Дело № 2-123/2025 (№ 2-1139/2024)

УИД - 44RS0003-01-2024-001529-07

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при секретаре Лелиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок и жилое здание по обязательствам его собственника,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП по Костромской области ФИО1 (далее СПИ ФИО1) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обратить взыскание на земельный участок, площадью 1352,00 кв.м., с кадастровым номером №000 и жилое здание, площадью 410,30 кв.м., с кадастровым номером 44:31:020212:95, расположенные по адресу: _________.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам находятся исполнительное производство № 58898/19/44027-СД по взысканию задолженности в пользу МУП «Шарьинская ТЭЦ» (остаток задолженности 473 899,38 рублей, исполнительский сбор 36 363,03 рублей) в отношении должника ФИО2. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 18.03.2022 г. за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: земельный участок, кадастровый номер №000, 1352.00 кв.м., _________; жилое здание, кадастровый номер №000, 410.30 кв.м., _________; земельный участок, кадастровый номер №000, 1500.00 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: _________. 29.11.2024 года вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, в соответствии с Актом о наложении ареста (описи имущества), а именно на: земельный участок, кадастровый номер №000, 1352.00 кв.м. и жилое здание, кадастровый номер №000, 410.30 кв.м., расположенные по адресу: _________. 12.12.2022 года вынесено Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества. В ходе исполнительного производства должник добровольно требования не исполнил, денежные средства не возместил, в связи с чем, СПИ просит обратить взыскание на указанное недвижимое имущество.

СПИ ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о рассмотрении дела, согласно имеющегося в материалах дела ходатайства просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д. 44)

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. (л.д. 42). Пояснений по делу ответчиком не представлено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. 

Представители третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований - МУП «Шарьинская ТЭЦ» и УФНС России по Костромской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. (л.д. 28,29). От представителя по доверенности МУП «Шарьинская ТЭЦ» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. (л.д. 73)

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с частью 2, пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В части 3 той же статьи закреплено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» устанавливает, что при исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (статья 79). Такой перечень приведен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений части 12 статьи 87 и части 6 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Вместе с тем указанные нормы не допускают произвольного обращения взыскания на все принадлежащее должнику имущество, поскольку, исходя из пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», надлежит произвести оценку соотносимости объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения применительно к каждому объекту имущественных прав, в отношении которого поставлен вопрос об обращении взыскания, и оценить последствия такого обращения применительно к другим принципам исполнения требований исполнительного документа.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12 июля 2007 № 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Из материалов дела следует, что в ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам УФССП России по Костромской области в отношении должника ФИО2 на исполнении находится сводное исполнительное производство № 58898/19/44027-СД в пользу взыскателей МУП «Шарьинская ТЭЦ» и Управление Федеральной Налоговой службы по Костромской области. НА 13.01.2025 года остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 473899,38 руб. - сумму основного долга, 36363,03 руб. - сумма остатка исполнительского сбора. (л.д. 45)

В ходе исполнительного производства должник добровольно требования не исполнил, денежные средства взыскателю не возвратил.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем проверялось наличие у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

В рамках исполнительного производства сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на предмет установления имущества должника с целью обращения на него взыскания, а также о наличии счетов и находящихся денежных средствах в банках и иных кредитных организациях. 

По информации ГИБДД транспортных средств за должником не зарегистрировано. (л.д. 64)

Исходя из сведений, предоставленных отделом ЗАГС, должник ФИО2 в браке не состоит. (л.д.31, 52)

Согласно сведениям Росреестра, за должником ФИО2 на праве собственности зарегистрировано следующее недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый номер №000, 1352.00 кв.м., _________; жилое здание, кадастровый №000, 410.30 кв.м., _________; земельный участок, кадастровый номер №000, 1500.00 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: _________, район Шарьинский, д. Яковлиха. (л.д. 61-63)

01.09.2021г., 12.12.20022 г., 26.12.2022 г., 29.01.2024 г. СПИ вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного недвижимого имущества (л.д. 57, 58, 59, 60).

В соответствии с представленной информацией по исполнительному производству по сведениям ПФР должник ФИО2 официально является получателем пенсии.

21.08.2023 г., 10.04.2024 г. СПИ вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).( л.д. 53-54, 55).

В рамках возбужденного исполнительного производства в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника: земельный участок, площадью 1352.00 кв.м. _________, кадастровый номер №000; жилое здание, площадью 410.30 кв.м., _________, кадастровый номер №000 (л.д. 20-22). 

Также СПИ принимались постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. (л.д. 65-72)

Однако данные меры не привели к исполнению должником его обязательств.

Из материалов дела не следует, что должник имеет постоянный источник дохода (пенсию), позволяющий ему производить выплаты по исполнительному документу.

Как следует из общедоступных сведений, имеющих на сайте Росреестра в сети Интернет, кадастровая стоимость имущества ( земельного участка и здания) по адресу _________; на которое СПИ просит обратить взыскание, значительно превышает размер долга.

При этом земельный участок площадью 1352 кв.м, кадастровый номер №000, имеет кадастровую стоимость 288 733 руб., расположенное на нем жилое здание, кадастровый номер №000, 410.30 кв.м., имеет кадастровую стоимость 7 320 138 руб.

С учетом остатка долга по исполнительному производству, с учетом принципа соразмерности, учитывая тот факт, что обращение взыскания на спорный земельный участок без решения вопроса о судьбе расположенного на этом участке жилого дома невозможно, а также то, что в настоящее время должник не уклоняется от уплаты долга, имеет постоянный источник дохода, позволяющий ему производить выплаты по исполнительному документу, оснований для обращения взыскания на недвижимое имущество по требованию истца в настоящее время не имеется. Следовательно, исковые требования об обращении взыскания на жилое здание и земельный участок удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок и жилое здание по обязательствам его собственника, отказать. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком также заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2025 года.