ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-3019/2019

город Севастополь

23 сентября 2019 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе: 

председательствующего судьи Кириленко Е.А., 

секретарь судебного заседания Арутюнян Е.В.,

при участи: истца – ФИО1, 

представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя» о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определённые действия,

у с т а н о в и л:

В июне 2019 года истец обратилась в суд к ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определённые действия. Просит: признать незаконными, нарушающими права истца действия ответчика, связанные с отказом в назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца со дня его смерти; обязать ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца со дня его смерти и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ее мужа Б.Б.Ю., истец обратилась к ответчику для назначения пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей было отказано и разъяснено, что для разрешения данного вопроса необходимо решение суда об установлении юридического факта ее нахождения на иждивении умершего. После вступления в законную силу решения Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, которым был установлен факт нахождения истца на иждивении Б.Б.Ю., истец обратилась к ответчику и с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по случаю потери кормильца. Истец не согласна с тем, что пенсия ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ и просит назначить пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти кормильца и провести перерасчет пенсии.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат города Севастополя» о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определённые действия передано в Гагаринский районный суд города Севастополя по подсудности. 

В судебном заседании истец, ее представитель настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил письменные возражения, согласно которым в удовлетворении иска просил отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку это не противоречит требованиям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находилась в зарегистрированном браке с Б.Б.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон № 4468-1) пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 указанного Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 указанного Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

В силу положений статьи 29 Закона № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 указанного Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» указанной статьи.

Установлено в ходе судебного заседания, что истец к лицам, которые имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца независимо от нахождении на иждивении кормильца, не относится.

Вместе с тем, решением Ленинского районного суда города Севастополя от 10.12.2018 года, вступившим в законную силу 14.01.2019 года, был установлен факт нахождения истца на иждивении Б.Б.Ю., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день его смерти.

После установления данного факта, 28.01.2019 года (зарегистрировано 29.01.2019 года), истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив, среди прочего, и названный судебный акт.

С 01.02.2019 года истцу назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца. 

До этого истец являлась получателем пенсии по старости, выплата которой прекращена с 01.02.2019 года.

19.04.2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением в котором просила назначить ей пенсию по потере кормильца с 01.05.2018 года в провести перерасчет с указанной даты. Выплаченную пенсию пенсионным фондом за период с 01.05.2018 года по 31.01.2019 года в размере 89 762, 06 руб. Обязалась возвратить в пенсионный фонд после выплаты ей пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ответу начальника Центра социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя от 22.04.2019 года на заявление истца, пенсия по случаю утраты кормильца по линии Министерства обороны истцу назначена с 01.02.2019 года на основании ее заявления со всеми необходимыми документами и законных основания для выплаты пенсии за более ранний период у Центра социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя не имеется.

Статьей 7 Закона № 4468-1 установлено, что лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 52 Закона № 4468-1 заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно пункту «б» статьи 53 Закона № 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков, а именно членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» истец не обладает правом на получение двух пенсий (по старости (по инвалидности) и по потере кормильца).

В соответствии с пп. 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в пп. 2 п. 2 ст. 9 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

По смыслу указанных норм пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена в соответствии с Законом № 4468-1 в течение месяца со дня вступления решения, которым установлен факт нахождения на иждивении в законную силу, но не ранее даты прекращения получения пенсии по старости в пенсионном фонде Российской Федерации.

Следовательно у ответчика отсутствовали основания для назначения истцу пенсии по случаю потери кормильца за более ранний период, поскольку заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца, со всеми необходимыми документами, истцом подано 28.01.2019 года (зарегистрировано 29.01.2019 года), выплата истцу пенсии по старости прекращена 01.02.2019 года.

Доводы искового заявления о том, что первоначально заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца истцом подано после смерти кормильца, а решением суда установлен факт ее нахождения на иждивении мужа на день его смерти, следовательно пенсия истцу должна быть назначена с 01.05.2018 года, отклоняются судом, поскольку в силу приведенных выше норм, пенсия истцу должна быть назначена, во всяком случае, не ранее даты прекращения получения пенсии по старости в пенсионном фонде Российской Федерации, то есть не ранее 01.02.2019 года.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. 

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

30 сентября 2019 года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко