Д. № 5-585/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский ЯНАО 17 ноября 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Первухин Д.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

Е. (...) 

УСТАНОВИЛ:

В Губкинский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Е.

В протоколе о административном правонарушении указано, что 09.08.2020 в 17 час 40 минут на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в период режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года №29-ПГ, в м-не Монетка в мкр. 2 д. 34 г. Губкинского ЯНАО выявлен Е. который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не исполнил обязанности, предусмотренные п. 3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», при этом нарушенная предусмотренная законом обязанность описана как при отсутствии исключительных случаев, предусмотренных указанным постановлением, на являясь лицом, не относящимся к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространялся.

Е. в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В заявлении указал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. 

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участников судья приходит к следующему. 

Указанное в протоколе об административном правонарушении описание нарушенной обязанности, является частью обязанности, предусмотренной 3.1. постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ соблюдать режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев.

В соответствии с п. 3.1 Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 17.08.2020 г.) лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территорию ЯНАО обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать место проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом. В качестве исключения разрешено, в том числе, совершение прогулки на улице, а также допускается пользование общественным транспортом и такси, следование к ближайшему месту приобретения товаров.

При разрешении совершения прогулок, следования к ближайшему месту приобретения товаров, лишь нахождение человека в магазине безусловным доказательством нарушения режима самоизоляции не является. 

Административное дело рассматривается в рамках деяний, указанных в протоколе об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении действия Е.. описаны только как нарушение обязанности по соблюдению режима самоизоляции, и оставление места проживания при отсутствии исключительных случаев. 

Из объяснения Е. следует, что он без маски находился в магазине, где приобретал продукты. При этом причины оставления Е. места проживания в объяснении не указаны, и иными представленными суду доказательствами не установлены. Лишь на предположениях лицо не может быть привлечено к административной ответственности. 

Лицо привлекается к административной ответственности лишь за совершение действий, неисполнение обязанностей, указанных в протоколе об административном правонарушении. 

Нарушение п. 3.2. Постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ, которым возложена обязанность по соблюдению масочного режима при нахождении в торговых объектах, в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении не указано. 

Суд не вправе привлечь к ответственности за неисполнение обязанностей не указанных в протоколе об административном правонарушении, так как это повлечет нарушение права на защиту. 

В силу ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так как в протоколе об административном правонарушении описание совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не изложено должным образом, доказательства нарушения Е. режима самоизоляции суду не представлены, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Е. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _____________________