Дело № 2-1398/2025

УИД: 91RS0024-01-2024-009273-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3, представителя ответчиков ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МВД по Республике Крым, УМВД России по г. Ялте о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с требованиями к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет для установления пенсии продолжительностью 22 года. Мотивирует тем, что 01.08.2002 принят на службу в ОВД Украины, 16.06.2014 уволен со службы в ОВД Республики Крым. 17.06.2014 принят в ОВД РФ, 31.97.2024 уволен со службы. Выслуга лет ответчиком рассчитана продолжительностью 21 год 11 месяцев 29 дней. С таким расчетом не согласен, так как его стаж в ОВД является непрерывным в указанной продолжительности.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков МВД по Республике Крым, УМВД России по г. Ялте в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 01.08.2002 принят на службу в ОВД Украины, 16.06.2014 уволен со службы в ОВД Республики Крым. 17.06.2014 принят в ОВД РФ, 31.97.2024 уволен со службы, что следует из записей трудовой книжки, послужного списка и личного дела ФИО2.

Согласно расчету от 28.08.2024, приказу УМВД России по г. Ялте№№

<

номер> л/с от 

<

дата> выслуга лет ФИО2 составляет 21 год 11 месяцев 29 дней.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 342-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном данным Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия. 

Из содержания приведенных норм следует, что сотрудникам органов внутренних дел при увольнении выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности службы сотрудника в органах внутренних дел. При этом ч. 1 ст. 38 Федерального закона N 342-ФЗ предусматривает единый порядок исчисления стажа (выслуги лет) в органах внутренних дел для различных целей, связанных как с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы, так и при назначении пенсии за выслугу лет и предоставлении иных социальных пособий. 

Применение Федерального закона N 342-ФЗ к правоотношениям, возникшим до дня вступления его в силу (1 января 2012 г.), регламентировано ст. 96 названного Федерального закона. Частью 1 указанной статьи установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в соответствии с указанным Федеральным законом засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 

Частью 5 ст. 54 Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (в редакции Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 121-ФЗ) определено, что выслуга лет сотрудников федеральных органов налоговой полиции, исчисленная в соответствии с Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. N 4991-I, в указанных органах на момент их увольнения в связи с принятием на службу в федеральные органы исполнительной власти или иные государственные органы в порядке перевода засчитывается в выслугу лет в органах внутренних дел, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или в стаж государственной службы в полном объеме и пересчету не подлежит. 

До 1 января 2012 г. порядок выплаты сотрудникам органов внутренних дел единовременного пособия при увольнении и порядок исчисления для этих целей выслуги лет регулировались Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации". 

Приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации (далее МВД России) от 09.01.2018 N 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, в соответствии с которой документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

В соответствии с п. 6 Инструкции, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

Согласно расчету, произведенному судом, выслуга лет ФИО2 с учетом дней увольнения, которые являются рабочими днями, в том числе за период с 01.08.2002 по 16.06.2014 – 11 лет 10 месяцев 16 дней, за период с 17.06.2014 по 31.07.2024 по 31.07.2024 – 10 лет 1 месяц 15 дней, что при сложении составляет 22 года 1 день.

При таких обстоятельствах исковые требования суд удовлетворяет частично, возлагая на ответчика УМВД России по г. Ялте обязанность исчислить выслугу лет в указанном выше размере, поскольку расчет выслуги лет производится по последнему месту службы, отказывая в требованиях, заявленных к ответчику МВД по Республике Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МВД по Республике Крым, УМВД России по г. Ялте о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на УМВД России по г. Ялте обязанность исчислять выслугу лет ФИО2 в размере 22 года 00 месяцев 01 день.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение суда принято в окончательной форме 10 апреля 2025 года.