Дело № 2-3111/2024

УИД № 12RS0003-02-2024-002629-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2024 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Кузьминой М.Н., при секретаре Шумиловой Е.А., с участием представителя истца адвоката Ложкина Ю.В., действующего на основании доверенности, ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права собственности на жилые помещения в силу приобретательной давности, взыскании судебных расходов, встречное исковое заявление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями по договору социального найма, признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями на условиях договора найма специализированного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с требованием, с учетом уточнений о признании за истцом право собственности на жилые помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес> в силу приобретательной давности, взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в размере 9300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1985 года истец вместе со своей семьей стала проживать в общежитии, расположенном по адресу 

<

адрес>. Продолжительное время истец проживала в комнате 

<

номер> указанного общежития. В 2007 году истец с семьей решением суда была признана не приобретшей право пользования комнатой 

<

номер> 

<

адрес>. 26.07.2007 между истцом и МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» был заключен договор найма специализированного жилого помещения сроком до 31.12.2007 с правом ежегодного продления. По указанному договору истцу была предоставлена комната 

<

номер> в общежитии. 14.12.2007 по договору найма специализированного жилого помещения истцу МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» также была предоставлена комната 

<

номер>а в общежитии. С 2007 года по настоящее время в комнатах 

<

номер> и 

<

номер> истец проживает со своей семьей, вносит плату по коммунальным услугам, несет бремя содержания имущества. Владение истцом комнатами является добросовестным, открытым и непрерывным, как своим собственным на протяжении более 16 лет, что является основанием для признания за истцом права собственности на комнаты 

<

номер> и 

<

номер> в 

<

адрес> в силу приобретательной давности. 

В ходе рассмотрения дела администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» предъявлен встречный иск к ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, с учетом уточнений в соответствии о ст. 39 ГПК РФ администрация просила суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 неприобретшими на условиях договора социального найма право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

адрес>; признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 неприобретшими на условиях договора найма специализированного жилого помещения право пользования жилыми помещениями, расположенным по адресу: 

<

адрес>; указать, что решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>; что решение суда является основанием для снятия ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование встречного иска указано, что ФИО1 является нанимателем комнат 

<

номер> и 

<

номер> в общежитии на основании договора специализированного найма жилого помещения от 26.07.2007 и 14.12.2007, заключенных с МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования Город Йошкар-Ола». Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» не принималось решение о предоставлении ответчикам спорных жилых помещений, не заключался договор найма специализированного жилого помещения. МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования Город Йошкар-Ола» не было уполномочено администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» на предоставление спорных жилых помещений ответчикам. 

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», ответчики по встречному иску (третьи лица) ФИО4, ФИО3, ФИО2, третьи лица МВД по РМЭ, Управление Росреестра по РМЭ, КУМИ администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», прокурор не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В материалах дела от истца, представителя ответчика, представителя третьего лица Управления Росреестра по РМЭ, ответчиками по встречному иску: ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии.

Истец ФИО1 обеспечила явку в судебное заседание своего представителя.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Ложкин Ю.В. уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогично изложенным в иске. Пояснил, что на протяжении длительного времени более 16 лет истец открыто пользовалась комнатами 

<

номер> и 

<

номер>. Договор коммерческого найма, заключенный между истцом и ответчиком является ничтожным, поскольку администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» не являлась на момент заключения договора собственником жилых помещений. Договор коммерческого найма между сторонами не расторгнут. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать. Администрацией не оспаривается, что истец с семьей проживает в спорных помещениях с 2007 года. Полагает, что сложились отношения по договору социального найма. 

В судебном заседании 30.09.2024 представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО5 с иском не согласен. В удовлетворении требований ФИО1 просил отказать, встречные исковые требования удовлетворить. Суду дополнил, что нельзя сделать вывод, что истец владела спорным имуществом как своим собственным на протяжении длительного времени. Между истцом и администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» заключен договор коммерческого найма на спорные жилые помещения. Договор между сторонами не расторгнут. Данный договор заключен, поскольку истец состоит на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении. Кроме того, истец ФИО1 обращалась в администрацию с заявлениями о заключении с ней договора социального найма и договора коммерческого найма, что также свидетельствует о том, что она понимала, что владеет спорными жилыми помещениями не на праве собственности.

В судебном заседании 30.09.2024 свидетели ФИО14, ФИО15 пояснили, что с 2007 года истец вместе со своей семьей проживает в комнатах 

<

номер> и 

<

номер> в 

<

адрес>. Оплата коммунальным услуг оплачивается истцом. На каком основании истец с семьей вселены в указанные комнаты, не знают. Ранее вместе с истцом работали на 

<

данные изъяты>. Свидетель ФИО15 дополнила, что на основании ордера ей (ФИО18) была предоставлена комната в указанном общежитии, которую она впоследствии приватизировала. Имеется ли ордер у истца, не известно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходи к следующему.

По смыслу ч. 3 статьи 218 ГК РФ признание права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательской давности допустимо в тех случаях, когда собственник этого имущества неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Судом установлено, что постановлением главы администрации от 22.04.2005 

<

номер> КУМИ г. Йошкар-Олы постановлено принять в собственность муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 

<

данные изъяты>» общежития, расположенного в том числе по адресу: 

<

адрес>, 1983 года постройки, общая площадь здания 4750,3 кв.м (жилых комнат 233). КУМИ г. Йошкар-Олы передать в хозяйственное ведение МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда» общежития, указанные в п. 1 данного постановления с технической документацией, необходимой для их эксплуатации.

Из акта приема-передачи общежитий от 26.05.2005 следует, что 

<

данные изъяты>» в соответствии с постановлением главы администрации г. Йошкар-Олы от 22.04.2005 

<

номер> безвозмездно передает, а КУМИ г. Йошкар-Олы принимает в муниципальную собственность г. Йошкар-Ола следующие объекты жилищного фонда, в том числе: общежитие по 

<

адрес>.

26.07.2007 между МУП «Ремонт и эксплуатации общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения 

<

номер>.

В соответствии с п. 1 указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании постановления мэра г. Йошкар-Олы от 02.04.2005 

<

номер>, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное: 

<

адрес> для временного проживания в нем.

Жилое помещение предоставляется в связи с решением собственника (п. 2 договора).

Нанимателю и членам его семьи в общежитии может быть предоставлено отдельное изолированное помещение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4, 

<

дата> г.р. 

<

данные изъяты>, ФИО6, 

<

дата> г.р. 

<

данные изъяты>, ФИО3, 

<

дата> г.р. 

<

данные изъяты> (п. 4 договора).

Согласно п. 5 договор заключается на время до 31.12.2007 с правом ежегодного продления.

14.12.2007 между МУП «Ремонт и эксплуатации общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения 

<

номер>.

В соответствии с п. 1 указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании постановления мэра г. Йошкар-Олы от 02.04.2005 

<

номер>, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное: 

<

адрес> для временного проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО6, 

<

дата> г.р. (п. 4 договора).

Договор заключается на время до 31.12.2008 с правом ежегодного продления (п. 5 договора).

В связи с регистрацией брака 07.07.2017 ФИО6 сменила фамилию на ФИО2, что подтверждается свидетельством 

<

данные изъяты>.

Согласно представленным адресным справкам ФИО1 и ФИО2 с 05.02.2008 зарегистрированы по месту жительства: 

<

адрес>; ФИО4 и ФИО3 с 10.08.2007 – по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что адрес: 

<

адрес>, и адрес: 

<

адрес> являются одним и тем же адресом.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО5 пояснил, что указанные комнаты 

<

номер> и 

<

номер> находятся в квартире № 

<

номер>.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 26.03.2014 

<

номер> здание общежития, расположенное по адресу: 

<

адрес> (за исключением жилых помещений: комната 

<

номер> на первом этаже, комната 

<

номер> на третьем этаже) исключено из специализированного жилищного фонда.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа «Город Йошкар-Ола» комнаты 

<

номер> квартиры № 

<

номер> по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности.

До настоящего времени истец ФИО1 с членами своей семьи ФИО4, ФИО2, ФИО3 проживают в указанных жилых помещениях. Истец ФИО1 оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности не имеет, при этом договор социального найма ни с ней, ни с членами ее семьи не заключался.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались и подтверждаются представленными квитанциями об оплате жилья и коммунальных услуг.

Постановлением мэра г. Йошкар-Олы от 26.09.2008 

<

номер> ФИО1 с составом семьи из 4 человек признана малоимущей в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Из сведений, представленных филиалом ППК «Роскадастр» следует, что ФИО4 принадлежит на праве собственности недвижимое имущество: земельный участок и гараж, расположенные по адресу: 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 отсутствует.

21.03.2024 ФИО1 обратилась к заместителю мэра г. Йошкар-Олы с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на состав семьи 4 человека: истец, ФИО4, ФИО3, ФИО2 Одновременно в заявлении указала, что указанные жилые помещения получила по месту работы техслужащей в МУП РЭО в 2007 году.

02.04.2024 Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» сообщено, что в качестве правоустанавливающих документов на занимаемые жилые помещения истцом представлены договоры найма специализированного жилого помещения от 26.07.2007, от 14.12.2007, заключенные с МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола». Указанные договоры являются ничтожными, не влекут правовых последствий, так как данное предприятие не являлось органом, уполномоченным на заключение договоров найма муниципального жилищного фонда. Предложено в срок до 01.06.2024 освободит занимаемые жилые помещения.

11.04.2024 истец ФИО1 обратилась к заместителю мэра г. Йошкар-Ола с заявлением о заключении с ней договора коммерческого найма на спорные жилые помещения.

Согласно выписке из постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 23.04.2024 

<

номер> об учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений постановлено заключить с ФИО1 договор коммерческого найма на жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, площадью 10,3 кв.м и 14,7 кв.м (соответственно) сроком на 11 месяцев на семью из 4 человек: ФИО1, 

<

дата> г.р., ФИО4, 

<

дата> г.р. 

<

данные изъяты>, ФИО3, 

<

дата> г.р. сын, ФИО2, 

<

дата> г.р. 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с договором коммерческого найма жилого помещения 

<

номер> от 02.05.2024 администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» и ФИО1 заключили договор согласно которому, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в коммунальной квартире, в том числе жилой 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> для временного проживания в нем (п. 1 договора).

Жилое помещение предоставляется на срок, определенный настоящим договором – 11 месяцев со дня подписания сторонами договора (п. п.2, п. 15).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 – 

<

данные изъяты>, ФИО3 - 

<

данные изъяты>, ФИО2 – 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного, по заявлению истца ФИО1 от 11.04.2024 администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» предоставлены спорные жилые помещения на состав семьи из 4 человек по договору коммерческого найма.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 

<

номер>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 

<

номер> от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 указанного постановления).

В данном случае в ходе судебного заседания не установлена совокупность обстоятельств, в силу которых возможно признание за истцом ФИО1 права собственности на жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представителем истца Ложкиным Ю.В. представлен трудовой договор 01.11.2007 заключенный между истцом и 

<

данные изъяты>, в соответствии с которым истец была принята на работу на предприятие на должность 

<

данные изъяты>.

Из записей в трудовой книжке следует, что истец уволилась по собственному желанию 16.07.2009.

Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда городского округа «Город Йошкар-Ола» регулируется Положением, утвержденным постановлением мэра г. Йошкар-Олы от 01.12.2006 

<

номер> (в ред. на момент заключения договора), согласно которому (пункт 3.1) жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы в органах местного самоуправления городского округа «Город Йошкар-Ола», муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях городского округа «Город Йошкар-Ола». 

В силу пункта 3.3. Положения предоставление жилых помещений в общежитиях работникам (служащим) органов местного самоуправления городского округа «Город Йошкар-Ола» и их структурных подразделений, муниципальных унитарных предприятий городского округа «Город Йошкар-Ола», муниципальных учреждений городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктами 2.3 - 2.7 настоящего Положения.

Руководители органов местного самоуправления городского округа «Город Йошкар-Ола», муниципальных учреждений городского округа «Город Йошкар-Ола», Управления внутренних дел города Йошкар-Олы готовят ходатайства о предоставлении служебного жилого помещения своему работнику и направляют его в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (пункт 2.3 Положения).

Гражданин, в отношении которого в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения направлено ходатайство о предоставлении ему служебного жилого помещения, предоставляет в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» следующие документы: заявление; копии документов, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи; копии документов о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи и иные документы); справку о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя; копию документа, на основании которого заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления; выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справку из органов технической инвентаризации, подтверждающие наличие или отсутствие у заявителя и членов его семьи недвижимого имущества на праве собственности; копию трудовой книжки (пункт 2.4. Положения).

Ходатайства и заявления с представленными документами направляются на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (пункт 2.5. Положения).

По результатам рассмотрения заявлений комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении служебного жилого помещения (пункт 2.6. Положения).

Решение комиссии о предоставлении гражданину служебного жилого помещения является основанием для подготовки соответствующего проекта постановления мэра города Йошкар-Олы (пункт 2.7. Положения).

Согласно пункту 3.5. Положения на основании постановления мэра города Йошкар-Олы о предоставлении жилого помещения в общежитии с гражданином заключается договор найма жилого помещения в общежитии.

Исходя из пункта 5.1. Положения договор найма специализированного жилого помещения заключается между администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» и гражданином в письменной форме на условиях, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации. Вселение в специализированное жилое помещение производится после заключения договора найма.

Положениями пункта 5.3. Положения установлено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений с органами местного самоуправления городского округа «Город Йошкар-Ола» и структурными подразделениями, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа «Город Йошкар-Ола».

Согласно пункту 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу части 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Положениями части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 41 (б) постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» после 01.03.2005 основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Постановление мэра города Йошкар-Олы о предоставлении ФИО1 жилого помещения в общежитии в установленном порядке не принималось, договор найма специализированного жилого помещения с администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО1 не заключался, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» не было уполномочено на предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Согласно Уставу данной организации Предприятие создано в целях обеспечения содержания, обслуживания и управления зданиями общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола», получения прибыли для обеспечения производственного и социального развития предприятия» (п. 2.1 с учетом изменений от 12.12.2006).

Трудовой договор от 01.11.2007, на который ссылается представитель истца, прекращен, в связи с увольнением истца 16.07.2009 по собственному желанию.

Из п. 19 договора найма специализированного жилого помещения 

<

номер> от 14.12.2007 следует, что одним из условий прекращения действия договора является истечение срока трудового договора.

В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 20).

Таким образом, ФИО1 было достоверно известно о том, что спорные жилые помещения предоставлены ей на условиях договора, а не в собственность, вследствие чего она не могла владеть данным недвижимым имуществом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным. Истец по встречному иску не отказывался от прав собственности на спорное имущество. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании за истцом право собственности на жилые помещения – комнаты 

<

номер> и 

<

номер> в 

<

адрес> в силу приобретательной давности удовлетворению не подлежат.

Встречный иск администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 о признании ответчиков неприобретшими на условиях договора социального найма право пользования жилым помещениями, расположенными по адресу: 

<

адрес>; признании ответчиков неприобретшими на условиях договора найма специализированного жилого помещения право пользования жилыми помещениями, расположенным по адресу: 

<

адрес> подлежит удовлетворению, в связи с отсутствием у ответчиков каких-либо прав на спорные жилые помещения.

В представленных суду квитанциях об оплате коммунальных услуг также отсутствуют сведения о том, что истцом оплачивался социальный наем помещений.

При таких обстоятельствах, учитывая все вышеизложенное в совокупности, что МУП «Ремонт и эксплуатации общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола» не было уполномочено администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» на предоставление спорных жилых помещений, ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 не приобрели и не могли приобрести право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма и на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N713) местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 6 договора коммерческого найма жилого помещения 

<

номер> от 02.05.2024, заключенного между ФИО1 и администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» наниматель обязан при прекращении или расторжении договора в том числе сняться с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания вместе с проживавшими с ним лицами.

Поскольку договор коммерческого найма жилого помещения 

<

номер> от 02.05.2024 между сторонами не расторгнут, истец вместе с семьей проживает в спорных жилых помещениях, оснований для удовлетворения требований администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» для снятия ответчиков по встречному иску с регистрационного учета по месту жительства не имеется.

Довод представителя истца Ложкина Ю.В. о том, что указанный договор коммерческого найма жилого помещения является ничтожным, поскольку администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» не вправе была распоряжаться недвижимом имуществом, которое не принадлежит ей, в связи с регистрацией права собственности на спорное имущество лишь 23.07.2024 является несостоятельной.

Согласно постановлению главы администрации г. Йошкар-Олы от 22.04.2005 

<

номер> КУМИ г. Йошкар-Олы принял в собственность муниципального образования здание общежития по ул. Й. Кырли д. 1 в г. Йошкар-Ола.

Т.о., администрация была вправе заключать с ФИО1 договор коммерческого найма жилого помещения. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, отсутствуют и снования для взыскания в пользу истца судебных расходов в размере 9300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, 

<

дата> г.р. (паспорт: 

<

номер>) к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности на жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> в силу приобретательной давности, взыскании судебных расходов отказать.

Встречные исковые требования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2, 

<

дата> г.р. (паспорт: 

<

номер>), ФИО3, 

<

дата> г.р. (паспорт: 

<

номер>), ФИО4, 

<

дата> г.р. (паспорт: 

<

номер>) не приобретшими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, не приобретшими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

адрес> на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о снятии ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес> отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о снятии ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Кузьмина

Мотивированное решение составлено 17.10.2024.