Дело №2а-478/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Селецкой Е.П., при секретаре судебного заседания Костромицкой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пеням – страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 16 414 рублей 12 копеек. 

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик ФИО1 состояла на учете в МИФНС России №16 по Челябинской области, как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данным учёта налоговых обязательств по карточкам расчетов с бюджетом (КРСБ) за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 582 рубля 51 коп. за период 2016 года, пеня - 211 рублей 49 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 11 780 рублей 78 копеек за период 2016 года, пеня в размере 839 рублей 34 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам, пени в размере 16 414 рублей 12 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, суду доверяет, просит в удовлетворении административного иска отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно п.6 ст.45 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим кодексом.

Из взаимосвязанных положений п.1, п.2 ст.45, п.п.1-4, п.7 ст.46, п.1, п.6 ст.47, п.1, п.2, п.4 ст.69, п.1, п.2 ст.70 Налогового кодекса РФ следует, что законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них.

В силу п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

На основании ч.1 ст.47 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового органа РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 Налогового органа РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 состояла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учёте в МИФНС России №16 по Челябинской области как налогоплательщик страховых взносов. 

Согласно справке о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам период образования – 2016 года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 имеет задолженность по налоговым платежам в размере 16 414 рублей 12 копеек, в том числе: по Страховым взносам на обязательное медицинское страхование – налог в размере 3 582 рубля 51 копейка, пеня – 211 рублей 49 копеек, по Страховым взносам в виде фиксированного платежа на выплату страховой пенсии – налог – в сумме 11 780 рублей 78 копеек, пеня - 839 рублей 34 копейки. 

Налогоплательщику ФИО1 было выставлено Требование № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ с пропуском срока обращения более чем на 11 месяцев.

Судебный приказ о взыскании налогов и пени был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей Судебного участка №1, исполняющего обязанности мирового судьи Судебного участка № 2 Верхнеуральского района был отмен ранее вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением в суд МИФНС России №16 по Челябинской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом 6-месячный срок.

Однако, к мировому судье за вынесением судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском процессуального срока, установленного федеральным законодательством.

МИФНС России №16 по Челябинской области при обращении в суд ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности в судебном порядке не заявлялось. Доказательств, указывающих на наличие после наступления установленного срока уплаты спорной задолженности правовых препятствий для начала применения мер принудительного её взыскания в рамках реализации полномочий, предоставленных Налогового органа ст.ст.46, 47 Налогового кодекса РФ материалы дела нет. 

На основании изложенного, в отсутствие доказательств соблюдения налоговым органом порядка и сроков взыскания спорной суммы задолженности, суд считает требования МИФНС России №16 по Челябинской области о взыскании спорной суммы задолженности также не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и пенни, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2016 год, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: Селецкая Е.П.