Дело 2-2949/2019 УИД: 66RS0044-01-2019-003580-72 

Решение

именем Российской Федерации 

05 ноября 2019 года Первоуральский городской суд Свердловской области 

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Курбановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по заявлению ФИО2 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску об установлении факта имеющего юридическое значение, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта, что военная травма ФИО6 была получена при исполнении обязанностей военной службы, установлении юридического факта нахождения на иждивении отца ФИО1, умершего 18.12.1955, признании права на обращение на получение мер социальной поддержки, как члену семьи умершего ФИО1, инвалида 2 группы, Великой отечественной войны вследствие военной травмы.

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО7, действующая по ордеру от 09.10.2019 №, суду пояснила, что ФИО2 является гражданином РФ, зарегистрирована и проживает в 

<

...>. Истец родилась ДД.ММ.ГГГГ года в с.Носковцы Винницкой области (в настоящее время это территория Украины). ФИО2 приходится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дочерью. 18.12.1955 ФИО1 умер, место государственной регистрации смерти -: исполнительный комитет Носковецкого сельского совета Жмеринского района Винницкой области.

На момент смерти инвалида Великой Отечественной войны ФИО1 ФИО2 проживала с отцом совместно в с.Носковцы Жмеринского района Винницкой области, являлась его членом семьи и находилась на его иждивении. Согласно архивной справке от 04 февраля 2019 года №, выданной Центральным архивом Министерства обороны РФ Филиал (военно-медицинских документов) г.Санкт-Петербург, по запросу заявителя (справка архивная выдается один раз, пользоваться копиями) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стрелок в/ч пп 02860 (так в документе) красноармеец на фронте Великой Отечественной войны 16.10.1944. получил касательное осколочное ранение 2,3,4 пальцев левой кисти с переломом костей, по поводу чего с 13.01.1945. находился на излечении в ЭГ 5463 (предыдущие этапы: ПМП в/ч пп 02860 с 16.10.44; 446 ОМСБ с 16.10.44; ряд госпиталей), из которого выбыл 10.03.1945 года по месту жительства. По поводу эмфиземы легких и резко выраженного расстройства функций сердечнососудистой системы, 13 февраля 1945 года Военно-врачебной комиссией по ст. 25,30 гр. I Расписания болезней приказа НКО СССР № г. признан негодным к военной службе с исключением с учета. ВТЭК: инвалид второй группы.

Призван Станиславским РВК в 1944 году, адрес родных Винницкая область, Станиславский район, с. Носковцы, жена ФИО3.

Войсковая часть записана также «1196 сп», «359 сд».

Из Архивной справки следует, что она выдана на основании подлинной истории болезни № № запись № в книге протоколов № за 13.02.1945., л. б/н; свидетельство о болезни № за 15.02.1945.

ФИО2 считает, что указанная справка подтверждает, что ее отец стал инвалидом 2 группы в связи с военной травмой, полученной в период Великой Отечественной

Согласно актовой записи о рождении заявителя ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родители: отец ФИО1, мать ФИО3.

На основании ст. 4 ФЗ «О ветеранах «- к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.

В ч. 8 ст. 3 Закона N 306-ФЗ определено понятие "военной травмы", как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

Законом предоставляются меры социальной поддержки,- в том числе, ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ.

Согласно ч. 11 ст. 3 ФЗ №306-Ф3 - Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет. а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения. - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

ФИО2 на момент смерти отца достигла 18-летнего возраста, но проживала совместно с ним, являлась членом его семьи и находилась на его иждивении.

В мае 2018 года ФИО2 обращалась с заявлением в адрес ответчика с просьбой разъяснить основания и порядок получения льгот в связи с проживанием в годы Великой Отечественной войны на оккупированной территории, а также в связи со статусом «дети войны», ветеран труда, истцом получен ответ с разъяснениями. Также истец обращалась к ответчику 03.04.2019 с заявлением о на значении ей мер социальной поддержки, установленных федеральным и областным законодательством в связи со смертью отца заявителя, являющейся дочерью умершего ФИО1, признанного инвалидом Великой Отечественной войны 2 группы в связи с военной травмой.

Согласно письму Управления социальной политики в г.Первоуральске от 10.06.2019 №/ом, заявителем не были приложены требуемые документы, однако отсутствуют уточнения - какие именно, среди прочих требуемых - копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.

Такой справки у истца не имеется, однако истец считает, что факт военной травмы и инвалидности 2 группы вследствие военной травмы зафиксированы в архивной справке.

=Таким образом, истец как член семьи - дочь умершего ФИО1, инвалида 2 группы Великой Отечественной войны вследствие военной травмы, имеет право на обращение в Управление социальной политики по г. Первоуральску за получением мер социальной поддержки, в том числе, меры, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

С учетом уточнения заявленных требований, ФИО2 просит установить юридический факт, что инвалидность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18 декабря 1955 года, наступила вследствие военной травмы.

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску ФИО8 суду пояснил, что согласно части 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида). В силу части 11 статьи 3 указанного Федерального закона от 7 ноября 2011г. N ЗОб-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно части 17 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 этой же статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее — Правила). Пунктами 3, 4 Правил установлено, что назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлен необходимый минимум документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти. 

Как следует из представленных истцом документов, 18.12.1955 умер ФИО1, дочерью которого она является.

Согласно Архивной справке от 04 февраля 2019 года №, выданной Центральным архивом Министерства обороны РФ Филиал (военно-медицинских документов) г.Санкт-Петербург, по запросу заявителя (справка архивная выдается один раз, пользоваться копиями) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стрелок в/ ч пп 02860 (так в документе) красноармеец на фронте Великой Отечественной войны 16.10.1944. получил касательное осколочное ранение 2,3,4 пальцев левой кисти с переломом костей, по поводу чего с 13.01.1945. находился на излечении в № (предыдущие этапы: ПМП в/ч пп 02860 с 16.10.44; 446 ОМСБ с 16.10.44; ряд госпиталей), из которого выбыл 10.03.1945 года по месту жительства.

По поводу эмфиземы легких и резко выраженного расстройства функций сердечнососудистой системы, 13 февраля 1945 года Военно-врачебной комиссией по ст. 25,30 гр. I Расписания болезней приказа НКО СССР № г. признан негодным к военной службе с исключением с учета. ВТЭК: инвалид второй группы.

Призван Станиславским РВК в 1944 году, адрес родных Винницкая область, Станиславский район, с. Носковцы, жена ФИО3.

Войсковая часть записана также «1196 сп», «359 сд».

Из Архивной справки следует, что она выдана на основании подлинной истории болезни №, запись № в книге протоколов № за 13.02.1945., л. б/н; свидетельство о болезни № № за 15.02.1945.

Управление, исходя из представленной архивной справки, не возражает в части удовлетворения требования истца об установлении факта, что военная травма ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18 декабря 1955 года, была получена при исполнении обязанностей военной службы.

Вместе с тем Управление полагает, что в силу части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011г. N 306-ФЗ истец не относится к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, так как не относится ни к одной из категорий, перечисленных указанной статьей.

Кроме того истец просит установить юридический факт нахождения истца на иждивении отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18 декабря 1955 года, на момент его смерти. Управление не согласно с данным требованием.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении отца ФИО1 умершего 18.12.1955, ФИО2 в качестве правовых последствий установления названного факта указывает на возможность получения ею ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти, предусмотренной частью 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ.

Вместе с тем, согласно части 11 статьи 3 указанного Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:...

То есть в данном случае Закон прямо указывает на отсутствие какой либо зависимости между назначением компенсации и наличием иждивения, то есть данный факт не имеет значения, и не влечет никаких юридических последствий, из заявленных истцом требований.

Более того, ни изложенное истцом обоснование иска, ни приложенные документы не доказывают факт нахождения истца на иждивении отца.

Так, на момент его смерти, 18.12.1955, истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста совершеннолетия. Вопреки доводам истца в исковом заявлении о том, что она на момент смерти отца была несовершеннолетней, ей на момент его смерти было 19 лет 4 месяца и 22 дня.

Согласно ст. 7 ГК РСФСР принятого IV сессией ВЦИК РСФСР IX созыва 31 октября 1922 года (действовавшего на тот момент) способность лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (дееспособность) возникает в полном объеме с достижением совершеннолетия.). Совершеннолетие наступает по достижении 18-летнего возраста.

Каких либо иных доказательств, свидетельствовавших бы о нахождении истца на иждивении отца на момент его смерти материалы дела не содержат.

Так же истец просит признать за ней право на обращение в Управление социальной политики по городу Первоуральску на получение мер социальной поддержки как члену семьи умершего ФИО1, инвалида 2 группы Великой Отечественной войны вследствие военной травмы.

Управление возражает против удовлетворения данного требования в силу следующего.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит нарушенное право.

Вместе с тем право истца на обращение в Управление социальной политики по городу Первоуральску с заявлением на получение мер социальной поддержки как члену семьи умершего ФИО1, инвалида 2 группы Великой Отечественной войны вследствие военной травмы никем не оспаривается и не оспаривалось, поскольку ни Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, ни Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 круг лиц имеющих прав обратиться с заявлением на получение указанных мер социальной поддержки не ограничен.

Таким образом Управление не возражает против удовлетворения требования об установлении факта, что военная травма ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18 декабря 1955 года, была получена при исполнении обязанностей военной службы.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов, (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органом записи актов гражданского состояния свидетельств).

В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

Как установлено из материалов дела, 18.12.1955 умер ФИО1 (л.д.20).

Солгано свидетельству о рождении и свидетельству о заключении брака ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО1 (л.д. 12, 12 оборот).

Согласно Архивной справке от 04 февраля 2019 года №, выданной Центральным архивом Министерства обороны РФ Филиал (военно-медицинских документов) г.Санкт-Петербург, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стрелок в/ ч пп 02860 (так в документе) красноармеец на фронте Великой Отечественной войны 16.10.1944 получил касательное осколочное ранение 2,3,4 пальцев левой кисти с переломом костей, по поводу чего с 13.01.1945 находился на излечении в ЭГ №предыдущие этапы: ПМП в/ч пп № с 16.10.44; № с 16.10.44; ряд госпиталей), из которого выбыл 10.03.1945 года по месту жительства.

По поводу эмфиземы легких и резко выраженного расстройства функций сердечнососудистой системы, 13 февраля 1945 года Военно-врачебной комиссией по ст. 25,30 гр. I Расписания болезней приказа НКО СССР № г. признан негодным к военной службе с исключением с учета. ВТЭК: инвалид второй группы.

Примечание: сопутствующие заболевания эмфизема легких, нарушение функций сердечно-сосудистой системы. Операция: ампутация средней фаланги3-его пальца левой кисти. Призван Станиславским РВК в 1944 году, адрес родных Винницкая область, Станиславский район, с. Носковцы, жена ФИО3. Войсковая часть записана также «1196 сп», «359 сд».

Из Архивной справки следует, что она выдана на основании подлинной истории болезни № запись № в книге протоколов № 13.02.1945., л. б/н; свидетельство о болезни № за 15.02.1945 (л.д. 16).

Кроме того, представитель ответчика Управления социальной политики по г.Первоуральску ФИО8 не возражал против удовлетворения требования истца об установлении факта, что военная травма ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18 декабря 1955 года, была получена при исполнении обязанностей военной службы.

Совокупность собранных по делу доказательств подтверждает юридический факт что военная травма ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18 декабря 1955 года, была получена при исполнении обязанностей военной службы.

Соответственно, требования ФИО5 М.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

№

требование ФИО2 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение – факт установления инвалидности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 18 декабря 1955 года, вследствие военной травмы.

В остальной части требования т ФИО2 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2019 года. 

Председательствующий: Е.В. Карапетян