№12-6/2024

УИД: 09RS0002-01-2024-000018-36

РЕШЕНИЕ

6 февраля 2024 года город Усть-Джегута

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Каракетова А.Х.,

при секретаре судебного заседания - Эдиевой С.Р.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики жалобу ФИО6 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 28 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики мирового судьи судебного участка №2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 28 сентября 2023 года ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

На указанное постановление мирового судьи ФИО6 принесена жалоба, в которой ставится вопрос об изменении постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 28 сентября 2023 года, заменив наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. 

В обоснование жалобы ФИО6 указано, что дело об административном правонарушении в его отношении рассмотрено без его надлежащего извещения и без его участия в судебном разбирательстве, чем нарушены его права, при этом, в мотивировочной части постановления мировым судьей не приведены основания, по которым ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, что, по его мнению, является необоснованным и не справедливым, поскольку он ранее не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности. 

ФИО6 в судебном заседании поддержав доводы своей жалобы, суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, впредь обещает закон не нарушать. Кроме того, ФИО6 представил суду письменные доказательства, что является инвалидом третьей группы, а также члены его семьи, которые проживают с ним являются инвалидами: его мать - ФИО4 является инвалидом второй группы и его племянник - ФИО5 является инвалидом категории «ребенок-инвалид». Не смог представить суду первой инстанции указанные доказательства ввиду того, что поздно узнал о назначенном судебном заседании, просил учесть данные обстоятельства при назначении наказания. 

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2023 года (л.д. 15-19) усматривается, что ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца. 

Рассматривая дело 28 сентября 2023 года в отсутствие ФИО6, мировой судья в обжалованном постановлении указал, что ФИО6 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, но никаких мер для реализации своего права на участие в рассмотрении дела не предпринял. 

При этом, в материалах дела имеются сведения о том, что в 15 часов 21 минуту 26.09.2023 было направлено ФИО6 смс-извещение о рассмотрении дела 28.09.2023.

Бесспорно, что извещение ФИО6 за два дня до судебного заседания считать надлежащим нет оснований.

Из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления ФИО6 получена 18 декабря 2023 года при непосредственном личном обращении в судебный участок № 3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики, после чего им 25 декабря 2023 года и была подана рассматриваемая жалоба.

Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав ФИО6, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО6 должным образом не был извещен о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей, что повлекло нарушение его права на защиту, лишило его возможности довести свою позицию до суда, а, следовательно, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, что свидетельствует о не соблюдении судом первой инстанции требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. 

Между тем, в соответствии с нормами части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Кроме того, частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО6 к административной ответственности) установлена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 9.1(1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Факт совершения ФИО6 административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 7), и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки утверждению заявителя, мотивы, приведенные мировым судьей в принятых им актах, сомнений не вызывают.

Порядок и срок привлечения указанного лица к административной ответственности соблюдены.

Оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

Вместе с тем, доводы жалобы в части назначенного наказания нахожу заслуживающими внимания.

Санкция части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

При назначении ФИО6 административного наказания, предусмотренного санкцией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья необходимость избрания лишения специального права как наиболее строгого вида наказания в нарушение требований пункта 6 части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, не мотивировал.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФоАП суд признает доказательством, смягчающим наказание раскаяние лица, совершившего административное правонарушение в содеянном, поскольку ФИО6 в судебном заседании пояснил, что раскаивается в содеянном. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КРФоАП судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд полагает возможным признать в качестве доказательства, смягчающего наказание ФИО6, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КРФоАП, наличие у него инвалидности третьей группы, а также наличие инвалидности второй группы у его матери ФИО4 и у его племянника ФИО5 инвалидности категории «ребенок-инвалид», которые проживают вместе с ним.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КРФоАП, суд полагает возможным назначить ФИО6 наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. 

Данных об исполнении ФИО6 назначенного ему административного наказания в виде лишения специального права материалы настоящего дела не содержат.

Таким образом, учитывая приведенные выше обстоятельства дела, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для изменения вида назначенного ФИО6 административного наказания: с лишения права управления транспортным средством на административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Руководствуясь статьями 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО6 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики мирового судьи судебного участка №2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 28 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить частично.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики мирового судьи судебного участка №2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 28 сентября 2023 года в отношении ФИО6 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца изменить, заменить назначенное ФИО6 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части названные судебный акт оставить без изменения.

Настоящее решение согласно ч. 1 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Решение составлено в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Судья Усть-Джегутинского районного суда 

Карачаево-Черкесской Республики подпись А.Х. Каракетова