Дело № 2-810/2025 

УИД № 07RS0003-01-2025-001190-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Нарткала 

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Булавиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Ворокове И.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5,

представителя ответчика МКУ «Местная администрации с.п. Черная Речка Урванского района Кабардино-Балкарской Республики» ФИО9,

представителя третьего лица МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Местная администрация с.п. Черная Речка Урванского района КБР» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к МКУ «Местная администрация с.

<

адрес> КБР» в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: незавершенного строительством здание магазина площадью 36 кв.м. расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, ул. пролетарская, д. б/н на земельном участке с кадастровым номером: 07:07:2600000:15.

Указать в резолютивной части решения суда на то, что оно является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: незавершенного строительством здание магазина площадью 36 кв.м. расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, д. б/н на земельном участке с кадастровым номером: 07:07:2600000:15.

Свои требования истец мотивирует тем, что он является арендатором земельного участка, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который заключен на основании распоряжения МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» от ДД.ММ.ГГГГ №. Предметом договора аренды является земельный участок площадью 1110 кв.м. с кадастровым номером 07:07:2600000:15, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, д. б/н., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: магазин. Договор заключен сроком на пять лет. Как указывает истец указанный земельный участок был предоставлен ему для строительства магазина. В связи с истечением срока аренды вышеназванного земельного участка, истец указывает, что лишен возможности зарегистрировать право собственности на объекты незавершенного строительства в виде здания магазина.

В судебное заседание ФИО2 не явился, в просительной части иска ходатайствовала рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя.

Представитель истца ФИО7, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Местная администрация с.

<

адрес> КБР» и.о. главы администрации ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал, при этом пояснил, что причины, по которым земельный участок, ранее находился в двух территориальных зонах устранены.

Представитель третьего лица МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в заявленных истцом требованиях в полном объеме.

Третье лицо Управление Росреестра по КБР надлежащим образом извещенное о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание представителя не направил.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от13.07.2015N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются положениями этого федерального закона.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 ГК РФ в том числе путем признания права. Заявитель свободен в выборе способа защиты нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» от ДД.ММ.ГГГГ № между МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» и ФИО2 был заключен договор аренды № сроком на 5 лет. Предметом договора аренды является земельный участок площадью 1110 кв.м. с кадастровым номером 07:07:2600000:15, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, д. б/н., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: магазин.

Судом также установлено, что на указанном земельном участке возведен объект недвижимости, а именно недостроенный объект капитального строительства здание 6х6 степенью готовности 55% (36 кв.м. площадь застройки), навес 17х6 (102 кв.м), фундамент под забор шириной 40 см и протяженностью 30 м., что подтверждается актом обследования и проектной документацией.

Истец обратился с заявлением о разрешении на строительство.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги, с указанием на то, земельный участок расположен в зоне ОД-1 и ИТ-1, и после устранения выявленных замечаний истцу рекомендовано повторно обратиться за оказанием данной услуги.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

Согласно п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Согласно п. 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В судебном заседании также было установлено, и не отрицалось ответчиком, что единственным основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство являлось расположение земельного участка в двух зонах, однако земельный участок был сформирован администрацией с нарушением требований территориального планирования.

Вместе с тем, представителем ответчика представлены сведения о том, что в настоящее время причины, по которым земельный участок, ранее находился в двух территориальных зонах устранены администрацией, а земельный участок расположен в территориальной зоне, допускающей строительство магазина.

Согласно п. 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Исходя из положений указанных норм права, у ФИО2. в силу положений гражданского законодательства возникло право собственности на вышеуказанное здание магазина, в связи с чем суд считает исковые требования о признании права собственности подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 МКУ «Местная администрация с.

<

адрес> КБР» о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить. 

Признать право собственности ФИО4 на объект недвижимого имущества - незавершенного строительством здание магазина площадью 36 кв.м. расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, ул. пролетарская, д. б/н на земельном участке с кадастровым номером: 07:07:2600000:15.

Вступившее в законную силу настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО4 на объект недвижимого имущества: незавершенного строительством здание магазина площадью 36 кв.м. расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, с.

<

адрес>, д. б/н на земельном участке с кадастровым номером: 07:07:2600000:15.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья О.С. Булавина 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.