государственная экспертиза условий труда в спорные периоды времени истца ФИО1 

Управлением труда и занятости Республики Карелия в проведении таковой отказано по причине того, что процедура проведения специальной оценки условий труда введена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем вышеуказанная документация не может быть предоставлена за спорные периоды работы ФИО1, предшествующие указанной дате. 

При этом специалистом Управления предоставлено мотивированное пояснение по существу возникшего спора, из которого следует, что согласно сведениям, указанным в материалах гражданского дела, ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подсобного рабочего на лесозаготовках, лесосплаве и подсочке леса (вид работ: откопщик, откопщ., строит.погр.площ., строит.площ., стр.площ., сод.дорог, разбор стар эст, плотник, уход за лесн.культур); штабелевщика древесины (вид работы: штабелевщик); сплотчика (вид работ: сплотчик, сплотч н/ск, сплотка и т.п.); оператора раскряжевочной установки (оператЛО-117, оператор автомат.трансп., операт., операт ЛО и т.п.), слесаря (вид работ: обсл.динии, ремонт ЛО и т.п.); обрубщика сучьев (вид работ: обр.сучьев, вершин н/ск, обруб.суч.лес, разд.верш обр суч лес, сучкоруб и т.п.); вальщика леса (код 11359); лесоруба (код 13378); чокеровщика (код 19593); раскряжевщика (вид работ: раскряж, раскряж. на обслуж. бригад и т.п.); стропальщика (вид работ: стропалыц, строп.погра. и т.п.).

В соответствии со Списком право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: сплотчикам; штабелевщикам древесины, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщикам сучьев; вальщикам леса; лесорубам; чокеровщикам; раскряжевщикам; стропальщикам на верхних и промежуточных складах.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий приводятся следующие характеристики работ для профессии «штабелевщик древесины»: откатка бревен от места раскряжевки хлыстов, накатка их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора; развозка бревен к штабелям, сортировка их по сортам и размерам, свалка бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатка и укладка их в штабеля; выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе.

Штабелевщики древесины, работающие на нижних складах, право на льготное пенсионное обеспечение приобретают в том случае, если процесс разделки древесины (раскряжевки на сортименты и последующей сортировки) осуществляется на нижнем складе.

Практика работ на лесозаготовительных предприятиях Карелии показывает, что до 1999 года процесс разделки древесины на предприятиях республики осуществлялся на нижних складах.

Учитывая изложенное, специалист Управления труда и занятости Республики Карелия пришел к выводу о том, что работа ФИО1 в лесозаготовительных предприятиях в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штабелевщика древесины, сплотчика, обрубщика сучьев, вальщика леса, лесоруба, чокеровщика, раскряжевщика соответствовала требованиям Списка.

Кроме того, анализ архивных справок позволяет суду сделать вывод о том, что указанные периоды, заявленных истцом в качестве спорных, подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ

При определении указанных периодов, суд основывается на сведениях о работе, которую осуществлял истец в спорный период времени, его занятости на условиях полного рабочего дня. 

Суд не соглашается с доводами ответчика, возражавшего против иска по тем основаниям, что сведения о периодах работы ФИО1 в спорные периоды отражены на его индивидуальном лицевом счету без факта работы на лесозаготовках, а также с доводами о том, что по имеющимся документам (трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета, архивной справке) отсутствует возможность сделать вывод о занятости истца в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком №237, в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

Согласно п.п. 5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Как следует из положений ст.ст.5, 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, органом, осуществляющим данный учет, является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом (ст.18).

Истец же, не являвшийся непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление необходимых и полных сведений работодателем.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя, а неисполнение работодателем этой обязанности не может служить препятствием к реализации права работника на пенсионное обеспечение в льготном порядке.

Исходя из вышеизложенного, суд находит, что сведения индивидуального лицевого счета, с учетом возможности их корректировки органами Пенсионного Фонда, не являются единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа при разрешении спора в судебном порядке. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона. Сам по себе факт отсутствия полных данных о льготе в персонифицированном учете не может служить основанием к отказу в признании за истцом права на назначение пенсии на льготном основании.

С учетом совокупности исследованных доказательств суд находит, что исследованными материалами дела нашла свое подтверждение занятость истца в спорные периоды по специальностям: штабелевщика древесины, сплотчика, обрубщика сучьев, вальщика леса, лесоруба, чокеровщика, раскряжевщика.

Сведений, позволяющих суду сделать вывод об одновременном выполнении истцом другой работы либо неполной занятости в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат. 

Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность представленных в материалах дела сведений о занятости истца в указанный период в иной должности, а также иных доказательств, подтверждающих отсутствие у него права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, суд находит, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ подлежат включению периоды работы истца, исходя из сведений лицевых счетов ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.10. 1998 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом применения положений Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №-П периоды работы истца по декабрь 2001 года включительно подлежат определению в льготном (х1,5) исчислении.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено суммирование периодов работ с вредными и тяжелыми условиями труда (подпункт 2) с периодами работ на лесозаготовках и лесосплаве (подпункт 7).

Между тем, в соответствии с пунктом 3 указанных выше Правил суммирование указанных периодов работ осуществляется только при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в настоящее время в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ), который предусматривает льготный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, досрочное назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, возможно, если весь льготный стаж засчитан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ (на работах с вредными и тяжелыми условиями труда), либо в случае, когда при суммировании периодов работ с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, с периодами работ на лесозаготовках и лесосплаве, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 30 указанного Закона, продолжительность льготного стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев.

Учитывая, что льготный стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ (на лесозаготовках и лесосплаве) 03 года 03 месяца 07 дней ( установленный судом в льготном исчислении ( в календарном – 02 года 02 месяца 05 дней )) + льготный стаж в количестве 07 лет 03 месяца 23 дня ( установленный ответчиком при обращении истца за назначением пенсии, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ (на работах с вредными и тяжелыми условиями труда) – 02 года 02 месяца 04 дня дней, что в общей сложности составляет 12 лет 6 месяцев и составляет более стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, у суда имеются для возложения на пенсионный орган обязанности досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия:

- включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» периоды работы ФИО1 : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.10. 1998 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- исчислить периоды работы ФИО1 : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.10. 1998 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением положений Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25.09.2020 г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу ФИО1 ( 

<

данные изъяты> расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 26.02.2024. 

Судья Копин С.А.