Дело № 2-1272/2020

УИД № 02RS0001-01-2020-002819-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Поляковой С.И.,

при секретаре Бобылевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальному учреждению «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом и земельный участок, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Горно-Алтайска, МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом, готовностью 39 %, и земельный участок, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что между Администрацией города Горно-Алтайска и ФИО2 15.08.2003 года сроком до 15.08.2006 года был заключен договор аренды земельного участка, площадью 897 кв. м., с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу. В октябре 2017 года Администрацией в адрес истца было направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка в связи с истечением срока его действия и невозможностью дальнейшего продления. На протяжении длительного периода времени ФИО2 осуществлял строительство жилого дома на указанном земельном участке – залил фундамент, собственными силами возвел стены и крышу дома, провел межевание участка с целью установления его границ, возвел на участке необходимые надворные постройки, подготовил технический паспорт на объект незавершенного строительства. Поскольку оформить права во внесудебном порядке невозможно, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования заявленного иска поддержал.

Представитель ответчика МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» ФИО4 в судебном заседании по требованиям не возражала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 15.08.2003 года между Администрацией города Горно-Алтайска и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадь 

<

данные изъяты> и расположенного по адресу: 

<

адрес>. Договор аренды № заключен сроком на три года – до 15.08.2006 года для использования земельного участка в целях строительства индивидуального жилого дома.

15.09.2003 года Постановлением Администрации города Горно-Алтайска № ФИО2 разрешено строительство индивидуального жилого дома с холодной мансардой, общей площадью 

<

данные изъяты>, по 

<

адрес>. Разрешение дано со сроком действия в 3 года.

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 610, п. 1, 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ при заключении договора аренды не неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества – за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

02.10.2017 года Администрация города Горно-Алтайска уведомила ФИО2 об одностороннем прекращении договора аренды № от 15.08.2003 года. В уведомлении указано, что договор считается расторгнутым, а арендные отношения прекращенными по окончании трех месяцев с момента получения уведомления. 

Судом установлено, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, возведенный ФИО2 за счет собственных сил и средств – незавершенный строительством жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты>, готовностью 39 %, имеющий инвентарный номер №.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является в том числе здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 2) если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, отсутствие вещного права на земельный участок не является безусловным основанием к отказу в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольно возведенную на нем постройку.

Так, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года), при определенных обстоятельствах предоставление лицу земельного участка в аренду для целей капитального строительства может служить основанием для признания за таким лицом права собственности на самовольно возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам экспертного исследования № от 07.07.2020 года, подготовленного 

<

данные изъяты>, незавершенное строительством здание жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям технических регламентов, строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, соблюдение которых является обязательным, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение и безопасная эксплуатация здания возможны.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В силу положений ст. ст. 1, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве и является единственным доказательством существования такого права, осуществляется, в том числе на основании решения суда, которым установлены права на недвижимое имущество.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе путем признания права.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истечение срока действия договора аренды земельного участка не препятствует признанию права собственности за арендатором на возведенный на данном участке объект незавершенного строительства. При возведении объекта нарушений каких-либо строительных, градостроительных правил и норм допущено не было. Сохранение постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Ответчики против признания права собственности на объект незавершенного строительства за истцом не возражали. 

Одновременно в признании за истцом ФИО2 права собственности на земельный участок, расположенный под спорным объектом, суд отказывает, поскольку материально-правовых оснований возникновения вещного права не имеется, титулом собственника истец не обладает, неограниченное (абсолютное) право владения, пользования распоряжения земельным участком ФИО2 не принадлежит, а потому не подлежит защите. Приобретение земельного участка должно осуществляться во внесудебном порядке.

Руководствуясь принципами состязательности сторон гражданского судопроизводства, равенства всех перед законом и судом и правилами ст. 56 ГПК РФ о необходимости каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО8 к Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальному учреждению «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на незавершенный строительством жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>, степенью готовности 39%, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Иск ФИО1 ФИО10 к Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальному учреждению «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу г

<

адрес>, оставить без удовлетворения. 

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на установленный решением суда объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020 года.

Судья С.И. Полякова