Дело № 2-728/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Наставшевой О.А.,

при секретаре Кашириной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Добринского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО СХП «Добринский» об обязании предоставления в Управление экологии и природных ресурсов плана природоохранных мероприятий и отчета по исполнению плана,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Добринского района Липецкой области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику ООО СХП «Добринский» о возложении на него обязанности предоставления в Управление экологии и природных ресурсов плана природоохранных мероприятий на 2017 год и отчета по исполнению плана природоохранных мероприятий за 2016 год, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Добринского района во исполнение задания прокуратуры Липецкой области от 16.06.2017 №71-21-2017 «О проведении проверки исполнения требований законодательства в обращения с отходами животноводства (биологические отходы), а также законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе в указанной сфере», а также информации Управления экологии и природных ресурсов № 47-1696 от 26.07.2017 о непредставлении плана природоохранных мероприятий на 2017 год и отчета об исполнении плана природоохранных мероприятий за 2016 год проведена проверка исполнения Обществом с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Добринский» законодательства РФ об охране окружающей среды в указанной сфере. В ходе проверки установлено, что ООО СХП «Добринский» осуществляет хозяйственную деятельность на территории Добринского района Липецкой области, а именно эксплуатирует сельскохозяйственные угодья, осуществляет сбор и временное хранения производственных отходов. В нарушение требований законодательства об окружающей среде, ООО СХП «Добринский» в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области не представлен план природоохранных мероприятий на 2017 год и отчет об исполнении Плана природоохранных мероприятий за 2016 год. Данные нарушения законодательства грубо нарушают конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку осуществляемая ответчиком производственная деятельность оказывает на нее неблагоприятное воздействие. Просит суд обязать ООО СХП «Добринский» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и предоставить в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области план природоохранных мероприятий на 2017 год и отчет об исполнении плана природоохранных мероприятий за 2016 год. 

В судебном заседании прокурор Добринского района Липецкой области Гриненко А.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО СХП «Добринский» ФИО1 не оспаривал требования, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что в установленные сроки ими не были предоставлены план природоохранных мероприятий на 2017 год и отчет об исполнении плана за 2016 г. В настоящее время указанные недостатки устранены, план и отчет предоставлены.

Представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» общественные объединения и некоммерческие организации при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 13 Закона Липецкой области от 08.01.2003 № 33-03 «Об охране окружающей среды Липецкой области» юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и индивидуальную деятельность, связанную с эксплуатацией природных ресурсов, вовлечением их в хозяйственный оборот, а также со всеми видами воздействия на них, на территории области, обязаны планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 вышеуказанного Закона Липецкой области, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с эксплуатацией природных ресурсов, вовлечением их в хозяйственный оборот, а также со всеми видами воздействия на них, на территории области, обязаны ежегодно не позднее 1 февраля планируемого года представлять в управление экологии и природных ресурсов Липецкой области план природоохранных мероприятий по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, а также отчет об исполнении Плана по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону не позднее 1 февраля года, следующего за планируемым.

План должен содержать конкретные природоохранные мероприятия применительно к осуществляемой деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, соответствующие требованиям, указанным в приложении 3 к настоящему Закону.

Отчет должен содержать достоверную информацию по каждому мероприятию, предусмотренному Планом на отчетный год.

Судом установлено:

Как следует из данных единого государственного реестра юридических лиц, ООО СХП «Добринское» по состоянию на 02.08.2017 является юридическим лицом с 05.08.2005, осуществляет свою деятельность на территории Добринского района по выращиванию различных культур, животноводство, смешанное сельское хозяйство и иную деятельность.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, как юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность, связанную с эксплуатацией природных ресурсов, вовлечением их в хозяйственный оборот, на территории области, обязан планировать, разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном законодательством.

Данные требования ответчиком своевременно выполнены не были, что подтверждается списком Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, из которого следует, что ООО СПК «Добринское» не предоставило план природоохранных мероприятий на 2017 год и отчет об исполнении плана природоохранных мероприятий за 2016 год.

На основании решением № 69 от 02.08.2017 заместителя прокурора Добринского района Казельской В.Н. о проведении проверки, в отношении ответчика по соблюдению законности в области охраны окружающей среды, проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения законодательства. 

Согласно информации Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, 14.09.2017 г. ООО СХП «Добринский» предоставлены: план природоохранных мероприятий на 2017 год, отчет о выполнении плана природоохранных мероприятий на 2016 год. 

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку, ответчиком добровольно выполнены возложенные на него законом обязанности, то решение в данной части исполнению не подлежит.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ООО СХП «Добринский» в доход бюджета Добринского муниципального района государственную пошлину в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Добринского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО СХП «Добринский» об обязании предоставления в Управление экологии и природных ресурсов плана природоохранных мероприятий и отчета по исполнению плана удовлетворить, обязать ООО СХП «Добринский» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и предоставить в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области план природоохранных мероприятий на 2017 год и отчет об исполнении плана природоохранных мероприятий за 2016 год.

Решение суда в указанной части в исполнение не приводить.

Взыскать с ООО СХП «Добринский» в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 6000 руб.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья О.А. Наставшева

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017 года