Дело № 2-3268/2024

УИД № 50RS0053-01-2024-003771-84

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Электросталь 

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре судебного заседания Пятак Е.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителей ответчика СНТ "Фрязево" в лице председателя ФИО3, ФИО9 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ "Фрязево" о признании решений внеочередного общего собрания недействительными, признании недостоверным Реестра СНТ "Фрязево" на 11.05.2024, 

у с т а н о в и л :

02.09.2024 в суд обратился ФИО1 с иском к СНТ "Фрязево" о признании решений внеочередного общего собрания недействительными, признании недостоверным Реестра СНТ "Фрязево".

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом СНТ «Фрязево».

11.05.2024 неуполномоченными на созыв и проведение общего собрания а СНТ «Фрязево» лицами было проведено внеочередное очное общее собрание членов СНТ «Фрязево», в непредусмотренной ни законом 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства...», ни Уставом СНТ «Фрязево» форме некоего «очного голосования путем принятия членами СНТ «Фрязево» и лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на территории СЦТ «Фрязево» персональных решений в письменной форме (по бюллетеням) по вопросам, поставленным на голосование».

Указанная неуполномоченная группа лиц, назвавшаяся «правлением» СНТ разместила на сайте fryzevo.ru уведомление об этом собрании- Указанный сайт не является официальным сайтом СНТ «Фрязево», более того, указанный сайт был создан неким частным лицом 24 апреля 2024 года. Иных надлежащих уведомлений оповещений садоводов о предстоящем собрании не было.

В результате, порядок созыва, оповещения, проведения собрания были грубейшим образом нарушены.

В действующее правление в данный период СНТ «Фрязево», к председателю СНТ «Фрязево», указанного в ЕГРЮЛ в данный период никто из садоводов с требованием о проведении внеочередного собрания не обращался

Тем не менее, на указанное собрание некоторые садоводы явились, так как были обескуражены размером предлагаемой к утверждению Сметы и желанием за задать вопросы и получить ответы так как собрание было очным.

Вместо открытого обсуждения вопросов повестки дня и открытого голосования путем поднятия рук, как это предусматривается очной формой общих собраний, общих собраний, садоводов в буквальном смысле усадили на лавки, выдали бюллетени и сказали, что нужно просто ставить галочки. Потом бюллетени нужно сдать непонятно кому, а о результатах они узнают не ранее, чем через 10 дней.

Такой формы проведения общих собраний ни ГК РФ, ни Уставом СНТ «Фрязево», ни законом 217-ФЗ, не предусмотрено, так как в данном случае прямо нарушаются права садоводов на свободное волеизъявление, предложение своих кандидатур в управления СНТ и так далее.

Истец лично присутствовал на указанном собрании и голосовал «против» по вопросам повестки дня.

Принятые решения на незаконно созванном собрании нарушают права истца, так как устанавливают размер взносов, которые утверждены «задним числом» и не основаны на финансово-экономическом обосновании. Кроме этого, полагает, что и все иные решения являются ничтожными в силу того, что порядок созыва и проведения собрания грубо нарушен.

На протяжении многих лет ведение реестра членов СНТ «Фрязево» осуществляется разными не уполномоченными на то лицами и с грубейшими нарушениями норм специального закона 217-ФЗ о ведении садоводства и огородничества.

Начиная с 2020 года указанное обстоятельство уже привело и приводит к тому что проведение легитимных общих собраний становится попросту невозможны по причине невозможности установить имеется кворум, или нет.

По словам садовода и бывшего члена правления ФИО37 именно она, якобы, вела Реестр.

И именно у неё он хранится и по сей день, хотя она не является членом правления с 2021 года.

Согласно решению Электростальского городского суда по делу № 2-2072/2022, вступившему в законную силу и устоявшему в суде кассационной инстанции, установлено следующее: установлено, что ФИО3, не раз являвшийся председателем СНТ «Фрязево» в различные периоды, не являлся и не является членом СНТ «Фрязево», так как приобрел земельный участок в собственность лишь в сентябре 2023 года, однако он до сих пор числится в Реестре, как член СНТ «Фрязево»; установлен факт ненадлежащего ведения Реестра членов СНТ «Фрязево», установлено, что никакие «краткие» реестры, списки садоводов не могут подменять собой Реестр членов, который обязан вестись в строгом соответствии с ФЗ 217 и содержать обязательный набор сведений.

Действительно, Реестр членов СНТ «Фрязево» содержит ничем не подтвержденные данные о садоводах. По сути, неизвестные лица по собственной инициативе меняют численный состав членов, никак и ни на чем не основываясь. Более того, в судебных процессах по оспариванию решений общих собраний СНТ Фрязево наотрез отказывается предъявлять для изучения Реестр членов, а также все необходимые документы, на основании которых велся и ведётся Реестр, мотивируя, что он содержит персональные данные.

Такое положение дел нарушает права тех садоводов, которых незаконно «выкинули» из Реестра, несмотря на имеющееся решение общего собрания о принятии в члены, а также делает проведённые общие собрания заведомо нелегитимными, поскольку в Реестр внесен целый ряд членов СНТ, однако в СНТ отсутствуют какие-либо данные о принятии садоводов в члены, как и данные о наличии в их собственности земельных участках.

Легитимность общих собраниях, кворум на них должен быть подтвержден достоверным Реестром членов СНТ «Фрязево».

Учитывая, что оспариваемое общее собрание проведено изначально неуполномоченными лицами, с грубейшими нарушениями и вопреки положениям ФЗ-217, ГК РФ и Устава СНТ «Фрязево», то независимо от результатов голосования по вопросам повестки дня, в соответствии со ст.181 ГК РФ, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", просит суд: признать все решения общего собрания членов СНТ «Фрязево», состоявшегося 11 мая 2024 года недействительными; признать Реестр членов СНТ «Фрязево» недостоверным, не основанном на надлежащих подтверждающих документах, в том числе признать его недостоверным на даты: 11.05.2024, 25.02.2023, 15.03.2022, 24.04.2021, 29.08.2021, 11.07.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности - ФИО2 исковые требования и их обоснование поддержали, настаивали на удовлетворении иска.

В судебном заседании представители ответчика СНТ "Фрязево" - ФИО3 (председатель) и ФИО9 (по доверенности) против удовлетворения иска возражали по основаниям представленной в дело 19.12.2024 письменной позиции, в которой указано на несостоятельность исковых требований; просили в иске отказать.

Выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителей ответчика СНТ "Фрязево" - ФИО3 и ФИО9, исследовав материалы дела, дела, обозрев представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (ч.1); садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (ч.3).

Статьей 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, среди прочего, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч.1); в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).

Частью 1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ определены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, к которым в числе прочего относится избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2).

В соответствии с ч.7 ст.18 названного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относится принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования (п.3).

Статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч.1).

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст.17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества (ч.2); 

внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.7);

внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (ч.8);

в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч.9);

требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч.10);

правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч.11);

в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.12);

уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13); 

сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14); 

в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15); 

в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16); 

правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17);

для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч.18);

общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).

По положениям ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (абз.1 п.1); при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п.2); проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (п.3).

Член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

Согласно представленному в дело лист записи ЕГРЮЛ, СНТ «Фрязево», ОГРН 

<

***>, является действующим юридическим лицом.

Истец ФИО1 является собственником земельного участка № в СНТ «Фрязево и членом СНТ «Фрязево», что подтверждено членской книжкой садовода, содержащей сведения об уплате целевых взносов с 2009 г., а также представленными стороной ответчика реестром членов СНТ «Фрязево» по состоянию на 24.04.2021, выпиской из реестра к общему собранию от 11.05.2024 и листами регистрации членов СНТ, присутствовавших на собрании 11.05.2024. Таким образом, опровергнуты доводы ответчика о недоказанности истцом членства в СНТ» Фрязево».

Истец оспаривает решения внеочередного отчетно-выборного общего собрания СНТ «Фрязево», проведенного в форме очного голосования 11.05.2024, оформленные Протоколом №21.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (п.6 ст.181.4 ГК РФ).

Указанное требование материального закона истцом соблюдено, что подтверждается фотографиями извещения ФИО1, размещенного на доске объявлений СНТ «Фрязево».

Из протокола № 21 внеочередного отчетно-выборного общего собрания СНТ «Фрязево» в форме очного голосования следует: дата проведения Общего собрания - «11» мая 2024 г плановое время собрания в 12 ч.00 мин., фактически фактическое начало собрания в 13 ч.28 мин. в связи с задержкой регистрации по независящим от регистраторов причинам. Зарегистрированные садоводы до начала собрания территорию не покидали. В целях недопущения воспрепятствования проведения собрания приглашена и присутствовала полиция г.Электросталь. Место проведения Общего собрания - МО, г.о.Электросталь, СНТ Фрязево на территории водонапорной башни. Внеочередное отчетно-выборное Общее собрание СНТ «Фрязево» в форме очного голосования осуществляется путем принятия членами СНТ «Фрязево» и лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на территории СНГ «Фрязево», персональных решений в письменной форме (по бюллетеням) по вопросам, поставленным на голосование.

В протоколе отражено также: инициаторами проведения Общего собрания выступили Правление Товарищества СНТ «Фрязево» по требованию ревизионной комиссии; 

начало подсчёта голосов членов Товарищества и лиц, ведущих садоводство на территории Товарищества без участия в нем, осуществлено 11.05.2024 в 11 час. 00 мин. регистраторами в лице: ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО35, ФИО6, ФИО7;

в голосовании приняли участие 141 член Товарищества, что составляет 65.9% голосов всех членов Товарищества и 28 садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Один бюллетень сдан без регистрации, уч.56;

итого в голосовании приняли участие 170 человек;

бюллетени не приняты к подсчету: участки №№ 16, 32, 56, 111, 136, 157, 255, 277 - в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок в правлении СНТ Фрязево;

бюллетень Уч.213 - не принят к подсчету из-за отсутствия подписи в бюллетене;

бюллетень Уч.145 - не принят к подсчету в связи е участием в голосовании собственника и члена СНТ ФИО8,

бюллетень Уч.98 -не сдан;

Необходимый для подтверждения полномочий общего собрания кворум имеется; собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня отчетно- выборного Общего собрания членов СНТ «ФРЯЗЕВО» в форме очного голосования по бюллетеням.

Согласно указанному протоколу, повестка дня: 

1. Выборы председателя собрания;

2. Выборы секретаря собрания;

3. Выборы счетной комиссии;

4. Утвердить факт, что 13.11.2022г общее собрание в СНТ «Фрязево» не проводилось, садоводы не уведомлялись, ФИО1 на должность председателя не выбирали. Утвердить, что Протокол №20 от 13.11 2022г (8 человек) поддельный и соответственно все примятые решения ничтожны.

5. Утвердить факт, что 11,02.2023т общее собрание в СН Г «Фрязево» не проводилось, садоводы не уведомлялись, ФИО2 на должность зам.председателя не выбирали. Устав от 11.02.2023г не утверждали. Утвердить, что Протокол №21 от 11 02.2023г (16 человек) поддельный и соответственно все принятые решения ничтожны 

6. Утвердить, все документы подписанные ФИО1 и ФИО2 от имени СН Г «Фрязево» считать ничтожными, т.е. недействительными, в т.ч. Договоры с третьими лицами.

7. Утвердить Реестр членов СНТ «Фрязево» с учетом внесенных изменений (смена собственника).

8. Утвердить продление полномочий по ведению Реестра с правом обработки персональных данных согласно ФЗ 152.

9. Утверждение отчета правления СНТ «Фрязево».

10. Утверждение затрат ГСМ. 

11. Утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ «Фрязево».

12. Утверждение финансово- экономического обоснования размеров взносов членов СНТ и платы лиц, ведущих садоводство на земельных участках расположенных в границах территории Товарищества, безучастия в Товариществе на 2024-2025 г. (с 01.04.2024 г. по 31.05.2025 г.).

13. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2024-2025 г. (с 01.04.2024 по 31.05.2025 г.) утверждение членского и целевого взноса.

14. Утверждение размера, порядка, сроков оплаты, пени, платы, взносов членов СНТ и лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества, без участия в Товариществе. 

15. Утверждение фактических затрат/долгов понесенных товариществом в период с 01.06.2023 по 01.04.2024 года. Утверждение размера взноса, порядка, сроков оплаты, пени, в том числе оплаты, вносимой липами, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества, без участия в Товариществе. 

16. Утверждение отчета правления СНТ «Фрязево» за 2020-2021 гг., 2021- 2022 гг., 2022-2023 гг. 

17. Утверждение отчета ревизионной комиссии СНТ «Фрязево» за 2020-2021 гг., 2021 - 2022 гг., 2022-2023 гг. 

18. Утверждение приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования размеров взносов членов СНТ и платы лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных к границах территории Товариществе, без участия в Товариществе за 2020- 2021гг., 2021-2022 гг., 2022-2023 гг. Утверждение членского и целевого взноса. 

19. Выборы Председателя товарищества СНТ «Фрязево». 

20. Выборы членов Правления СНТ «Фрязево». 

21. Выборы членов ревизионной комиссии СНТ «Фрязево». 

22. Утверждение денежных средств, в счёт погашения задолженности по взносам за прошлые периоды, которые из-за приостановления действий с р/счётом СНТ «Фрязево», учитывая не стандартную ситуацию, сложившуюся в Товариществе, были внесены наличные в целях ведения хозяйственной деятельности в СНТ «Фрязево». 

23. Утверждение расходов на завершение межевания границ СНТ «Фрязево» и назначение кандидатуры, уполномоченного подписывать акты, согласования местоположения границ земель общего пользования СНТ «Фрязево».

24. Утвердить, что все платежи и траты СНТ «Фрязево» осуществляются только по письменному согласованию (подписи) большинства членов правления. Председателю СНТ «Фрязево» данную информацию довести до бухгалтера Товарищества приказом с назначением персональной ответственности.

25. Повторно обязать бывшего председателя СНТ «Фрязево» ФИО1 передать вею документацию СНТ «Фрязево», а так же имущество СН Г «Фрязево» вывезенное из сторожки (МФУ, лазерную линейку, ламинатор и т.д.) выбранному правлению на данном ОС. 

26. Утвердить реализацию программы социальной газификации согласно Постановлению РФ № 484 от 16.04.2024 на территории СНТ «Фрязево», с оформлением индивидуальных заявок садоводов.

Как следует из протокола, по всем вопросам повестки дня решения были приняты, при этом:

по вопросу № 1: Председателем собрания избран ФИО3, участок 142, по результатам голосования: за - 121, против - 31, воздержался - 8;

по вопросу № 2: секретарем общего собрания избрана ФИО10, участок №, по результатам голосования: за - 123, против - 30, воздержался - 7;

по вопросу № 3: избрана счетная комиссия в составе: ФИО11, участок 149; ФИО36., участок №, и ФИО12, участок №, по результатам голосования: ФИО11: за - 121, против - 31, воздержался - 8; ФИО4: за - 124, против - 30, воздержался - 6; ФИО12: за - 123, против - 31, воздержался - 6; ФИО13: за - 3, против - 0, воздержался - 0.

по вопросу № 4: по результатам голосования: за - 123, против - 30, воздержался - 7; 

по вопросу № 5: по результатам голосования: за - 123, против - 30, воздержался - 7; 

по вопросу № 6: по результатам голосования: за - 124, против - 30, воздержался - 6; 

по вопросу № 7: по результатам голосования: за - 114, против - 18, воздержался - 0; 

по вопросу № 8: по результатам голосования: за - 112, против - 18, воздержался - 9; 

по вопросу № 9: по результатам голосования: за - 107, против - 23, воздержался - 9; 

по вопросу № 10: по результатам голосования: за - 91, против - 42, воздержался - 27; 

по вопросу № 11: по результатам голосования: за - 103, против - 24, воздержался - 12; 

по вопросу № 12: по результатам голосования: за - 116, против - 38, воздержался - 6; 

по вопросу № 13: по результатам голосования: за - 108, против - 26, воздержался - 5; 

по вопросу № 14: по результатам голосования: за - 115, против - 36, воздержался - 9; 

по вопросу № 15: по результатам голосования: за - 116, против - 37, воздержался - 7; 

по вопросу № 16: по результатам голосования: за - 108, против - 24, воздержался - 7; 

по вопросу № 17: по результатам голосования: за - 107, против - 24, воздержался - 8; 

по вопросу № 18: по результатам голосования: за - 114, против - 37, воздержался - 9; 

по вопросу № 19: избран председателем СТН «Фрязево» - ФИО3 по результатам голосования: ФИО3: за - 108, против - 21, воздержался - 10; ФИО1: за - 2, против - 0, воздержался - 0; 

по вопросу № 20: выбраны члены правления СНТ «Фрязево» в составе: ФИО3 (по результатам голосования: за - 108, против - 21, воздержался - 10), ФИО4 (по результатам голосования: за - 112, против - 21, воздержался - 6), ФИО14 (по результатам голосования: за - 106, против - 21, воздержался - 12), ФИО15 (по результатам голосования: за - 109, против - 20, воздержался - 10), ФИО12 (по результатам голосования: за - 111, против - 20, воздержался - 8); 

по вопросу № 21: выбрана ревизионная комиссия Товарищества в составе: ФИО11(по результатам голосования: за - 111, против - 22, воздержался - 6), ФИО16 (по результатам голосования: за - 111, против - 21, воздержался - 7)., ФИО17 (по результатам голосования: за - 112, против - 21, воздержался - 6); 

по вопросу № 22: по результатам голосования: за - 118, против - 31, воздержался - 11; 

по вопросу № 23: по результатам голосования: за - 117, против - 33, воздержался - 10; 

по вопросу № 24: по результатам голосования: за - 125, против - 28, воздержался - 7; 

по вопросу № 25: по результатам голосования: за - 119, против - 29, воздержался - 12; 

по вопросу № 26: по результатам голосования: за - 112, против - 27, воздержался - 21. 

В протоколе также указано, что «Протокол закрыт в 14 ч. 30 мин.».

Как отражено в протоколе № 21, приложениями к нему являются: 1. Бюллетени голосования СНТ «ФРЯЗЕВО»; 2. Повестка дня; 3. Уведомление о проведении внеочередного выборного общего собрания членов СНТ «Фрязево» в форме очного голосования» 4. Смета 2024-2025 гг. 5. ФЭО к смере 0224-2025 гг. 6 Отчет правления. 7. Отчет ревизионной комиссии. 8. Фактические затраты Товарищества в период с 01.06.23 по 01.04.24 гг.

Из представленного в дело «Протокола счетной комиссии по итогам внеочередного отчётно-выборного общего собрания членов СНТ «ФРЯЗЕВО» в форме очного голосования» видно, что данный протокол не содержит указания даты работы счетной комиссии - в протоколе указана лишь дата проведения общего собрания - 11 мая 2024 г. При этом, в названном «Протоколе счетной комиссии…» отражено, что начало подсчёта голосов членов СНТ и лиц ведущих садоводство на территории СНТ без участия в нем, осуществлено «11» мая 2024 г. в 13 час. 15 мин. регистраторами; Настоящий протокол счетной комиссии является неотъемлемой частью протокола общего собрания СНТ «Фрязево» № 21 от 11.05.2024г.

Между тем, «Протокол счетной комиссии…» в качестве приложения в Протоколе № 21 от 11.05.2024 не указан. 

Как указано выше, из протокола № 21 внеочередного отчетно-выборного общего собрания СНТ «Фрязево» в форме очного голосования от 11.05.2024 видно, что собрание начато в 13 ч.28 мин., начало подсчёта голосов членов Товарищества и лиц, ведущих садоводство на территории Товарищества без участия в нем, осуществлено 11.05.2024 в 11 час. 00 мин., собрание закрыто в 14 час. 30 мин.; из чего следует, что подсчет голосов начат за 2 часа 28 минут до начала собрания.

Из «Протокола счетной комиссии…» следует, что подсчет голосов начат в 13 час. 15 мин., т.е., за 13 минут до начала собрания.

Указанным несоответствиям стороной ответчика не дано никаких объяснений.

Кроме того, из протокола № 21 внеочередного отчетно-выборного общего собрания СНТ «Фрязево» в форме очного голосования от 11.05.2024 следует, что в голосовании приняли участие 141 член Товарищества, что составляет 65.9% голосов всех членов Товарищества и 28 садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Один бюллетень сдан без регистрации, уч.56; итого в голосовании приняли участие 170 человек; бюллетени не приняты к подсчету: участки №№ 16, 32, 56, 111, 136, 157, 255, 277 - в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок в правлении СНТ Фрязево; бюллетень Уч.213 - не принят к подсчету из-за отсутствия подписи в бюллетене; бюллетень Уч.145 - не принят к подсчету в связи е участием в голосовании собственника и члена СНТ ФИО32, бюллетень Уч.98 - не сдан. Т.е., к подсчету не принято 11 бюллетеней и, соответственно, из голосовавших 170 человек за вычетом не принятых 11 бюллетеней к подсчету подлежит принятию 159 голосов (т.е., 170 - 11 = 159). Однако при арифметическом сложении результатов голосования «за», «против» и «воздержался» по вопросам №№ 1-6, 10, 12, 14, 15, 18, 22-26 в сумме получается 160, - и это в ситуации, когда к подсчету, согласно протоколу общего собрания, подлежит принятию 159 голосов.

В то же время, из «Протокола счетной комиссии…» видно, что из подсчета голосов исключены 10 бюллетеней (участки 16, 32, 56, 98, 111, 136, 157, 213, 255, 277).

Несоответствие указанных судом сведений в протоколе № 21 от 11.05.2024 и в «Протоколе счетной комиссии…» очевидно, однако никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости доказательств правомерности таких несоответствий суду ответчиком не представлено.

Кроме того, «Протокол счетной комиссии…» не содержит: даты его составления; времени, когда счетной комиссии были переданы бюллетени, время окончания подсчета голосов.

В материалы дела не предоставлено документов, подтверждающих утверждение формы бюллетеня для голосования (с учетом того, что общее собрание СНТ «Фрязево» в форме очного голосования осуществлялось «путем принятия членами СНТ «Фрязево» и лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке на территории СНГ «Фрязево», персональных решений в письменной форме (по бюллетеням)»), равно как и документов, определяющих порядок получения гражданами бюллетеней для голосования.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения лежит на ответчике.

В соответствии с положениями ч.1, ч.3 и ч.6 ст.15, ч.2 ст.12, ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение; реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); адрес места жительства; почтовый адрес, по которому лицом могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому лицом могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номер телефона для связи с лицом, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества; кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества); в отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах собственниках (правообладателях) земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, не являющимися членами товарищества, с согласия таких лиц.

Отвечающий указанным выше законоположениям реестр членов товарищества с отдельным разделом о лицах собственниках (правообладателях) земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, не являющимися членами товарищества, с согласия таких лиц, - суду не представлен.

Суду представлена лишь «Выписка из реестра членов СН «Фрязево» к общему собранию 11.05.2024г. к протоколу № 21», в которой в таблице без указания порядкового номера (что, очевидно, затрудняет подсчет списочного состава) обозначены номера земельных участков; фамилии, имена и отчества физических лиц; кадастровые номера участков и их площадь. При этом, указанная «Выписка из реестра…» не содержит никаких сведений о том, кто из поименованных в ней физических лиц является членом СНТ, а кто - собственник (правообладатель) земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Фрязево», не являющийся членом товарищества; об адресах места жительства; почтовых адресах, по которому лицом могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адресах электронной почты, по которому лицом могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номерах телефона для связи с лицом, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; согласия заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

Надлежащие документы, позволяющие проверить достоверность указанных в представленной суду упомянутой выше «Выписки из реестра…» сведений, суду стороной ответчика, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что отсутствие достоверного реестра членов СНТ «Фрязево» по состоянию на 11.05.2024 - на дату проведения собрания существенно нарушает порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияет на волеизъявление участников собрания; нарушает равенство прав участников собрания при его проведении, а в отсутствие достоверного реестра членов садоводства, ведущегося в надлежащей форме, установить общее количество членов СНТ по состоянию на дату проведения собрания не представляется возможным.

Проанализировав представленную ответчиком в материалы дела «Выписку из реестра членов СН «Фрязево» к общему собранию 11.05.2024г. к протоколу № 21», суд приходит к выводу о том, что реестр не отвечает вышеуказанным требованиям действующего законодательства.

Таким образом, поскольку отсутствует достоверный реестр членов СНТ «Фрязево», постольку проверить наличие кворума на оспариваемом собрании не представляется возможным.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ именно на ответчика возложена обязанность предоставить доказательства легитимности проведенного 11.05.2024 собрания, однако таковых в материалах дела не представлено.

Лица, проводившие собрания должны были принять все меры к тому, чтобы уточнить сведения о лицах, которые не являются членами, но вправе принимать участие в собрании, выяснить действительное количество членов СНТ «Фрязево».

Таким образом, суд полагает, что определить реальное количество членов СНТ из представленных документов невозможно. При этом действительное количество членов СНТ – это доказательство, которое обязан предоставить ответчик. В связи с чем, отсутствует возможность разрешения вопроса о наличии или отсутствии кворума на общем собрании членов СНТ «Фрязево» от 11.05.2024.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о невозможности устранения противоречий относительно общего количества членов товарищества, ввиду отсутствия необходимых доказательств, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое собрание проведено в отсутствие кворума.

А в соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее.

В силу ч.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Как указано выше, в представленной в дело «Выписке из реестра членов СН «Фрязево» к общему собранию 11.05.2024г. к протоколу № 21» не указаны ни почтовые адреса, ни адреса электронной почты, ни номера мобильных телефонов поименованных в реестре лиц. А при таких обстоятельствах представленные в дело скриншоты отправлений «Муратовым Валерием» 26.04.2024 в 18:39, 18:55, 18:56 уведомлений о проведении собрания 11.05.2024 с повесткой по электронной почте не позволяют идентифицировать личности получателей электронных отправлений, список «номеров участков, которые уведомлены путем СМС…», список номеров телефонов группы мессенджера «Вотсап» и копии почтовых описей и квитанций о направлении 26.04.2024 писем с объявленной ценностью на имя ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 - не подтверждают, что о собрании 11.05.2024 уведомлялись именно члены СНТ «Фрязево» и лица, указанные в ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. 

Представленная в дело фотография уведомления не отвечает требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.59, 60 ГПК РФ) доказательств, поскольку невозможно определить, что таковая была размещена именно на информационном щите, расположенном в границах территории СНТ «Фрязево», и в срок не менее чем за две недели до дня проведения 11.05.2024 общего собрания.

Акты, составленные и подписанные ФИО3 и ФИО4, не могут быть приняты в качестве доказательств надлежащего уведомления о проведении общего собрания членов товарищества, поскольку не являются ни одним из предусмотренных ч.13 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ способом уведомления о проведении общего собрания членов товарищества. 

Суду также не представлено никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.59, 60 ГПК РФ) доказательств тому, что в едином государственном реестре юридических лиц в отношении СНТ «Фрязево» содержатся сведения об официальном сайте СНТ «Фрязево», адресе электронной почты, как это предусмотрено пп. «в.1» ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и именно на этом сайте заблаговременно было размещено уведомление о предстоящем 11.05.2024 собрании и с этого адреса электронной почты заблаговременно были направлены уведомления о предстоящем 11.05.2024 собрании.

Доводы стороны ответчика о том, что уведомление о предстоящем 11.05.2024 собрании было опубликовано в газете «Восточный экспресс», суд не принимает, поскольку из представленного суду плохо читаемого скрин-шота страницы о заказе №217940 от 17.04.2024 12:57:54 следует, что «заказ выполняется», однако не представлено как доказательств того, что этот заказ совершен уполномоченным лицом СНТ «Фрязево» с официального сайта (адреса электронной почты) СНТ «Фрязево», так и доказательств того, что уведомление о предстоящем 11.05.2024 собрании было опубликовано в указанном средстве массовой информации.

Положениями ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.7); Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч.11).

В протоколе № 21 внеочередного отчетно-выборного общего собрания СНТ «Фрязево» в форме очного голосования сот 11.05.2024 отражено, что инициаторами проведения Общего собрания выступит Правление Товарищества СНТ «Фрязево» по требованию ревизионной комиссии.

Как следует из представленного в дело требования ревизионной комиссии о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Фрязево», таковое датировано 07.01.2024.

Из представленного в дело протокола № 1 от 14.01.2024 заседания членов правления следует, что в повестке дня, среди прочих, указан вопрос о назначении внеочередного собрания членов СНТ «Фрязево» на 02.03.2024, по которому принято решение о назначении общего внеочередного собрания членов СНТ «Фрязево» на 02.03.2024 в 12 час. 00 мин. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Из протокола № от 17.02.2024 заседания членов правления СНТ «Фрязево» следует, что внеочередное собрание членов СНТ «Фрязево» перенесоно на 11.05.2024 в 12:00 час. с его проведением на территории водонапорной башни СНТ «Фрязево».

Изложенное свидетельствует о том, что правлению СНТ «Фрязево» о требовании ревизионной комиссии о проведении внеочередного собрания стало известно не позднее 14.01.2024. Таким образом, правление товарищества обязано было обеспечить проведение указанного собрания не позднее 14.02.2024.

Между тем, вопреки императивной норме ч.11 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ правление СНТ «Фрязево» выполнило свою обязанность и не обеспечило проведение внеочередного собрания в установленный законом срок.

Кроме того, в упомянутом выше «Требовании от 07.01.2024 ревизионной комиссии о проведении внеочередного собрания членов СНТ «Фрязево» указано, что таковое принято приняла «Ревизионная комиссия в составе: ФИО11, ФИО30, ФИО31 избранная на общем собрании членов СНТ «ФРЯЗЕВО» от 11.07.2020 г. Протокол Я» 14. (Данная ревизионная комиссия легитимная на сегодняшний день, согласно решению суда дело 2-107/2021 от 30.01.2023 г.) и ревизионной комиссии в составе ФИО11, ФИО17, ФИО16, ФИО31 избранная на общем собрании членов СНТ «ФРЯЗЕВО» от 25.02.2023 i. Протокол № 20. (Данная ревизионная комиссия легитимная на сегодняшний день, согласно решению суда дело 2-2148/2023 от 27.12.2023 г. Решение не вступило в силу)», «Требование подписано всеми пятью указанными лицами. 

Между тем, наличие в СТН двух «легитимных» ревизионных комиссий противоречит положениям ст.ст.16, 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Более того, при отсутствии достоверного реестра членов СНТ «Фрязево» по состоянию на 11.05.2024 с достоверностью установить полномочия лиц на подписание требования от имени ревизионной комиссии не представляется возможным.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчиком существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания от 11.05.2024, влияющее на волеизъявление участников собрания, что в силу п.1 ст.181.4 ГК РФ влечет признание решений такого собрания недействительным.

Таким образом требования истца подлежат удовлетворению в части признания решений внеочередного отчетно-выборного общего собрания СНТ «Фрязево», проведенного в форме очного голосования 11 мая 2024 года, оформленных Протоколом №21, недействительными; и в части признания недостоверным Реестр членов СНТ «Фрязево» по состоянию на 11.05.2024.

Оснований для удовлетворения требований истца в части признания недостоверным реестра членов СНТ "Фрязево" на 25.02.2023, 15.03.2022, 24.04.2021, 29.08.2021, 11.07.2020 суд не находит, поскольку реестры на указанные даты не имеют отношения к предмету настоящего спора, в котором истцом оспариваются решения общего собрания от 11.05.2024. Таким образом истцу в удовлетворении требований в части признания недостоверным реестра членов СНТ "Фрязево" на 25.02.2023, 15.03.2022, 24.04.2021, 29.08.2021, 11.07.2020 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решения внеочередного отчетно-выборного общего собрания СНТ «Фрязево», проведенного в форме очного голосования 11 мая 2024 года, оформленные Протоколом №21, недействительными; признать недостоверным Реестр членов СНТ «Фрязево» по состоянию на 11.05.2024.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о признании недостоверным реестра членов СНТ "Фрязево" на 25.02.2023, 15.03.2022, 24.04.2021, 29.08.2021, 11.07.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Пучкова

В окончательной форме решение принято 19 февраля 2025 года.