Дело № 2-179/2025

УИД 35RS0019-01-2024-003313-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол Вологодской области 10 апреля 2025 года 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

при секретаре Мотовой Н.В.,

с участием представителя истца администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области ФИО1,

помощника Сокольского межрайонного прокурора Едемского Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО2 и признании их утратившими право пользования жилым помещением, признании права муниципальной собственности, возложении обязанности предоставить банковские реквизиты, 

УСТАНОВИЛ:

администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее администрация СМО) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права общей долевой собственности ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО2 и признании их утратившими право пользования жилым помещением, признании права муниципальной собственности, возложении обязанности предоставить банковские реквизиты, мотивируя требования тем, что ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 являются собственниками жилого помещения – квартиры с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 3, площадью 19 кв.м. Постановлением администрации г. Сокола от 13 августа 2012 года № 238 многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, включён в областную адресную программу № 8, утверждённую Постановлением Правительства ВО от 01 апреля 2019 года № 322, и вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках адресной программы, утвержденной постановлением администрации СМР от 22 сентября 2020 года № 858.

Постановлением администрации СМО от 23 октября 2024 года № 1083 принято решение об изъятии доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилого помещения № 3 с кадастровым номером № в указанном многоквартирном доме.

Согласно отчётам ООО «КАЦ «РосЭксперт» № 237/24, № 237/1/24, № 237/2/24, № 237/3/24 от 19 сентября 2024 года, итоговая величина размера возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее ФИО2 (1/4), ФИО3 (1/4), ФИО5 (1/4) и ФИО6 (1/4), составляет по 197 727 рублей 00 копеек каждому.

Администрацией СМО с учетом положений жилищного законодательства предприняты меры по заключению соглашений о выкупе имущества, получены письменные согласия всех собственников жилого помещения на осуществление изъятия, вместе с тем, нотариус ФИО7, установив факт приобретения жилого помещения на средства материнского капитала, а также факт невыделения одному из детей доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, отказала в удостоверении соглашения об изъятии жилого помещения.

Просит изъять для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 (1/4), ФИО3 (1/4), ФИО5 (1/4) и ФИО6 (1/4) и соответствующие им доли на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешённого использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» путём денежного возмещения ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 в размере по 197 727 рублей 00 копеек каждому; прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (1/4), ФИО3 (1/4), ФИО5 (1/4) и ФИО6 (1/4) на указанное жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок; признать право собственности за Сокольским муниципальным округом Вологодской области; обязать ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 предоставить в администрацию СМО в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты; после поступления денежных средств на счёт собственников признать их утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Определениями Сокольского районного суда Вологодской области от 27 декабря 2024 года, от 30 января 2025 года, от 20 февраля 2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа (далее КУМИ СМО), публично-правовая компания «Роскадастр» (далее ППК «Роскадастр»), ОСФР по Вологодской области, отдел опеки и попечительства администрации СМО, нотариус по нотариальному округу Сокольский район Вологодской области ФИО7, ФИО8, администрация Никольского муниципального округа Вологодской области (отдел опеки и попечительства), ППК «Фонд развития территорий», Министерство строительства Вологодской области, Министерство имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области. 

Представитель истца администрации СМО по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в них основаниям, просила иск удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что ФИО9 была ограничена в родительских правах в отношении старшей дочери ФИО10, после чего она приобрела квартиру 

<

адрес> на средства материнского капитала, выделив доли по 

<

данные изъяты> на себя, детей: ФИО3, ФИО5 и ФИО6, затем свою долю в праве подарила ФИО2 При этом ФИО10, являясь единственным нанимателем жилого помещения в 

<

адрес>, не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, однако, указанный жилой дом признан аварийным, в связи с чем он подлежит включению в следующую формирующуюся программу переселения в соответствии с ФЗ № 185-ФЗ, что повлечет обеспечение ФИО10 жилым помещением на состав 1 человек. Постановлением администрации СМО от 23 октября 2024 года № 1083 принято решение об изъятии доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № 3 в указанном многоквартирном доме и земельный участок под ним. По данному факту при наличии согласия всех долевых собственников недвижимого имущества на выкуп их долей администрация обратилась к нотариусу для заключения соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка, однако, соглашение не утверждено в связи с тем, что не выделена доля в праве на жилое помещение ФИО10 Процедура изъятия недвижимости органом местного самоуправления соблюдена, поскольку направление всем собственникам проекта соглашения в данном случае не требовалось. Указанные недвижимые объекты изымаются в пользу муниципальных нужд СМО, договора с ППК «Фонд развития территорий» администрацией не заключено, в связи с чем данный дом не участвует в иных программах. 

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия и участия несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, с заявленными требованиями в интересах детей выразила согласие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Макарова (до брака ФИО12) Д.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также не возражала против удовлетворения заявленных требований, на компенсационную выплату она не претендует. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела опеки и попечительства администрации СМО, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее представитель отдела опеки и попечительства по доверенности ФИО13 в судебном заседании полагала требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку все долевые сособственники жилого помещения и земельного участка согласны на выкуп в связи с изъятием недвижимого имущества, при этом дочь ФИО9 – ФИО10 не является долевым собственником данного жилого помещения, владеет на основании договора социального найма иным жилым помещением, в связи с чем права ее не нарушены.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КУМИ СМО, ППК «Роскадастр», Управления Росреестра по Вологодской области, ОСФР по Вологодской области, отдела опеки и попечительства администрации СМО, администрации Никольского муниципального округа Вологодской области (отдела опеки и попечительства), ППК «Фонд развития территорий», Министерства строительства Вологодской области, Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области, третьи лица нотариус по нотариальному округу Сокольский район Вологодской области ФИО7, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Едемский Д.И. полагал требования администрации СМО подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд в соответствие со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Действующим Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ) не урегулированы отношения по обеспечению жилыми помещениями собственников в случае их выселения из жилых помещений, занимаемых на праве собственности, при признании жилых помещений непригодным для проживания.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии со статьей 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При установленных обстоятельствах, суд считает, что в данном случае возможно применить жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогию закона).

Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 ЖК РФ.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления. 

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 указанного Кодекса).

Согласно части 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ). 

Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом ВС РФ 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Исходя из указанных норм предоставление жилого помещения взамен изымаемого возможно, в частности, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности и жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае собственник жилого помещения вправе выбрать в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения либо выплату возмещения за изымаемое помещение (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 25.12.2019). Решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Порядок переселения граждан в связи со сносом дома нормативно регламентирован статьями 85 - 89 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что у ФИО9 имеются дети: ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец ФИО15), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отцовство не установлено), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отцовство не установлено), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отцовство не установлено).

На основании решения Сокольского районного суда Вологодской области от 25 ноября 2008 года ФИО15 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 ограничена в родительских правах в отношении дочери ФИО10, несовершеннолетняя передана органам опеки и попечительства; с ФИО15 и ФИО9 на содержание дочери ФИО10 взысканы алименты в размере 

<

данные изъяты> части заработка и иного дохода, ежемесячно, до совершеннолетия ребенка, начиная взыскание с 22 августа 2008 года.

Несовершеннолетняя ФИО10 с 15 сентября 2006 года по 08 декабря 2006 года находилась на полном государственном обеспечении в БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (ранее БУ СО ВО «Кадниковский социальный приют для детей»). На основании постановления администрации Ужурского района Красноярского края от 26 февраля 2009 года №118 несовершеннолетняя ФИО10 передана под опеку ФИО17, за ФИО10 закреплено право на жилую площадь, находящуюся по адресу: 

<

адрес> которое на основании договора социального найма от 22 ноября 2006 года №19 предоставлено ФИО18, ФИО15 и ФИО10

ФИО15 умер 24 июля 2009 года, имел регистрацию по адресу: 

<

адрес>.

Заочным решением Сокольского районного суда Вологодской области от 30 октября 2015 года ФИО9 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО6, ФИО5, несовершеннолетние переданы органам опеки и попечительства, с ФИО9 на содержание детей взысканы алименты в размере 3/8 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная взыскание с 28 мая 2015 года до достижения детьми совершеннолетия.

На основании указанного решения суда Управлением социальной защиты населения СМР несовершеннолетние ФИО3, ФИО6, ФИО5 направлены в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – БУ СО ВО «Кадниковский социальный приют для детей», где находились с 06 марта 2016 года по 28 января 2016 года на полном государственном обеспечении. На основании постановления от 08 ноября 2017 года №1240 над несовершеннолетними установлена опека, опекуном назначена ФИО19, которая 11 апреля 2018 года освобождена от исполнения обязанности опекуна, ФИО3 направлена в БУ СО ВО «Кадниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей №4», где находилась по 25 ноября 2022 года. Опекуном ФИО5 и ФИО6 назначена ФИО4 на основании постановления администрации Никольского района ВО от 21 октября 2021 года №927, с которой несовершеннолетние проживают по адресу: 

<

адрес>.

На средства материнского (семейного) капитала ФИО9 приобретено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, согласно договору купли-продажи от 23 декабря 2011 года, средства материнского капитала на приобретение указанного жилого помещения выделены ФИО9 на четверых детей: ФИО8, ФИО3, ФИО5, ФИО6 Вместе с тем, при регистрации права собственности в ЕГРН ФИО9 не выделила долю в данном жилом помещении старшей дочери ФИО8, в отношении которой она ограничена в родительских правах решением Сокольского районного суда Вологодской области от 25 ноября 2008 года. Право собственности в ЕГРН 28 декабря 2011 года зарегистрировано на указанное жилое помещение за ФИО9 – ? доли в праве, ФИО3 – ? доли, ФИО5 – ? доли, ФИО6 – ? доли.

В дальнейшем на основании договора дарения от 14 ноября 2012 года ФИО9 подарила принадлежащую ей ? доли в праве ФИО2

Как следует из Выписки из ЕГРН, жилое помещение - квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 19 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности: ? доли ФИО2 с 05 декабря 2012 года, ? доли ФИО5 с 28 декабря 2011 года, ? доли ФИО3 с 28 декабря 2011 года, ? доли ФИО6 с 28 декабря 2011 года. 

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 2557 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоэтажная многоквартирная жилая застройка, имеющий статус «актуальные», расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет 12 августа 2022 года, право собственности на него в ЕГРН не зарегистрировано. 

Постановлением администрации города Сокола от 13 августа 2012 года № 238 многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, включен в областную адресную программу № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства ВО от 01.04.2019 № 322 и вошел в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Сокольского муниципального района 2020-2025 годы», утвержденной постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 22 сентября 2020 года № 858. 

Данный дом частично расселен, снесен в декабре 2023 года. ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма не состоят.

Постановлением администрации Сокольского муниципального округа ВО 23 октября 2024 года № 1083 (с изменениями) принято решение об изъятии доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилого помещения - квартиры № № с кадастровым номером № в многоквартирном доме 

<

адрес>.

Из постановления следует, что собственники жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд могут владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением (пункт 6). КУМИ СМО постановлено, согласно пунктам 7,8 постановления, направить в порядке, предусмотренном статьей 56.6 ЗК РФ, в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления его копию в УФРС по ВО и правообладателям изымаемых объектов недвижимости; постановлено заключить договор на проведение работ по рыночной стоимости изымаемого имущества; подготовить соглашения об изъятии объектов недвижимости. КУМИ СМО постановлено обеспечить обращение в установленном порядке и в сроки в УФРС по ВО в целях государственной регистрации права собственности на изымаемые объекты (пункт 9). Постановление действует в течение трех лет со дня его принятия (пункт 10).

Согласно отчетам 237/24, 237/1/24, 237/2/24, 237/3/24 от 19 сентября 2024 года об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (в том числев домах непригодного для проживания жилищного фонда), выданного ООО «КАЦ «РосЭксперт» итоговые величины размеров возмещения за доли в изымаемом жилом помещении составляют по 197 727 рублей 00 копеек каждому собственнику пропорционально их доле (1/4). Рыночная стоимость недвижимости состоит из рыночной стоимости квартиры без учета прав на земельный участок и общее имущество, доли в праве собственности на земельный участок, доли в праве на общее имущество, компенсации за не проведенный капитальный ремонт, за оформление права собственности на новое жилое помещение, услуги риэлтора по поиску нового жилого помещения, затраты на переезд, общая стоимость всего составляет 790 910 рублей, из которых ? доли равна 197 727 рублей.

Долевыми собственниками данного жилого помещения ФИО2, ФИО3, представителем несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 – ФИО4 направлены в администрацию заявления, в которых они выбрали способ обеспечения их жилищных прав в виде получения компенсационной выплаты за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение и доли земельного участка под ним. 

При рассмотрении документов, представленных администрацией СМО, собственники жилого помещения выразили согласие на получение компенсации за изымаемое жилое помещение и доли на земельный участок, а также согласие на заключение соглашения об изъятии жилого помещения, при этом нотариус Нотариальной палаты Сокольский район Вологодской области ФИО7, установив факт приобретения жилого помещения на средства материнского капитала, а также факт невыделения старшей дочери ФИО9 – ФИО8 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, отказала в утверждении соглашения об изъятии жилого помещения, несмотря на то, что все собственники жилого помещения согласны на осуществление изъятия.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Макарова (до брака ФИО12) Д.Ю. после смерти ФИО18 (умерла 26 мая 2009 года) и ФИО15 является единственным нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, предоставленного по договору социального найма, в котором она с 11 февраля 2010 года зарегистрирована по настоящее время. В договор социального найма изменения не вносились, договор не расторгался, является действующим.

Постановлением администрации г. Сокола от 29 декабря 2017 года №9 многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно информации администрации СМО, ФИО8 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, плата за жилое помещение (найм) ей не начисляется. Однако, как пояснил представитель истца в суде, многоквартирный жилой дом 

<

адрес>, признанный аварийным, подлежит включению во вновь разрабатываемую программу переселения в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ, в связи с чем в результате реализации новой программы ФИО8 подлежит обеспечению жилым помещением по договору социального найма на состав 1 человек. 

Принимая во внимание, что, поскольку на момент обращения в суд с иском соглашение об изъятии земельного участка нотариусом не утверждено, в связи с чем не подписано ответчиками, следовательно, в добровольном порядке не заключено, соответствующее постановление администрации СМО об изъятии доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилое помещение не оспорено, в установленном законом порядке недействительным не признано, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о принудительном изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, при этом суд учитывает, что процедура принудительного изъятия недвижимого имущества в данном случае органом местного самоуправления соблюдена путем уведомления всех долевых собственников о принудительном изъятии изымаемого объекта недвижимости, выразивших согласие на выкуп изымаемого объекта, проект соглашения направлен был на утверждение в нотариальную палату. 

Факт неутверждения данного соглашения нотариусом не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части изъятия для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок под ним, поскольку все собственники выразили письменное согласие на получение денежной компенсации за выкуп своей доли недвижимости.

Вместе с тем, ФИО8, которой не выделена была доля при регистрации права собственности на спорное жилое помещение, письменно подтвердила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, кроме того, она является единоличным нанимателем жилого помещения – квартиры 

<

адрес>, в котором зарегистрирована, и в случае признания жилого дома непригодным для проживания имеет все основания для получения нового жилья по программе переселения, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав ФИО8

В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1). Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).

В статье 281 ГК РФ предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (часть 1). При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (часть 2).

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие данного имущества для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. Размер возмещения за указанные объекты, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. 

В соответствии с пунктом 13 статьи 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В соответствии с заключениями оценщика 237/24, 237/1/24, 237/2/24, 237/3/24 от 19 сентября 2024 года об определении рыночной стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, составленным ООО «КАЦ «РосЭксперт», итоговые величины размеров возмещения за доли в изымаемом жилом помещении составляют по 197 727 рублей 00 копеек каждому собственнику пропорционально их доле (1/4). 

Данные заключения соответствуют требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», ответчиками не оспорено, доказательств в опровержение не представлено, ходатайств о проведении судебной оценочной экспертизы (на предмет установления размера возмещения при изъятии указанных объектов) ответчиками не заявлено. При таких обстоятельствах, суд находит доказанным со стороны истца размер возмещения при изъятии долей жилого помещения и земельного участка в сумме по 197 727 рублей 00 копеек каждому собственнику пропорционально их доле (1/4), и при определении размера возмещения за изымаемые у ответчиков объекты суд полагает возможным принять во внимание указанные заключения и установить возмещение за изымаемое недвижимое имущество, подлежащее выплате в пользу: ФИО2 в размере 197 727 рублей 00 копеек, ФИО5 в размере 197 727 рублей 00 копеек, ФИО6 в размере 197 727 рублей 00 копеек, ФИО3 в размере 197 727 рублей 00 копеек за счет средств бюджета СМО.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 56.11 ЗК РФ переход права собственности на изымаемый земельный участок, государственная регистрация возникновения, прекращения или перехода прав на изъятый земельный участок в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, наступают только после предоставления указанного возмещения.

По смыслу приведенных норм переход права собственности на изымаемый земельный участок возможен только после предоставления его правообладателю возмещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно подпунктам 1 и 6 пункта 1 статьи 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

На основании пункта 3 и подпункта 4 пункта 4 статьи 56.11 ЗК РФ, права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством РФ не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное вступившим в законную силу решением суда.

Предоставление возмещения за изымаемый земельный участок в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством РФ выплату таких денежных средств (пункт 2 статьи 56.11 ЗК РФ).

Из содержания искового заявления следует, что истцом заявлены требования о прекращении права собственности ответчиков на доли в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

...> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

...>, и признании в отношении данных объектов недвижимости права муниципальной собственности муниципального образования Сокольский муниципальный округ ВО.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Кроме того, пунктами 1 и 10 статьи 60 ФЗ № 218-ФЗ установлено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. Снятие с государственного кадастрового учета и прекращение государственной регистрации прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе на земельные участки, права на которые у граждан или юридических лиц возникают на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд или решения суда о таком изъятии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение и долю в праве на земельный участок под ним и признании за Сокольским муниципальным округом права собственности на указанные объекты недвижимости. 

Вместе с тем, принимая во внимание, что выплата выкупной цены истцом ответчикам на дату рассмотрения дела не произведена, доказательства иного истцом суду в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлены, суд полагает необходимым прекратить право собственности ответчиков на спорные жилое помещение и долю земельного участка под ним и признать право собственности СМО на спорные объекты недвижимости после перечисления из бюджета СМО ответчикам возмещения в денежной форме за указанные изымаемые объекты в размере по 197 727 рублей 00 копеек каждому (ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3).

Из статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 210, 428 ГПК РФ следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ до предъявления исполнительного листа. Обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования СМО не может быть реализовано иным способом, кроме как в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет взыскателя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 обязанность предоставить в администрацию СМО в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 288 ГК РФ, пункту 1 статьи 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что после поступления денежных средств на счета собственников, необходимо считать ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 утратившими право пользования данным жилым помещением.

Из под подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Указанное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений о собственниках данного жилого помещения, а также является основанием для снятия ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 с регистрационного учета по адресу жилого помещения.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации СМО подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 об изъятии квартиры для муниципальных нужд удовлетворить. 

Изъять для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 (1/4), ФИО3 (1/4), ФИО5 (1/4) и ФИО6 (1/4) и соответствующие им доли на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, с категорией земель – земли населенных пунктов, видом разрешённого использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», путём денежного возмещения ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 в размере по 197 727 рублей 00 копеек каждому.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на ? доли в праве, ФИО3 на ? доли в праве, ФИО5 на ? доли в праве и ФИО6 на ? доли в праве на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений, расположенный под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, после выплаты собственникам установленной настоящим решением суда выкупной цены. 

Признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием Сокольский муниципальный округ Вологодской области.

Возложить на ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 обязанность предоставить в администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

После поступления денежных средств на счёт собственников признать ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.