Дело № 5-990

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

Санкт- Петербург 07 ноября 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Н.В.,,

с участием правонарушителя ФИО2,

переводчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

_>, гражданина Узбекистана, 

<

_>, не работающего, фактически проживающего: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, 

в течение года к административной ответственности не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л

Вину правонарушителя ФИО2 в том, что он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге – городе Федерального значения.

Правонарушение совершено ФИО2 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах. 

07.11.2020 года в 00 часов 40 минут сотрудниками ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана –ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге – городе федерального значения, выразившееся в том, что находился по данному адресу без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории РФ, а именно миграционной карты, действующего паспорта, в нарушение ст. 10 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в нарушение ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

07.11.2020 года ФИО2 был доставлен в дежурную часть 

<

№> отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга для проверки документов.

В ходе проверки документов было установлено, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 09.12.2018 года, имел патент 

<

№>, выданный 17.07.2018 года. 

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев мо дня выдачи патента. 

Таким образом, срок действия патента ФИО2 истек 17.07.2019 года, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от выезда с территории РФ в установленный срок 17.07.2019 года уклонился, за переоформлением патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался, с 18.07.2019 года продолжает находится на территории РФ. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его с территории РФ, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснив, что у него похищены документы, в настоящее время он обратился в посольство Узбекистана, после получения справки самостоятельно покинет пределы РФ. При этом пояснил, что супруга и дети являются гражданами РФ, предоставил в судебном заседании копию свидетельство об установлении отцовства, копию свидетельства о рождении ребенка.

Помимо признания вины ФИО2, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении № 524 от 07.11.2020 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом о задержании ФИО2 07.11.2020 года в 00 часов 55 минут у 

<

адрес>,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства,

- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 09.12.2018 года въехал на территорию РФ, цель въезда – работа, территорию не покинул, патента не имеет, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении им административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, оснований признавать его недопустимым не имеется. При этом, суд учитывает, что составленные материалы не оспариваются самим правонарушителем. 

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

ФИО2 вину признал полностью, в содеянном искренне раскаялся, ранее не судим, заверил суд, что более не совершит правонарушений, заверил суд, что самостоятельно покинет территорию РФ.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства, суд признает признание ФИО2 своей вины, искреннее раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. 

При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным. 

На основании изложенного, учитывая данные о личности, все смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Кроме того, исходя из того, что в ходе судебного заседания было установлено, что у ФИО2 имеется несовершеннолетний ребенок ФИО1, 

<

дата> года рождения, а согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 год), вмешательство со стороны публичных властей, в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Также суд учитывает позицию Европейского Суда по правам человека, который неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. 

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» исполнение назначенного постановлением суда административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, общения с супругом и детьми, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Кроме того, суд учитывает, что допущенные ФИО2 нарушения миграционного законодательства РФ направлены против интересов РФ, общественного порядка, экономического благосостояния страны, в связи с чем, в случае не принятия мер к устранению допущенных нарушений, иностранное лицо подлежит выдворению за пределы РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 3.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

Признать ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

_>, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКТМО: 40350000, Расчетный счет: 

<

№> в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, БИК: 044 030 001, КБК: 188 116 01181 01 9000 140. УИН 188 917 8999 059 622 48 63. Вид платежа: административный штраф. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: Н.В.Козунова